以實戰(zhàn)化教學提升學員任職能力研究

和麗秋

（公安消防部隊昆明指揮學校，云南 昆明650208）

以實戰(zhàn)化教學提升學員任職能力研究

和麗秋

（公安消防部隊昆明指揮學校，云南 昆明650208）

消防部隊擔負著保障一方平安的職責，嚴峻的火災形勢和應急救援任務要求基層消防指揮員具備一定的初戰(zhàn)指揮、業(yè)務訓練、部隊管理的任職能力。學員的任職能力影響著消防部隊滅火救援的戰(zhàn)斗力，這就要求院校在教學中要轉(zhuǎn)變教學理念，圍繞提升學員任職能力這一目標開展實戰(zhàn)化教學。從師資培養(yǎng)、教學內(nèi)容、教學方式、教學設施、實習改革等幾個環(huán)節(jié)加強實戰(zhàn)化教學。

公安院校；教學；實戰(zhàn)化；任職能力

公安消防部隊是一支承擔著預防火災、處置火災和應急救援等任務的現(xiàn)役部隊，學員的初戰(zhàn)指揮能力、業(yè)務訓練能力和部隊管理能力是任職能力的主要構(gòu)成要件。面對當前嚴峻的火災形勢和救援任務，院校應在教學中轉(zhuǎn)變教學理念、改革教學模式、開展實戰(zhàn)化教學，為基層部隊不斷輸送“能打仗、打勝仗”的初級指揮員。

一、開展實戰(zhàn)化教學是滅火救援的現(xiàn)實需求

（一）滅火救援形勢日趨嚴峻

當前我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各種新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，火災種類呈現(xiàn)出多樣化特點，撲救難度增大。城鎮(zhèn)化建設使得城市面積不斷擴大，人口數(shù)量增加，消防部隊的應急救援任務不斷加重。與此不相適應的是消防安全整體投入與社會發(fā)展相比明顯滯后，我國城市消防站和警力難以滿足現(xiàn)實需求，全國發(fā)生火災起數(shù)、火災損失、消防部隊接警出動次數(shù)呈逐年遞增趨勢。特別是2005—2013年，消防部隊滅火救援中共發(fā)生70起消防員傷亡事故，造成消防員85人犧牲，163人受傷，見表1。

表1 2005—2013年我消防員傷亡情況與接警出動次數(shù)的關(guān)系

對2005年—2013年滅火救援中犧牲的85名消防員進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，犧牲消防員從事滅火救援時間1年的9人、2年的29人、3年的9人、4年的8人，5年及5年以上的30人。通過對火災案例和傷亡事故的客觀分析我們認為，滅火救援的危險性和防護裝備配備的不科學是一方面原因，但消防員入伍時間短、滅火救援專業(yè)訓練和實踐經(jīng)驗缺乏是主要原因。滅火救援犧牲人員中基層消防中隊初級指揮員占的比例較大，這同轄區(qū)中隊最先到場、初級指揮員承擔著初戰(zhàn)指揮和進入現(xiàn)場危險區(qū)域的職責有關(guān)，一旦對火災現(xiàn)場和災害現(xiàn)場缺乏科學的研判，常會導致事故失控和官兵傷亡。因此，提高初級指揮員的任職能力是當前提升消防部隊戰(zhàn)斗力的一項非常緊迫的任務。

（二）學員自身存在差異性

隨著我國兵役制度的改革，士兵的服役期從原來的三年縮短為兩年，我校學員雖是從服役兩年以上的士兵中擇優(yōu)錄取的，但部分學員服役期間在部隊從事文秘、通訊、駕駛員等工作，缺乏實際參加滅火救援的經(jīng)歷。另外，由于我國各地消防裝備配備差異大、災情不同，即便來自普通中隊的戰(zhàn)士和大城市特勤中隊的戰(zhàn)士相比，無論參與滅火實戰(zhàn)的經(jīng)歷還是對部隊器材裝備的熟悉程度都存在較大差異。

學校的人才培養(yǎng)定位就是培養(yǎng)出勝任基層消防部隊需求的初級指揮員。嚴峻的滅火救援任務和學員自身短板要求我們必須“像打仗一樣教學”，必須從單純的學歷教育轉(zhuǎn)向基于初級指揮員職能任務和滅火救援特點的實戰(zhàn)化教學，切實提高學員的任職能力。

二、開展實戰(zhàn)化教學的途徑

“像打仗一樣教學”是實戰(zhàn)化教學的本質(zhì)，從實戰(zhàn)的需要出發(fā)，努力做到“仗怎么打，學就怎么教”是實戰(zhàn)化教學的根本標準。公安院校教學必須緊緊圍繞實戰(zhàn)需求、緊貼實際，著力解決好培養(yǎng)、訓練與基層初級指揮能力構(gòu)成不相適應的問題，轉(zhuǎn)變教學理念。

實戰(zhàn)化教學應圍繞以下幾個主要方面開展：1.科學構(gòu)建基于滅火救援任務的新型消防指揮專業(yè)課程體系。院校教學向部隊靠攏，課堂與戰(zhàn)場有效對接，深刻揭示了部隊訓練和院校教育的根本目的和內(nèi)在聯(lián)系。實戰(zhàn)化教學核心是堅持戰(zhàn)斗力為標準，本質(zhì)是實現(xiàn)戰(zhàn)訓一致，指向是滿足打贏需求。要實現(xiàn)課程向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)變，首先要解決課程設置與部隊任務對接問題，堅持“打仗需要什么就教什么，部隊需要什么就訓什么”的基本原則，科學構(gòu)建基于部隊使命任務的新型消防指揮專業(yè)課程體系；2.深化探索以實戰(zhàn)化訓練為主的教學方法。實戰(zhàn)化訓練需要實戰(zhàn)化的教學方法。課程必須結(jié)合學員和教學內(nèi)容，深化探索以實戰(zhàn)化模擬訓練、想定作業(yè)、課題與戰(zhàn)場對接為主的教學方法，著力提高學員組織指揮作戰(zhàn)的能力素質(zhì)；3.積極創(chuàng)建基于實戰(zhàn)的綜合模擬訓練和單兵訓練的教學環(huán)境。教學環(huán)境是院校教學的載體和依托，在接近實戰(zhàn)和緊貼部隊實際的環(huán)境中教學是提高院校實戰(zhàn)化教學質(zhì)量的重要條件。

三、開展實戰(zhàn)化教學的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）提高教師開展實戰(zhàn)化教學的能力

教師是開展實戰(zhàn)化教學的主導者，“有什么樣的教師就有什么樣的學員，就能帶出什么樣的部隊，這是鐵律”。實戰(zhàn)化教學需要一支真懂實戰(zhàn)、會教實戰(zhàn)的教師隊伍。在教師培養(yǎng)中各級需要理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，把理論研究與教學實踐、立足現(xiàn)有條件和著眼未來發(fā)展結(jié)合起來，在解決教學內(nèi)容、組訓形式、指導方式、保障模式等重難點上有所作為，提高教師培養(yǎng)的起點。

我校教師三分之二是從院校畢業(yè)直接到校從事教學的應屆畢業(yè)生，他們大多沒有基層部隊的履職經(jīng)歷，這是教師開展實戰(zhàn)化教學的瓶頸。為從根本上解決這個問題，從2008年開始一方面公安部消防局開始從制度層面推行教師到全國消防部隊掛職、代職，另一方面從全國消防部隊選調(diào)優(yōu)秀中高級指揮員到學校擔任《滅火戰(zhàn)術(shù)》、《應急救援》、《消防技能》等專業(yè)課教員，時間為一年。這種雙向交流使得院校教師對新裝備、新技能戰(zhàn)法和基層部隊急需解決的問題有了深入調(diào)研學習的機會。同時，學校出臺了一系列規(guī)章制度，鼓勵教師到消防科研所、高校進修學習，參加全國消防業(yè)務培訓、參加各種學科間的校際學術(shù)會議，專業(yè)教員代表公安部消防局參加全國各種業(yè)務技能考核，這些舉措加深了教師對消防部隊實際工作的認識和思考，提高了在教學中結(jié)合實戰(zhàn)需要開展教學的駕馭能力。

（二）深化課程體系改革

圍繞提高學員任職能力這一目標，在認真分析部隊實戰(zhàn)需求和專業(yè)培養(yǎng)的基礎上2013年對課程設置進行優(yōu)化和改革，圍繞知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線，構(gòu)建新的課程體系，出臺了《2013版人才培養(yǎng)目標》。新的課程體系確立了以應急救援、滅火戰(zhàn)術(shù)、消防技術(shù)裝備、消防技能課程為學校的核心課程，以消防燃燒學、固定消防設施、化學等作為專業(yè)基礎課程。學校從師資配備、經(jīng)費投入等方面優(yōu)先建設核心課程，如應急救援課程從教材上完善了《想定作業(yè)》、《應急救援經(jīng)典戰(zhàn)例評析》等輔助教材的編寫，制作完成全程授課錄像和多媒體課件，授課的所有教師均有到基層部隊調(diào)研、學習、掛職的經(jīng)歷，提高了教師駕馭教學的能力。課程體系的優(yōu)化體現(xiàn)了學校教學方向的調(diào)整，為開展實戰(zhàn)化教學奠定了基礎。

（三）教學內(nèi)容突出實戰(zhàn)需求

部隊所需，就是院校所教?！敖淌裁础笔菍崿F(xiàn)實戰(zhàn)化教學的關(guān)鍵，教學要按照“注重人文素養(yǎng)、打牢專業(yè)基礎、突出核心能力”的原則，在提高學員人文素養(yǎng)、科技素質(zhì)的基礎上，著力提升學員指揮作戰(zhàn)、專業(yè)技能、組織訓練、管理教育和做基層思想政治工作的能力。在主干課程教學研究的基礎上，圍繞影響部隊實戰(zhàn)化訓練的重點難點問題設置教學專題，開展研究式教學。如應急救援課程的教學中，注重落實“訓用一致”的原則，開展了基于實戰(zhàn)需求的化工模擬實景訓練，要求每一名學員必須熟練掌握偵檢、破拆、救生、排煙、登高、通信、車（水）泵等8類器材裝備，達到“五知一熟悉”。在專業(yè)技能的考核中，每名學員必須通過適應性訓練、真火模擬訓練、組織指揮技能、初戰(zhàn)指揮等相關(guān)科目的訓練考核，以檢驗學員的綜合實踐能力和現(xiàn)場決策指揮能力，實現(xiàn)從普通學員向合格指揮員的轉(zhuǎn)變。在基礎理論課的教學中也要體現(xiàn)知識在實戰(zhàn)中的應用，化學課程中“物質(zhì)三態(tài)變化”這個知識點在普通高校是基礎性知識，但在我校教學中是重點掌握的內(nèi)容，這是危險化學品事故處置的原則。如：液氨槽車閥門泄漏處置中利用液氨從液相轉(zhuǎn)變成氣相的過程需大量吸熱，可導致環(huán)境溫度降低近30℃這個知識點，事故處置的程序是這樣規(guī)定的：1.戰(zhàn)斗員必須穿防化服，手套口必須扎緊，目的是防止皮膚凍傷；2.無專業(yè)堵漏工具時，可用棉布包扎泄漏口，用噴霧水槍噴水霧造成冷凍起到臨時堵漏目的。如此，教師在教學內(nèi)容上的選擇突出了理論與實踐的結(jié)合，達到把知識講清楚、講透徹，讓學生學會且會用的目的。

（四）認真研究教學法

實戰(zhàn)化教學要求教師在教學中必須研究透教學法，貼近實戰(zhàn)的教學法絕不是程序化、模式化的東西，必須體現(xiàn)求真的思想，切實把滅火救援中可能出現(xiàn)的情況設計到教學中；必須體現(xiàn)求實的要求，通過教學逐一解決實戰(zhàn)中的問題：必須體現(xiàn)活的標準，教學法也要隨著滅火救援的變化而不斷創(chuàng)新。

專業(yè)課程和專業(yè)基礎課程應結(jié)合學科特點，多種教學方式并舉。如化學課程注重有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)實驗；消防業(yè)務技能課程主要開展室外深井救人、破拆、翻躍障礙等消防專業(yè)技能訓練；滅火戰(zhàn)術(shù)課程突出以戰(zhàn)例研討、網(wǎng)絡想定作業(yè)、模擬指揮等教學形式開展；生產(chǎn)工藝防火課程、建筑防火課程則通過帶學員到化工企業(yè)、高層建筑、地下建筑等實地了解工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)開展教學。

（五）教學設施要突出實戰(zhàn)需求

要在教學中開展實戰(zhàn)化教學，教學訓練設施是基礎。消防業(yè)務技能和戰(zhàn)術(shù)的訓練離不開必要的器材裝備和模擬訓練設施。近幾年學校在這方面投入了大量的資金，購置了特種消防車、個人防護裝備、基本的消防業(yè)務訓練器材，建設了化工模擬裝置、油罐模擬裝置、深井救人裝置、煙熱館、十層訓練塔、高空救人裝置、徒手攀登等實戰(zhàn)訓練設置，為開展消防技能訓練和模擬真火訓練提供了設施保障。但現(xiàn)有的設施同實戰(zhàn)訓練需求相比還有一定的差距，因此，有必要把院校器材保障納入消防部隊裝備建設規(guī)劃，落實新裝備新器材優(yōu)先配發(fā)院校政策，配齊偵檢、破拆、救生、排煙、登高、通信、車（水）泵等8類器材裝備，并針對基層部隊器材裝備的更新及時對學校的器材裝備、訓練條件進行更新升級，確保院校與實戰(zhàn)無縫對接。

（六）實習與實戰(zhàn)對接

實習是檢驗學員學習效果的一個重要環(huán)節(jié)，也是對教學的一次檢驗和強化。我校學員以往實習主要采取分散實習方式，即返回所屬總隊。分散實習的優(yōu)點是便于學員盡快熟悉任職區(qū)域，缺點是不利于集中訓練、監(jiān)督和教師指導。為彌補學校訓練設施和強度的不足，本著全面提高畢業(yè)學員綜合業(yè)務素質(zhì)、滿足第一任職需要的目的，2014年2月公安部消防局將我校畢業(yè)學員安排到浙江、廣東、河北、重慶、遼寧、新疆六個國家陸搜基地進行了30天的集中強化訓練?；貜娀柧毰嘤柦虇T由全國各省消防業(yè)務尖子、學校教員和隊干部組成，培訓內(nèi)容涵蓋了部隊條令、隊伍管理、政治教育、日常訓練及各類火災撲救及方法運用。集中實習期間針對化工、地下空間、高層建筑開展了班組合成訓練、隊戰(zhàn)術(shù)操法訓練、戰(zhàn)例研討等教學活動，在實習結(jié)束的考核中學員對崗位業(yè)務熟悉程度、崗位業(yè)務技能水平都有明顯地提升，各級組織認為這種集中實戰(zhàn)訓練模式有力提高了學員的任職能力。

四、對實戰(zhàn)化教學的反思

實戰(zhàn)化教學開展過程中也反映出一些問題，需要逐步解決。如學校學員數(shù)量多，每個年級有近800人，教師、模擬訓練設施、器材裝備等很難滿足同時授課的需要，部分訓練內(nèi)容具有重復性，這就需要組織者能充分協(xié)調(diào)各課程的教學，做好綜合訓練計劃。如果能推進院校、部隊、培訓基地的聯(lián)合演練，讓院校教學向部隊靠攏會對提高實戰(zhàn)化教學水平有明顯的提高作用。同時，實戰(zhàn)化教學不能簡單降低基礎理論課程的難度、對內(nèi)容簡單地加減，而應是在對后續(xù)課程整體把握的基礎上精選內(nèi)容。

教學質(zhì)量始終是院校建設的生命線，學員的任職能力就是衡量教學質(zhì)量的方向標，只有結(jié)合消防工作實際和基層部隊需求開展實戰(zhàn)化教學，才能使學員勝任初級指揮員的崗位需求，保障一方平安。

[1]公安部消防局.中國消防年鑒2013[M].北京:國際文化出版公司, 2013.

[2]王子欣.軍隊院校任職教育反思與訴求[M].北京:解放軍出版社, 2011.

[3]王亞偉.任職教育院校教學條件實戰(zhàn)化建設研究[J].中國軍事教育,2012(2).

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2014-04-29 責任編校：周文慧