威海衛(wèi)：香港警察的來源地

陸安

香港警察，是一支頗具戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，因各種影視作品的不斷渲染，早已大名鼎鼎，婦孺皆知。然而，很少有人知道，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，香港警察的來源地竟然是遠(yuǎn)隔千里之外的威海衛(wèi)?，F(xiàn)任香港特首梁振英作為“勵(lì)志典型”，從一個(gè)警察后代成長為政界名人的奮斗歷程，曾令無數(shù)人為之折服與贊嘆，而他的祖籍恰恰就是威海衛(wèi)，他的父親就是從威海衛(wèi)走出來的香港警察。直到今天，在香港警察中，祖籍威海衛(wèi)的警察二代甚至三代比比皆是。一部香港警察史，威海衛(wèi)人書就了舉足輕重的篇章。

威海衛(wèi)籍警察是英國殖民政策調(diào)整的產(chǎn)物

在中國近代史上，香港與威海衛(wèi)“同病相憐”，共同的命運(yùn)讓這兩個(gè)位居中國南北要害位置的港口城市，擁有了太多相似的歷史特質(zhì)：它們相繼淪為英國的殖民地，后來又分別被中國收回；它們的城市文化中或多或少殘留著一些英式文化的痕跡，很多散發(fā)著濃郁異域風(fēng)情的城區(qū)、街道和建筑，就是當(dāng)年那段抹不掉的歲月的載體。

香港島是1842年清政府被迫簽訂《中英南京條約》后被割讓的，九龍司是1860年清政府被迫簽訂《中英北京條約》后被割讓的，而新界則是1898年《中英展拓香港界址專條》簽訂后被英國強(qiáng)行租借的，這陸續(xù)淪陷的3個(gè)地區(qū)，構(gòu)成了完整意義上的香港殖民地。也是在1898年，《訂租威海衛(wèi)專條》簽訂，英國強(qiáng)租了與新界遙遙相望、位于中國北方的戰(zhàn)略要地威海衛(wèi)，這是不堪回首的列強(qiáng)瓜分中國狂潮中的一幕，成為在遍體鱗傷的偌大中國肌體上刻烙的又一道慘不忍睹的傷疤。

威海衛(wèi)淪為殖民地，不像新界租期明確為99年，而是租期不確定，只是含糊其詞地與俄國租借旅順相“攀比”，“英國租借威海衛(wèi)的年限與俄帝駐守旅順之期相同”，這直接導(dǎo)致了統(tǒng)治策略的迥異。在1898年至1930年，32年的殖民時(shí)代，英國對威海衛(wèi)一直奉行“低成本”的治理政策。出于“低成本”考慮，英國在威海衛(wèi)駐軍很少，他們充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，采取“以華制華”的方針，招募當(dāng)?shù)厝私M成雇傭軍，即所謂的“中國軍團(tuán)”（亦稱“華勇營”）。“中國軍團(tuán)”于1899年正式成立，由英國軍官統(tǒng)率，一色的英式裝備，一律的英式訓(xùn)練，使之具備了相當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗力。它不僅在當(dāng)?shù)仄鸬搅司S持治安的作用，而且承擔(dān)了較多的作戰(zhàn)任務(wù)。后來，為節(jié)省越來越捉襟見肘的軍費(fèi)開支，英國當(dāng)局于1906年將“中國軍團(tuán)”裁撤。

裁撤以后的“中國軍團(tuán)”官兵，一部分留在當(dāng)?shù)?，充?shí)進(jìn)警察隊(duì)伍之中，當(dāng)上了維持地方治安的警察；另一部分則漂洋過海，前往英國統(tǒng)治下的南非和香港謀生。他們是山東大漢，身材比較魁梧，再加上會個(gè)三拳兩腳，而且還受過專業(yè)的軍事訓(xùn)練，經(jīng)受過戰(zhàn)爭考驗(yàn)，具備一定的軍事素養(yǎng)，這些人在新的環(huán)境中，往往重操舊業(yè)，駕輕就熟地當(dāng)上了警察。一時(shí)間，但凡在英國統(tǒng)治下的這幾個(gè)殖民地，警察之中不乏威海衛(wèi)人的身影。

香港警察，是1844年根據(jù)英國駐香港總督府的法令正式組建的，是世界上成立較早、較為現(xiàn)代化的警察隊(duì)伍之一。組建伊始，港英當(dāng)局對華人很不放心，寧愿高價(jià)從英國本土、印度、馬六甲和馬來亞（馬來西亞）等地招募外籍警察，也不愿意就地招募華警。后來，隨著香港地盤不斷擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)日益繁榮，治安形勢趨向嚴(yán)峻，僅僅依靠這些不熟悉當(dāng)?shù)卣Z言和民情的外籍警察，難以承擔(dān)警務(wù)重任，這才不得不招聘一定數(shù)量的華人警察。但在整個(gè)香港警隊(duì)序列中，等級森嚴(yán)，地位懸殊，英警地位最高，印警次之，華警最低。

這種局面得到改變，是在第一次世界大戰(zhàn)之后。經(jīng)歷了一次大戰(zhàn)的折騰，英國國力大不如前，其殖民地民族解放運(yùn)動風(fēng)起云涌，尤以印度為甚。1919年，印度阿姆利則慘案發(fā)生，英軍在印度的暴行激怒了印度民眾，在香港的印警也人心不穩(wěn)，反英情緒日益強(qiáng)烈。港英當(dāng)局對印警的忠誠度產(chǎn)生懷疑，此消彼長，華警由此實(shí)力大增，人數(shù)急劇膨脹。截至1922年，據(jù)英國學(xué)者邁爾文所撰《香港警隊(duì)的本地化演變過程》一文記載：“陸上華警達(dá)595人，占警隊(duì)總?cè)藬?shù)的48%，其比例達(dá)到歷史最高值?！边@些華警，一般都是與香港有著千絲萬縷聯(lián)系的廣東人，有著語言、人脈等方面的先天優(yōu)勢，但也有與當(dāng)?shù)孛癖娎尕P(guān)的“隱患”，一旦當(dāng)?shù)孛裥牟环€(wěn)，極易受到影響，這一直是港英當(dāng)局的一塊心病。

真正讓港英當(dāng)局痛下決心解決警隊(duì)忠誠度問題，是源于1922年的“香港海員大罷工事件”。那一場罷工，香港民眾踴躍支持，香港整個(gè)城市幾乎癱瘓，本來應(yīng)該介入控制事態(tài)發(fā)展的香港警隊(duì)卻置身事外，袖手旁觀，這令港英當(dāng)局極為惱火。邁爾文在文章中寫道：“港英當(dāng)局認(rèn)為許多勞工是被逼進(jìn)行罷工的，但華人警察和偵探同情罷工人員，因此未能搜獲關(guān)于恐嚇事件方面的任何信息。結(jié)果，53名華人警察受到懲罰、降職或開除的處分?！?/p>

在這種情況下，另辟蹊徑，招募忠誠度更高、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的華人警察，就成了港英當(dāng)局不得不考慮的頭等大事。威海衛(wèi)“中國軍團(tuán)”的優(yōu)異表現(xiàn)，在英國人心目中一直印象深刻。這支雇傭軍，較之其他中國人的武裝，更加遵守軍紀(jì)，堪當(dāng)重任。港英當(dāng)局遂考慮，不如將其裁撤復(fù)原之人員引進(jìn)香港，補(bǔ)充華警力量嚴(yán)重不足的香港警隊(duì)，提升香港警隊(duì)?wèi)?yīng)對危機(jī)的能力。于是，大規(guī)模、成建制地組建以威海衛(wèi)籍人員為主的警隊(duì)，便提到了議事日程之上，香港警隊(duì)中的威海衛(wèi)籍警察呼之欲出了。

威海衛(wèi)籍警察在香港警隊(duì)中扮演了重要角色

1922年，英國駐威海衛(wèi)行政長官波蘭特迎來了一個(gè)特殊身份的客人，這個(gè)人的到來預(yù)示著成建制地招募威海衛(wèi)籍警察時(shí)代的到來。他，就是遠(yuǎn)道而來的時(shí)任港英政府警察總監(jiān)胡樂甫。對于胡樂甫，威海衛(wèi)、芝罘（煙臺）一帶的人們并不陌生，這個(gè)操著一口流利的膠東方言的英國高級警官，從警以前，曾經(jīng)作為南非金礦的招工代理人常駐膠東，一手操辦了招募數(shù)千名勞工前往南非務(wù)工的業(yè)務(wù)。時(shí)隔幾年，他此番來威，是招募去香港從警的人員。據(jù)香港特別行政區(qū)警務(wù)處1999年編纂的《警聲》記載，最早向港英當(dāng)局獻(xiàn)計(jì)招募威海衛(wèi)籍警察之人，就是胡樂甫。他對山東人的性格了如指掌，“認(rèn)為他們是當(dāng)警員的最佳人選”。在威海衛(wèi)，胡樂甫與波蘭特等駐威海衛(wèi)英國殖民官員達(dá)成共識：為了英國的國家利益，必須改變香港警隊(duì)的人員構(gòu)成，從威海衛(wèi)大規(guī)模招募警員不失為一條可行之策，威海衛(wèi)殖民當(dāng)局會全力配合與支持。endprint

胡樂甫的到來，只是“預(yù)熱”，在威海衛(wèi)招募警察，是在他返回香港并向港督匯報(bào)得到批準(zhǔn)之后，方才正式啟動。以香港警察助理督查弗雷德里克·布克為首的英籍警官組成的招募小組，隨后來到威海衛(wèi)，緊鑼密鼓地展開招募工作。優(yōu)厚的福利待遇，外加地方當(dāng)局的配合支持，招警工作進(jìn)行順利。招募條件，主要看重身體素質(zhì)和年齡，不大在意文化程度。據(jù)《威海文化通覽》記載：“香港警隊(duì)始終是作為一支軍事化的武裝力量履行其職能，因而對所招威海衛(wèi)籍警察身體素質(zhì)要求相當(dāng)高，其招聘比之粵籍警員甚至更為嚴(yán)格，應(yīng)聘者身高至少要達(dá)到五尺六寸，年齡則限于二十歲至二十五歲之間?！?/p>

1923年3月20日，首批從威海衛(wèi)招募的警察乘坐“貴州”號輪船抵達(dá)香港。3月22日，這批警察首度在香港公眾面前亮相，在九龍火車站前的廣場上，全副武裝，接受了港督的檢閱。此后，一批又一批威海衛(wèi)人奔赴香港從警，1924年底，威海衛(wèi)籍警員已達(dá)275人，占香港警察總數(shù)的五分之一。

就這樣，香港警隊(duì)中有了一支特殊的力量——威海衛(wèi)籍警察，俗稱“魯警”，在港英政府編制序列中正式命名為“香港警察D隊(duì)”。當(dāng)時(shí)的香港警察，按照警員證章編號前的英文字母來區(qū)別籍貫，A隊(duì)為歐洲籍警員，B隊(duì)為印度籍警員，C隊(duì)為廣東籍警員，D隊(duì)為威海衛(wèi)籍警員，E隊(duì)為白俄籍警員。

隨著香港警察D隊(duì)的不斷壯大，這支隊(duì)伍的作用也不斷彰顯。剛開始，不會說粵語的威海衛(wèi)籍警察承擔(dān)的大多都是一些急難險(xiǎn)重的任務(wù)，譬如在新界值守邊境哨所，在九龍貧民窟巡邏執(zhí)勤，在香港十字路口指揮交通，等等。這些體形高大的山東大漢，吃苦耐勞，任勞任怨，集體住宿，紀(jì)律嚴(yán)明，漸漸地贏得了港人的肯定。

1927年，香港警察組建沖鋒隊(duì)，這是香港警察中專打頭陣的精銳部隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)付騷亂，處置危機(jī)、嚴(yán)重罪案和搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)，其成員全部從威海衛(wèi)籍警察中挑選。港英政府要害部門，包括總督府和各級機(jī)關(guān)、銀行等，均由威海衛(wèi)籍警察擔(dān)任警衛(wèi)，展示形象的總督府儀仗隊(duì)也是清一色的威海衛(wèi)籍警察。

香港社會治安經(jīng)歷了由亂到治的艱難而又漫長的過程，這其中，威海衛(wèi)籍警察功不可沒。香港海域一度成為罪案頻發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，海盜猖獗，時(shí)刻威脅著進(jìn)出香港船只的安全。威海衛(wèi)籍警察到來之前，反海盜任務(wù)主要由英軍承擔(dān)，但英軍人數(shù)少，力量單薄，且不熟悉語言與民情，處處顯得力不從心。1930年，此項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)交給了香港警察，而香港警察中能夠勝任的勁旅也只有威海衛(wèi)籍警察了。于是，威海衛(wèi)籍警察便成為新組建的“水警隊(duì)”的中流砥柱，被香港民眾稱為“護(hù)航勇”。他們不分晝夜，為船只護(hù)航，與形形色色的海盜做斗爭，不到一年的時(shí)間，就重拳出擊將橫行無忌的海盜剿滅，基本終結(jié)了海盜大規(guī)模危害香港的歷史。

打擊海盜，讓威海衛(wèi)籍警察聲名遠(yuǎn)播，香港警隊(duì)更加愿意招募威海衛(wèi)籍警察了。1930年，經(jīng)過談判，英國將威海衛(wèi)交還中國。中國收回威海衛(wèi)后，對英國人留在當(dāng)?shù)氐木礻?duì)伍進(jìn)行了整編，先后創(chuàng)辦警士教練所和長警補(bǔ)習(xí)所，狠抓教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，凡目不識丁者一律淘汰。淘汰下來的這部分警察中，除了老弱不堪的之外，還有一些年輕力壯者，便轉(zhuǎn)交給香港警隊(duì)。1931年，中國威海衛(wèi)警方專門致函英國駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事，提交一份38名退役警察名單，建議英方接收至香港警隊(duì)。結(jié)果，英方幾乎未加躊躇便應(yīng)允接收。據(jù)香港警務(wù)處1966年出版的《警聲》記載，當(dāng)時(shí)的香港警方對于警員的文化素質(zhì)并無過高的要求，“那時(shí)投考者，只要是身體健康，有吃苦耐勞之精神，就能錄取，文化程度越低越好，甚至一字不識更受歡迎”。這大約是汲取了以往的“經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”，那些文化程度較高的廣東籍警員，在關(guān)鍵時(shí)刻，并不與港英當(dāng)局一條心，而不大有文化甚至大字不識一個(gè)的威海衛(wèi)籍警員，就忠誠度來講，顯然略高一籌。當(dāng)然，這也就注定了威海衛(wèi)籍警員進(jìn)入香港之后，需要從最底層開始打拼，依靠個(gè)人艱苦不懈的努力，才能在香港這個(gè)競爭壓力極大的社會中站穩(wěn)腳跟進(jìn)而有所發(fā)展。幾乎每一個(gè)威海衛(wèi)籍警察，都有一部辛酸苦澀的個(gè)人奮斗史。

威海衛(wèi)籍警察不再成建制地呈現(xiàn)

港英當(dāng)局從威海衛(wèi)招募警察之后，先與之簽訂雇傭合同，合同一般為期3年，其中，最初的6個(gè)月為試用期。據(jù)《威海文化通覽》記載：“凡有新差如警察司認(rèn)為不能成為有用警員者或有其他原因認(rèn)為不合服務(wù)警察者，均可將其開除?！北婚_除者及3年期滿未能續(xù)約者，均由香港警隊(duì)發(fā)給其本人一張返回威海衛(wèi)故鄉(xiāng)的普通船票。合同期滿、表現(xiàn)合格者，經(jīng)審核，可以繼續(xù)任職，仍簽3年期合同，如此循環(huán)下去，優(yōu)秀者可以一直干到55歲退休。凡繼續(xù)任職者，每滿3年任期，可享受3個(gè)月全薪休假，并獲旅行津貼費(fèi)，可以回鄉(xiāng)探親。

為了鼓勵(lì)威海衛(wèi)籍警察努力奮斗，港英當(dāng)局制定了相當(dāng)完備的晉升與激勵(lì)政策。從威海衛(wèi)被招募至抵達(dá)香港前，這些警察享受半薪，一經(jīng)抵達(dá)香港正式履職，即享全薪。威海衛(wèi)籍警察的薪金，按照職級與崗位的不同而確定，均以港元支付。督察的年薪最高，為港元900元；新差的年薪最低，為港元216元。其中，一等警察和二等警察的年薪可按資歷逐年遞升，每加一級，均為每年12元，加薪條件很簡單，只有一條，“行為端正”。

威海衛(wèi)籍警察在香港享有特別津貼、方言津貼、服務(wù)有功津貼及年功津貼。其中，特別津貼主要給水警隊(duì)成員，每人每年24元；方言津貼，主要鼓勵(lì)威海衛(wèi)籍警察學(xué)習(xí)和掌握執(zhí)行警務(wù)時(shí)所需要的各種語言，按照英語、廣東話和客家話共分8級，最高的為高級英文每月津貼4元，最低的為初級客家話每月5毫；服務(wù)有功及年功津貼，分為4等，最高的為第一等功牌每年津貼120元，最低的第四等功牌為每年30元。

早期的威海衛(wèi)籍警察，不僅要養(yǎng)家糊口，有時(shí)還要接濟(jì)家鄉(xiāng)親屬，初來乍到，人生地不熟，一般都很貧苦，日子過得比較拮據(jù)。據(jù)《威海文化通覽》記載：“香港名人梁振英，當(dāng)時(shí)家里就是如此。因當(dāng)警察的父親月薪不敷家用，梁振英很小就與家人一起做活計(jì)，以至于成了‘香港窮人孩子早當(dāng)家的范例?！?/p>

威海衛(wèi)籍警察的服裝、住所及燈火等，均由警隊(duì)免費(fèi)提供。有家眷的，可獲警隊(duì)提供的免費(fèi)住所，若住所面積太小，不敷使用，則發(fā)給住屋租金作為替代。未經(jīng)長官批準(zhǔn)，不得擅自攜帶家眷來香港。威海衛(wèi)籍警察還享受免費(fèi)醫(yī)療，年薪300元以上的高級警察，因病住院者，每日扣除少量醫(yī)療費(fèi)用；年薪300元以下的警察，即使住院，也不收任何費(fèi)用，全部報(bào)銷。endprint

據(jù)威海衛(wèi)檔案館所存檔案《香港警察部北籍華警服務(wù)規(guī)則》記載，赴香港從警的威海衛(wèi)人，退職待遇也頗為優(yōu)厚：凡供職不足10年因病告退者，照其服務(wù)年數(shù)，每1整年，給予1個(gè)月薪水；凡供職滿10年而繼續(xù)任職的，如其告退，經(jīng)香港理藩院批準(zhǔn)，可獲長俸。

山東人的飲食習(xí)慣，與香港當(dāng)?shù)厝瞬顒e很大，他們口味重，而且愛吃蔥、姜、蒜，所以，只要有威海衛(wèi)籍警察當(dāng)差的警署或哨所，均設(shè)專門的伙房，延聘山東廚師采購并做飯。山東特色的包子、餃子、饅頭、油餅和面條等，一應(yīng)俱全，敞開供應(yīng)，管吃管飽。據(jù)《威海文化通覽》記載，威海衛(wèi)籍警察在香港吃得好，吃得飽，個(gè)個(gè)“又粗又高，肌肉結(jié)實(shí)，精神飽滿”。威海衛(wèi)籍警察特愛吃包子和餃子，每逢廚房做這兩樣飯食，他們會一直吃到廚房里沒有了的時(shí)候，才會意猶未盡地離開。結(jié)果是，一提做包子、包餃子，廚房大師傅就發(fā)愁。威海衛(wèi)籍警察的飯量之大，遠(yuǎn)近聞名。不僅包子、餃子，就是牛肉炒面之類，也是三下五除二，一掃而光，很多人吃了兩份牛肉炒面，還說純粹是“打了個(gè)底”而已。

抗戰(zhàn)期間，香港淪陷，被日軍占領(lǐng)。臨近戰(zhàn)敗，日軍損毀了香港警隊(duì)的行政檔案，導(dǎo)致很多香港警史資料缺失，留下了永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的缺憾。近年來，香港特別行政區(qū)警務(wù)處十分重視搜集、整理和積累警務(wù)人員的口述史資料，披露了相當(dāng)多的香港警史資訊，人們從中可以一窺香港警史的發(fā)展脈絡(luò)，一窺威海衛(wèi)籍警察在香港的流變過程。

1945年日本無條件投降后，英國恢復(fù)對香港的管理，警務(wù)政策有所調(diào)整，警察來源逐漸本土化，警察文化程度的要求也相應(yīng)提升。即便如此，威海衛(wèi)籍人員從警仍受到青睞和禮遇。1949年國民黨政權(quán)在大陸崩潰，很多大陸移民涌入香港，謀生不易，紛紛投身警隊(duì)。警隊(duì)招募時(shí)，加上一項(xiàng)必考項(xiàng)目，竟然是威海衛(wèi)方言。從1950年至1953年，香港警隊(duì)中的威海衛(wèi)籍警察人數(shù)突破千人大關(guān)，占警隊(duì)總?cè)藬?shù)的五分之一。1956年，香港警隊(duì)將所有華籍警察混合編隊(duì)，曾經(jīng)單列的威海衛(wèi)籍警察漸漸地走進(jìn)了歷史的深處，不再成建制地呈現(xiàn)。

時(shí)光飛逝，歷史的車輪滾滾向前。在香港曾一度舉足輕重的威海衛(wèi)籍警察，在歲月的風(fēng)雨滌蕩之下，形象變得越來越模糊了，但作為一個(gè)歷史的存在，余韻繚繞，流播甚廣。很多當(dāng)年的威海衛(wèi)籍警察的后代，子承父業(yè)，依然在香港警界服務(wù)。香港回歸祖國之后，很多內(nèi)地游客來到香港，遇到禮貌且精干的香港警察，聽他們一張嘴說話，就不難發(fā)現(xiàn)其所流露出的濃濃的威海衛(wèi)鄉(xiāng)音。鄉(xiāng)音與鄉(xiāng)情，已然成為很多香港警察與祖國、與遙遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)心心相印的紐帶。

〔本刊責(zé)任編輯 吳 俊〕

〔原載《文史春秋》2013年第8期〕endprint