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●貝 青
近日,國務院辦公廳印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對2014年貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點做出明確部署?!缎袆佑媱潯芳毣贫?個方面15條共77項具體任務,強調(diào)要加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。
探索電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式
《行動計劃》明確要求完善質(zhì)量升級的配套措施。在推動制造業(yè)質(zhì)量升級方面,要求制定關(guān)于加快制造業(yè)質(zhì)量升級促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的指導意見。強化對新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國際產(chǎn)業(yè)分工低端向高端提升。對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴格企業(yè)準入和強制退出機制。在提升服務業(yè)質(zhì)量方面,要求完善服務質(zhì)量標準體系,開展服務業(yè)質(zhì)量測評機構(gòu)采信管理。探索電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,促進網(wǎng)絡購物發(fā)展。
發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”
《行動計劃》提出要建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場機制。要求加快質(zhì)量誠信體系建設,發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”,加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。嚴厲查處利用網(wǎng)絡、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。以醫(yī)療、藥品和保健食品廣告為重點,加強廣告日常監(jiān)測檢查和監(jiān)督管理。同時,逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務標準自我申明公開制度,開展企業(yè)公開承諾采用標準與社會監(jiān)督試點。落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任,探索實施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責任保險、質(zhì)量安全約談等制度。
●姜涵予
中國質(zhì)量協(xié)會(以下簡稱中質(zhì)協(xié))近日發(fā)布2013年裝備制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果表明,我國裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升,但存在裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題。
該項調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查企業(yè)報告的一次交檢合格率平均值為95.8%,其中通用設備一次交檢合格率平均值為96.4%,與2009年的96.2%相比,穩(wěn)中有升;質(zhì)量損失率和產(chǎn)品故障率有所降低;管理體系普及程度較高,92.2%的被調(diào)查企業(yè)通過一項以上的管理體系認證,比2009年提高了3.3%;質(zhì)量工具方法普及率有較大提高,實施卓越績效、精益生產(chǎn)等8種質(zhì)量管理方法的被調(diào)查企業(yè)比例為58.5%,較2009年提升21.6%。
但在裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平提升的同時,我國裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查企業(yè)質(zhì)量管理成熟度不高。裝備制造企業(yè)質(zhì)量管理成熟度平均值為63.5分(滿分100分)。大中型企業(yè)的質(zhì)量管理成熟度為67.6分,小型企業(yè)質(zhì)量管理成熟度為56.0分;汽車制造業(yè)成熟度為67.9分,明顯高于其他行業(yè),金屬制品業(yè)企業(yè)成熟度最低,為59.1分。
裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,主要體現(xiàn)在:被調(diào)查企業(yè)關(guān)鍵設備的國產(chǎn)化率為52.4%,66.1%的企業(yè)設備管理方式是出現(xiàn)問題時予以處理,僅有10.1%的企業(yè)能夠系統(tǒng)開展全面生產(chǎn)維護,“關(guān)鍵工序的過程能力達到1.33以上”的企業(yè)比例僅為12%,僅有6.4%的企業(yè)能夠根據(jù)長遠戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展供應基地。
5月29日,質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會,質(zhì)檢總局辦公廳副主任、新聞發(fā)言人陸春明通報了2014年一季度我國產(chǎn)品質(zhì)量基本狀況。數(shù)據(jù)顯示,一季度國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品檢出不合格率有所下降,不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%,同比下降了0.3個百分點。農(nóng)副食品加工食品、特種設備、交通運輸設備、家具、塑料制品等分別位列產(chǎn)品質(zhì)量投訴前5位,其中,召回汽車13.4萬輛、家用電器13.2萬件。
北京市質(zhì)監(jiān)局近日公布2013年產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控結(jié)果,21種產(chǎn)品質(zhì)量安全風險相對突出,它們是汽車、玩具、服裝及針織品、家具、電信終端設備、家用電熱器具、家用衛(wèi)生及保健器具、燃氣灶具、鞋類、家用廚房設備、建筑玻璃及纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線和電纜、助力車(電動自行車)、電路開關(guān)保護或接用電器設備、隔聲和隔熱材料、輪胎、人造板、太陽能熱水器、金屬眼鏡架、水嘴。21種突出風險中,很大一部分是日常生活中常見甚至非常細節(jié)的問題。比如汽車安全氣囊無法正常打開,木家具的甲醛釋放量不合格,金屬眼鏡架存在鎳析出風險等。此外,近些年大量出現(xiàn)的移動電源、電動車、電熱暖手器等,也成為風險之源。
近日,國務院辦公廳印發(fā)《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》。該辦法具有以下特色和亮點:一是在考核指標設置上新。首次提出空氣質(zhì)量改善目標完成情況考核指標。二是在考核方式選擇上新。在傳統(tǒng)綜合打分的基礎(chǔ)上,切實強化空氣質(zhì)量改善的剛性約束作用,終期考核實施質(zhì)量改善績效“一票否決”。三是在考核手段運用上新。由重突擊檢查、輕日常監(jiān)管,向強化日常監(jiān)管、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,將日常綜合督察結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。四是考核工作充分體現(xiàn)分區(qū)指導原則。對大氣污染嚴重的京津冀及周邊、長三角、珠三角區(qū)域?qū)嵤┛諝赓|(zhì)量改善目標完成情況、大氣污染防治重點任務完成情況雙考核;對其他地區(qū)實施空氣質(zhì)量改善目標完成情況單一考核,對大氣污染防治重點任務完成情況進行評估。
中國醫(yī)藥包裝行業(yè)協(xié)會秘書長蔡弘日前表示,藥品包裝,更重要的是安全性設計,比如國外的眼藥水,一次只能滴出一滴,國內(nèi)的一擠就會出來好幾滴,不僅是浪費,藥量也不好控制。目前,我國95%以上的藥品包裝不具備兒童保護的功能。粗略估計我國兒童每年因藥物中毒而就醫(yī)的患者約為3萬~5萬人,因藥物中毒而死亡的兒童約有2000人~3000人。還有很多人習慣把每天要吃的藥放在小瓶子里,其實不對?!氨热缇S生素C、魚肝油等藥裝在棕色的瓶子,因為它們易氧化,如果放到透明瓶子里,藥效就有影響了?!辈毯胝f,酵母片、硫酸亞鐵等易吸收水分而潮解的藥品,要裝在密封的瓶中,放在干燥處,“總之,原來什么包裝的藥,最好就放在原包裝里,這樣最安全?!?/p>
被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴格門檻”的乳粉換證審查和再審核工作日前結(jié)束,原有的133家乳粉企業(yè)中,82家獲得通過,沒有通過的51家企業(yè),其中有14家轉(zhuǎn)為生產(chǎn)乳粉基粉的企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是乳粉;有23家申請延期審查;有5家未通過審查,不能繼續(xù)生產(chǎn)乳粉。另外還有9家申請注銷生產(chǎn)許可證,今后將不再生產(chǎn)乳粉?!皩τ谑O碌倪@些企業(yè),包括以后新設立的企業(yè)要想生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,只要提出申請,符合法律法規(guī)的要求,都還會進行審核,嚴格按照《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》等法規(guī)進行審核,符合條件的還會發(fā)放生產(chǎn)許可證。
5月29日國家質(zhì)檢總局更新了進口嬰幼兒配方乳粉進口商及產(chǎn)品相關(guān)信息,批準115個品牌洋奶粉進入中國市場銷售。這些進口品牌基本包含大眾熟知的洋品牌,如多美滋、雅培、雀巢、惠氏、合生元、圣元優(yōu)博等。質(zhì)檢總局表示,名單中所公布的信息為已通過國家質(zhì)檢總局注冊的境外嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品信息和進口商信息。乳業(yè)專家王丁棉表示,此前我國市場進口奶粉品牌多達約800~1000個,這在很大程度上遏制住曾在中國市場泛濫的“假洋鬼子”,這些“假洋鬼子”基本上是由中國人在海外注冊,然后找海外工廠代加工貼牌生產(chǎn)并專供中國市場。
5月19日—20日,2014年計量測試科技成果推介會在京召開,130多項計量測試科技成果被重點推介。此次推介項目既有計量基礎(chǔ)研究項目,也有計量測試技術(shù)應用項目。這些項目涉及能源、環(huán)保、海洋、醫(yī)療、民生、電力等10多個領(lǐng)域,并且均在各領(lǐng)域得到應用,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。其中有43個項目是“2013年中國計量測試學會科學技術(shù)進步獎”的獲獎項目,他們都是國家或相關(guān)部委的重點科研項目,是計量領(lǐng)域科研旗艦團隊自主創(chuàng)新的科研碩果,一些項目具有世界先進和國內(nèi)領(lǐng)先水平。本次推出的成果旨在加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動計量科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
國土部日前發(fā)布的《2013中國國土資源公報》顯示,地下水水質(zhì)較差和極差兩項的占比達到59.6%,超過了水質(zhì)呈優(yōu)良、良好、較好三類所占的比例。從2011年到2013年,較差和極差級水占比從55%、57.4%上升到59.6%。監(jiān)測結(jié)果顯示,地下水主要超標組分為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和銨氮)、硫酸鹽、氟化物、氯化物等,個別監(jiān)測點水質(zhì)存在重(類)金屬鉛、六價鉻、砷等超標現(xiàn)象??傮w來看,在全國有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測點中,地下水水質(zhì)綜合變化趨勢以穩(wěn)定為主,呈變好趨勢和變差趨勢的監(jiān)測點比例相當。