加快黨史材料管理信息化進程

李睿+劉雪梅+永慶

當前，全國上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳落實黨的十八大精神熱潮，各行各業(yè)都在為實現(xiàn)大會提出的全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標而努力奮斗。

借鑒黨史材料 深入理解十八大決議

我們每個黨員干部和群眾對實現(xiàn)黨的十八大提出的宏偉目標是充滿勝利信心的。這是因為我們黨和國家?guī)资甑陌l(fā)展之路已經(jīng)勝利地走過來了，并且取得了偉大的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗，為未來的路奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要我們打開這些年來的黨史材料看一看，我們黨歷史上多次黨的代表大會及其各次的中央全會、黨和國家其他一些重要會議，尤其是黨的十六大、十七大和他們的各次全會，都做出了深受全黨全國各族人民擁護的決議、決定。而且這些會議精神都是經(jīng)過全國上下、全國各地認真貫徹落實最終都取得到了很大成績，使黨和國家的各項事業(yè)都得到了大發(fā)展，人們得到了實實在在的實惠，走上了小康之路，中華偉大復(fù)興步伐邁得越來越堅實，中國的國際地位顯著提高。回顧我們黨的奮斗史是學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的有效方法和重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的步伐越邁越大，使小康社會早日建成，使經(jīng)濟發(fā)展和居民收入翻番，使國防力量強大、國際地位提高，使人民幸福安康，使中國夢早日實現(xiàn)。

從事物的發(fā)展規(guī)律和歷史經(jīng)驗來看，在事務(wù)的發(fā)展過程中，總會遇到一些困難和問題。用黨的十八大報告的話來說，現(xiàn)在改革發(fā)展已進入到了“深水區(qū)”，我們的工作已經(jīng)到了“攻堅克難”的時候了。這就要求我們應(yīng)該“堅持科學(xué)發(fā)展觀”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，把全社會智慧力量凝聚到創(chuàng)新開發(fā)上來，走信息化、現(xiàn)代化道路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展和服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，加大扶持革命老區(qū)和民族、農(nóng)村、邊疆、貧困地區(qū)的發(fā)展，全面提高開放型經(jīng)濟水平。這些提法在十八大文件材料上都可以找得到，充分說明了我們的黨和國家已把精力轉(zhuǎn)到中國特色新型工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化道路上了。這就要求各級黨組織、各級人民政府、各個行業(yè)團體與部門必須很好地轉(zhuǎn)變觀念，更換不適宜的舊觀念與辦法，在堅持走中國特色創(chuàng)新道路的前提下，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使信息化和工業(yè)化深度融合，并與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，以使十八大確定的宏偉目標順利實現(xiàn)。

觀全球找差距 提高黨史材料信息化水平

黨史材料管理在著眼本國發(fā)展的同時，還必須縱觀全球找出問題與不足。前不久，我們在查找相關(guān)黨史、檔案資料時看到，以互聯(lián)網(wǎng)為基本網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架出的我國計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的普及率與發(fā)達國家相比仍處于劣勢。截至2013年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%，雖然在數(shù)量上，我國已經(jīng)成為全球擁有網(wǎng)民數(shù)量最多的國家。但從普及率方面來看，離發(fā)達國家的71.6%的平均水平還有很大差距。我們還從這些材料記載的情況中看到，國際電信聯(lián)盟（ITU）在2012年的10月公布了全球信息與通信技術(shù)（ICT）發(fā)展報告，中國的ICT開發(fā)指數(shù)在155個被調(diào)查的國家和地區(qū)中排在78位，連續(xù)三年位居中下游。這些材料記載的情況表明，全球最先進的前十大國家之中有八國來自歐洲，另兩個國家則是來自亞洲的韓國和日本，韓國更是蟬聯(lián)了全球ICT最先進國家的榜首。與韓國相比，我國在寬帶和網(wǎng)絡(luò)利用率方面仍然比較落后。ITU指出，IDI（ICT發(fā)展指數(shù)）排名前三十的國家和地區(qū)皆屬高收入，而發(fā)達國家的平均IDI數(shù)值則是發(fā)展中國家的兩倍，這說明了ICT進步與國民收入之間的緊密關(guān)系。

當今的世界是信息世界、網(wǎng)絡(luò)時代，很多事物的發(fā)展已經(jīng)離不開計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)。但在我們國家的許多部門和單位對信息的認識存在很大的差距。一是有盲目自滿現(xiàn)象。從表面上看，似乎是計算機已經(jīng)廣泛應(yīng)用了，無論是各級黨政機關(guān)，還是大大小小的行業(yè)單位都在使用計算機，各式各樣的電腦比比皆是，似乎人人都會那么一點計算機操作。其實，這是一種淺嘗輒止的表現(xiàn)。二是跟不上發(fā)展變化形勢。在計算機領(lǐng)域有許多內(nèi)容本身就隨著形勢、環(huán)境、任務(wù)的飛速發(fā)展而不斷發(fā)展、變化著，許多新科技、新技術(shù)也不斷涌現(xiàn)，許多新問題也開始漸漸顯露，這都需要每一位黨史材料管理工作者不斷發(fā)展完善自己，以應(yīng)對更加繁雜的新情況。我們每個人都應(yīng)該清醒地認識到計算機這門學(xué)科是學(xué)無止境的，那種把計算機僅當成打字機、瀏覽網(wǎng)頁的工具的想法，不注重深入學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的做法都是不可取的。三是網(wǎng)絡(luò)有亂象存在?，F(xiàn)在的信息網(wǎng)絡(luò)搞得好像熱火朝天，但不在陽光下運行的、散布謠言的、進行竊取、非法獲得各種私人信息等各種違法違規(guī)活動的現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已引起我們國家司法、政府、行業(yè)等監(jiān)管部門出重拳回擊。四是網(wǎng)絡(luò)信息安全存在隱患。核心技術(shù)急需國產(chǎn)化。

不空談講實干 讓目標早日實現(xiàn)

黨的十八大已確定了中國前進的目標，各行各業(yè)的任務(wù)亦明了，廣大黨員干部群眾勁也鼓足了，接下來就該真抓實干了。習(xí)近平總書記不久前強調(diào)：“空談?wù)`國、實干興邦”。夸夸其談增加不了人民收入，坐享其成等不來小康社會，空想更是建不成社會主義。每個人都如一滴清水，匯聚在一起才能有波浪，才能變成海洋。要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)偉大目標，也需要每個從事這方面工作的人都從自身做起，從點滴做起，打牢基礎(chǔ)知識，勇于創(chuàng)新、學(xué)習(xí)掌握國外先進技術(shù)，腳踏實地，發(fā)揮各自的專長特點，在本職工作崗位上有一份光發(fā)一份熱。

要加強、提高管理人員的科技意識和水平。在我們國家各條戰(zhàn)線上掌握現(xiàn)代科技的人雖已有很多，但隨著現(xiàn)代化建設(shè)的推進，這些人員應(yīng)做到與時俱進，增強時代責(zé)任感，不斷提高科技水平，以更高、更好的服務(wù)管理質(zhì)量回報社會和國家。在8200多萬名黨員中凡具備掌握現(xiàn)代化技術(shù)條件的，都應(yīng)該培養(yǎng)他們成為這方面的尖兵，做到既有現(xiàn)代化意識、又有現(xiàn)代化技能、還有強烈的服務(wù)精神，更有能帶動他人的能力，真正能在這方面為國家、為人民多學(xué)一些、多想一些、多做一些、多奉獻一些，并帶動身邊的人民群眾一同匯聚到建設(shè)有中國特色的社會主義道路中來，確保我們國家全面實現(xiàn)現(xiàn)代化、建成小康社會、圓中國夢的宏偉目標早日實現(xiàn)。endprint

要各個方面一齊動手推進這項工作。中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，不是哪一個部門單獨能夠承擔(dān)得了的，必須全黨、全國總動員，各條戰(zhàn)線齊動手，有志者都積極參與進來才能奏效。在我們國家里，凡是有一定計算機、信息網(wǎng)絡(luò)工作基礎(chǔ)的部門都應(yīng)重新考慮工作安排部署，把自己的專業(yè)人才動員起來、組織起來，多做創(chuàng)新性工作，把世界上先進的東西吸收到手，運用到實踐中去，不斷提高各自的工作水平，而且要充分利用自身的基礎(chǔ)條件，積極自覺地從事這方面的研究，爭當這方面研究的排頭兵，攻堅克難，為解決現(xiàn)代化方面出現(xiàn)的問題多做貢獻。

要在科技落后的地方多下些功夫。從當前來看，推進現(xiàn)代化工作的重點和難點應(yīng)放在廣大農(nóng)村、邊疆、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)。這些地方與城鎮(zhèn)特別是與大都市經(jīng)濟方面差距大，現(xiàn)代化設(shè)備更是極端缺少，搞現(xiàn)代化、信息化的技術(shù)人才不足。而黨的十八大已經(jīng)提出要縮小城鄉(xiāng)差別，推進城鎮(zhèn)化，這更加迫切要求在這些地區(qū)加大經(jīng)濟發(fā)展步伐、加快現(xiàn)代化事業(yè)推進速度，以縮小差距。這就要先做好這些地區(qū)現(xiàn)代化知識、技術(shù)普及工作；偏重投入加強這些地區(qū)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；還要把培訓(xùn)現(xiàn)代化技術(shù)人才的工作的重點向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移，凡有能力、有條件的部門與高級技術(shù)人員要大力支援這些地區(qū)，使那里的人們能早日實現(xiàn)現(xiàn)代化目標、過上幸福的小康生活。

要黨史材料管理人員學(xué)會現(xiàn)代化材料的歸檔、管理和利用的知識與技能。要請黨史、檔案專業(yè)人員講解，使形成電子檔案材料者，在了解了元數(shù)據(jù)概念、作用、特點的基礎(chǔ)上，承擔(dān)好文件形成階段的著錄活動，要寫清楚關(guān)鍵詞、責(zé)任者、文件編號和密鑰等，并讓其懂得，在這個過程中要檢查文件是否齊全完整、真實可靠，并看其與相應(yīng)的紙質(zhì)檔案或其他載體文件的內(nèi)容及相關(guān)說明是否一致。要讓他們知道，歸檔一定要用光盤作為存儲介質(zhì)，還要做好備份處理。在轉(zhuǎn)交黨史、檔案部門保管使用之前也要注意防光、防塵、防電磁場等工作，并使存放環(huán)境保持17℃-20℃的溫度和35%-40%的濕度，對磁盤每兩年拷貝一次，光盤每五年拷貝一次。

黨史材料管理必須遵照法律規(guī)定辦事。針對互聯(lián)網(wǎng)及信息安全問題，國家有明確的法律法規(guī)。對于計算機操作人員來說，不能憑個人意愿行事，而是要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴格遵守國家相關(guān)法律、規(guī)定，絕不能搞自由化。黨史材料管理部門應(yīng)依法加強監(jiān)管力度，切實保證互聯(lián)網(wǎng)信息安全，為更好地實現(xiàn)中國夢做出應(yīng)有貢獻。endprint