王 靜 夏 雪
(1.遼寧師范大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院,遼寧 大連116029;2.遼寧師范大學(xué) 海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連116029)
城市競(jìng)爭(zhēng)力是指城市通過(guò)提供自然的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和制度的環(huán)境, 集聚、 吸收和利用各種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的文明要素的能力,并最終表現(xiàn)為比其他城市具有更強(qiáng)、更為持續(xù)的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢(shì)[1]。 遼中南城市群主要包括沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、盤(pán)錦和鐵嶺這10 個(gè)城市,是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,工業(yè)化發(fā)展歷史悠久,是我國(guó)振興東北老工業(yè)基地的終點(diǎn)領(lǐng)域。 研究該地區(qū)城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于為該地區(qū)發(fā)展提供一定的借鑒,基于此,本文以遼中南城市群為例,運(yùn)用組合賦權(quán)和集對(duì)分析,對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),以期為發(fā)展提供一定的指導(dǎo)。
為了分析的科學(xué)性和全面性,文章將熵值法和層次分析法綜合起來(lái),分別求一組主觀權(quán)重和客觀權(quán)重,其中主觀權(quán)重和客觀權(quán)重分別占 50%,最后確定一組組合權(quán)重 W=(w1,w2,…,wj),具體過(guò)程參考文獻(xiàn)[2]。
集對(duì)分析是一種針對(duì)確定性和不確定性問(wèn)題進(jìn)行同異反定量分析的理論,模型構(gòu)建主要包括: 第一,構(gòu)造評(píng)價(jià)矩陣。 第二,確定指標(biāo)權(quán)重。組合賦權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重W,具體如表2 所示。第三,構(gòu)造評(píng)估模型。第四,多層次綜合評(píng)判??筛鶕?jù)不同待優(yōu)選對(duì)象的不同綜合評(píng)估值的大小排出其優(yōu)劣次序[3]。
文章遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、全面性和可獲得性,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面選取了18 項(xiàng)指標(biāo), 構(gòu)建遼中南城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。 文章數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2012 年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表1 遼中南城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)組合賦權(quán)法,得到各指標(biāo)權(quán)重,通過(guò)集對(duì)分析計(jì)算得出遼中南城市群經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果(表2 和圖1)。
表2 遼中南城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果
圖1 遼中南城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
分析表1 和圖1 可以看出,從區(qū)域整體上看,遼中南城市群內(nèi)部,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力存在一定的差異,但兩級(jí)分異現(xiàn)象不顯著。其中,大連市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分為0.391,排名第一,主要得益于其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。 沈陽(yáng)緊隨其后,綜合競(jìng)爭(zhēng)力位列第二,雖然環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力最優(yōu),但經(jīng)濟(jì)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力與大連相比,稍有遜色。 盤(pán)錦、鞍山、本溪分別位列三、四、五名,綜合競(jìng)爭(zhēng)力在遼中南城市群中處于中上游水平,丹東、撫順、營(yíng)口、遼陽(yáng)和鐵嶺城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,但區(qū)域間差異不明顯,處在城市群的后半段。 鐵嶺綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分為0.262,主要是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力均較弱。
從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果中,可以發(fā)現(xiàn),遼中南城市群內(nèi)部,城市間的差異比較明顯。 第一名的大連,得分為0.492,比最后一名鐵嶺的得分0.249 高出近一倍,兩級(jí)差異顯著。 大連得分較高,主要是因?yàn)槠浔碚鹘?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo), 如GDP、 人均GDP 和人均固定資產(chǎn)投資總額,均在城市群中處于領(lǐng)先地位。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力僅次于大連,得分為0.455,主要得益于其二三產(chǎn)業(yè)比重和人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額較高。鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)和盤(pán)錦得分區(qū)間在0.3-0.4 之間,水平相當(dāng),表征經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)不突出,優(yōu)勢(shì)不明顯。丹東、鐵嶺較落后,主要因?yàn)檫@兩個(gè)城市的人均GDP 和人均固定資產(chǎn)投資總額均排在最后兩名。
從社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果中,可以發(fā)現(xiàn),遼中南城市群內(nèi)部,城市之間的水平差異不明顯,且整體水平不高,社會(huì)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。其中盤(pán)錦的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力得分0.259,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。沈陽(yáng)、大連由于是城市群內(nèi)部的核心城市,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力稍高于其他城市,交通條件、醫(yī)院設(shè)施建設(shè)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)使用等情況相對(duì)較好,但由于均不是特大型和發(fā)達(dá)城市,優(yōu)勢(shì)也并不是特別明顯。鐵嶺、遼陽(yáng)和撫順排在后三位,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較差。
從環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果中,可以發(fā)現(xiàn),遼中南城市群內(nèi)部間的差異較小,環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力好于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。其中,有一半的城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力得分在0.4 以上,沈陽(yáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名第一,大連稍落后于沈陽(yáng)。 衡量環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)中, 沈陽(yáng)城市道路面積和綠地面積都排在第一位,作為省會(huì),環(huán)境建設(shè)較好。 鞍山、撫順、本溪、丹東和營(yíng)口處在后五名,主要是由于工業(yè)發(fā)展歷史悠久,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和污水處理率較差,環(huán)境治理力度不夠,故而環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。
遼中南城市群在遼寧省甚至整個(gè)東北地區(qū)的發(fā)展中, 擔(dān)任著重要的角色。 文章以遼中南城市群為例,構(gòu)建綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用組合賦權(quán)法和集對(duì)分析法,對(duì)城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 得出以下結(jié)論:大連、沈陽(yáng)與城市群內(nèi)部其它城市相比,有比較大的優(yōu)勢(shì),主要是因?yàn)樯蜿?yáng)作為遼寧省政治經(jīng)濟(jì)文化中心,大連作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放性城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力均較強(qiáng)。 對(duì)此,應(yīng)該積極發(fā)揮兩大中心城市對(duì)其它城市的輻射拉動(dòng)作用,從而帶動(dòng)整個(gè)城市群的發(fā)展。 區(qū)域間綜合競(jìng)爭(zhēng)力存在一定的差異,兩極分化現(xiàn)象尚不明顯,整體社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力落后于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該加快社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。 遼中南城市群中,由于工業(yè)歷史發(fā)展悠久,還有較多城市存在一定的環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)和治理。
[1]徐康寧.論城市競(jìng)爭(zhēng)與城市競(jìng)爭(zhēng)力[J].南京社會(huì)科學(xué),2002,26(5):1-6.
[2]商華.基于AHP-熵值組合賦權(quán)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)模糊綜合評(píng)價(jià)及實(shí)證研究[C]//第五屆中國(guó)管理學(xué)年會(huì)——公司治理分會(huì)場(chǎng)論文集.2010.
[3]劉鳳朝,潘雄鋒,施定國(guó).基于集對(duì)分析法的區(qū)域自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2005(11):83-91.