創(chuàng)新自選動(dòng)作，突出實(shí)踐特色

楊澤泉

2013年7月，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在云南民族大學(xué)正式開(kāi)展。通過(guò)查擺了“四風(fēng)”方面的存在的問(wèn)題，制定了邊學(xué)邊查邊改的具體措施，并在創(chuàng)新自選動(dòng)作、突出實(shí)踐特色方面取得了初步的成果。

多種方式查找問(wèn)題

為了實(shí)現(xiàn)此次教育實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)定目標(biāo)，全校各級(jí)黨組織按照校黨委的部署，緊緊抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)。一是聚焦目標(biāo)任務(wù)，在整治“四風(fēng)”上下功夫。二是認(rèn)真貫徹總要求，在 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這四句話上下功夫。三是緊扣重點(diǎn)和關(guān)鍵，在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制這三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，把“邊學(xué)邊查邊改”貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。四是突出實(shí)踐特色，在“懶散庸奢”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)、“干部清正、學(xué)校清廉、政治清明”警示教育活動(dòng)、“決策權(quán)的規(guī)范運(yùn)行、執(zhí)行權(quán)的陽(yáng)光落實(shí)、監(jiān)督權(quán)的有效保障”治理活動(dòng)這三個(gè)自選動(dòng)作上下功夫。五是以整風(fēng)精神搞活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。六是注重長(zhǎng)效機(jī)制，在維護(hù)師生權(quán)利上下功夫。

學(xué)校通過(guò)召開(kāi)離退休校級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)院院長(zhǎng)、書(shū)記、教授代表、中青年教師代表、學(xué)生代表等10個(gè)座談會(huì)，向省州市有關(guān)單位發(fā)出征求意見(jiàn)函，面向?qū)W校全體黨員教職工和全校10%的學(xué)生比例發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式廣泛征求意見(jiàn)建議，共征集到有關(guān)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面的134條意見(jiàn)和建議。

十項(xiàng)措施落實(shí)整改

針對(duì)存在的問(wèn)題，學(xué)校主要開(kāi)展了“治慵提能、治懶增效、治散聚力、治奢倡儉”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)、“干部清正、學(xué)校清廉、政治清明”警示教育活動(dòng)、“決策權(quán)的規(guī)范運(yùn)行、執(zhí)行權(quán)的陽(yáng)光落實(shí)、監(jiān)督權(quán)的有效保障”治理活動(dòng)、“學(xué)習(xí)孟連經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、踐行群眾路線”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)、干部“三維一體”考核、干部公信度滿意度測(cè)評(píng)、重塑民大形象系列宣傳活動(dòng)等，并重點(diǎn)推進(jìn)十方面的工作：

一是努力爭(zhēng)取學(xué)校進(jìn)入?yún)^(qū)域性高水平大學(xué)建設(shè)行列。重點(diǎn)是加強(qiáng)省部級(jí)以上學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，健全科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，大力提升科技創(chuàng)新能力。

二是改善師資結(jié)構(gòu)，提升師資隊(duì)伍水平。重點(diǎn)是加強(qiáng)師德建設(shè)，加快教育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，加大高層次人才培養(yǎng)。

三是深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)是推進(jìn)國(guó)家和省“少數(shù)民族預(yù)科教育基地”“云南省專(zhuān)升本教育培養(yǎng)基地”“中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文化人才培養(yǎng)基地”的申報(bào)工作，做好“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。

四是搭建科研平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)研究。重點(diǎn)是推進(jìn)國(guó)家教育部國(guó)別和區(qū)域研究培育基地——泰國(guó)研究基地的申報(bào)工作，推進(jìn)“西南邊疆民族文化多樣性與民族和諧發(fā)展研究基地”的申報(bào)工作。

五是改善教職工、學(xué)生學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。重點(diǎn)是加大校園人文景觀和自然景觀建設(shè)，增加績(jī)效工資總量以深化分配制度，加大拓展辦學(xué)力度建設(shè)民大附小、附中。

六是完善機(jī)制體制，強(qiáng)化管理。重點(diǎn)是全面梳理完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)整部分機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順職能職責(zé)，完善科學(xué)選人用人機(jī)制，完善處級(jí)干部考核辦法，切實(shí)開(kāi)展“治慵提能、治懶增效、治散聚力、治奢倡儉”活動(dòng)。

七是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)是落實(shí)中央支持地方高校發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的資金保障體制，進(jìn)一步挖掘整合學(xué)校資源，增強(qiáng)學(xué)校自身“造血功能”。

八是建設(shè)數(shù)字化校園，提升學(xué)校信息化水平。重點(diǎn)是促進(jìn)信息技術(shù)與教育、科研、管理深度融合，加快移動(dòng)辦公系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，提高辦公效率，推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)。

九是拓寬對(duì)外合作渠道，提升教育國(guó)家化水平。重點(diǎn)是繼續(xù)鞏固和發(fā)展面向南亞與東南亞國(guó)家的合作，進(jìn)一步拓展與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際合作，在科研項(xiàng)目、合作辦學(xué)、留學(xué)生工作方面取得實(shí)效。

十是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好黨的建設(shè)和思想政治工作。重點(diǎn)是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)建廉政文化示范單位。

家長(zhǎng)來(lái)信引發(fā)反響

2013年秋季學(xué)期伊始，一位家長(zhǎng)就當(dāng)前學(xué)校教育存在的不良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等問(wèn)題致信云南民族大學(xué)黨委，學(xué)校黨委對(duì)信中反映的問(wèn)題高度重視，向全校師生公開(kāi)了這封信，并迅速結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，邊查邊改、立行立改。云南省委第七督導(dǎo)組肯定了云南民族大學(xué)黨委不怕曝光、正視問(wèn)題的做法，編印了2013年第11期督導(dǎo)組簡(jiǎn)報(bào)《廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，扎實(shí)查擺問(wèn)題——轉(zhuǎn)發(fā)家長(zhǎng)致云南民族大學(xué)黨委的一封信》。同年9月11日，云南省委常委、省委高校工委書(shū)記李培對(duì)該簡(jiǎn)報(bào)作了重要批示，要求切實(shí)推進(jìn)學(xué)校的“三風(fēng)”建設(shè)。這封家長(zhǎng)來(lái)信也引起了云南省委高校工委的重視，云南省委高校工委及時(shí)向各高校發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)重要批示精神的通知》。

《云南日?qǐng)?bào)》記者李沙青對(duì)此事進(jìn)行了跟蹤采訪，并于2013年10月18日在第二版刊出《一封家長(zhǎng)來(lái)信引發(fā)的思考》的文章，從“公開(kāi)亮丑敲警鐘”“責(zé)任缺失是主因”“‘三風(fēng)建設(shè)治根本”這三個(gè)方面，報(bào)道了云南民族大學(xué)不怕曝光、正視存在的問(wèn)題、力爭(zhēng)反面材料正面解決、絕不誤人子弟的做法。這篇文章迅速在全省教育界引發(fā)熱議，并被“中國(guó)輿情在線”“天津網(wǎng)”“云南網(wǎng)”“云南信息港”等網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。

同日，云南省委書(shū)記秦光榮對(duì)云南日?qǐng)?bào)刊登的《一封家長(zhǎng)來(lái)信引發(fā)的思考》的報(bào)道作出批示，要求省教育廳和各高校在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有力措施，加快推進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力辦“人民滿意的教育”。《云南日?qǐng)?bào)》2013年10月23日在第一版頭條位置刊登了批示全文?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”“新浪網(wǎng)”“東方網(wǎng)”“云南網(wǎng)”全文轉(zhuǎn)載了此篇文章。

一封家長(zhǎng)來(lái)信促成了云南民族大學(xué)黨委在提高辦學(xué)水平、加強(qiáng)黨的建設(shè)中推出一系列新的舉措。目前，云南民族大學(xué)正以這封信為切入點(diǎn)進(jìn)行整改，在干部隊(duì)伍中深入開(kāi)展“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢倡儉”活動(dòng)。針對(duì)信中提出的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)問(wèn)題，學(xué)校一次性投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，從2013年10月下旬開(kāi)始開(kāi)展為期1個(gè)月的“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，主要內(nèi)容包括：教學(xué)質(zhì)量檢查，通過(guò)學(xué)院自查和學(xué)校檢查兩種方式，對(duì)學(xué)院（部）課堂教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)檔案、教學(xué)運(yùn)作等情況進(jìn)行一次全面檢查；開(kāi)展“十佳教書(shū)育人教師”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀教師在教學(xué)、教改、科研、人才培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)示范作用；開(kāi)展“青年教師教學(xué)技能競(jìng)賽”，以此激發(fā)青年教師搞好教學(xué)工作的積極性；開(kāi)展“讀書(shū)工程”活動(dòng)，評(píng)選出10名大學(xué)生“閱讀之星”；開(kāi)展“本專(zhuān)科優(yōu)秀教案評(píng)選活動(dòng)”，鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)優(yōu)質(zhì)教案、上優(yōu)質(zhì)課程；開(kāi)展“優(yōu)秀本科生導(dǎo)師評(píng)選活動(dòng)”；開(kāi)展“優(yōu)秀教學(xué)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)”，以及班主任、輔導(dǎo)員履職情況綜合檢查，進(jìn)一步落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家聽(tīng)課制度等。endprint

各學(xué)院、各部門(mén)向教職工傳達(dá)《致云南民族大學(xué)黨委的一封信》的內(nèi)容后，引發(fā)了強(qiáng)烈的反響。人武學(xué)院針對(duì)一封信中提出的問(wèn)題，給每個(gè)新生班配備了一名指導(dǎo)教師，深入班級(jí)“蹲點(diǎn)”，給學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)航，受到新生的歡迎和好評(píng)。這些指導(dǎo)教師每個(gè)月至少與每名學(xué)生面對(duì)面交流一次。此外，學(xué)生可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)與指定教師隨時(shí)聯(lián)系，話題從學(xué)習(xí)到工作、從生活到夢(mèng)想、從專(zhuān)業(yè)到人生，讓每個(gè)學(xué)生更加清晰地認(rèn)識(shí)到成長(zhǎng)的路徑、成才的含義、發(fā)現(xiàn)成功的奧秘。外語(yǔ)學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《致云南民族大學(xué)黨委的一封信》，對(duì)照反思教學(xué)過(guò)程存在的問(wèn)題，在聽(tīng)取學(xué)生代表對(duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)建議后，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，開(kāi)展了教學(xué)質(zhì)量月活動(dòng)，狠抓教學(xué)質(zhì)量。具體措施有成立教學(xué)研究小組、完備教學(xué)檔案材料、收集教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)信息、召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)等。

圍繞家長(zhǎng)的一封信，云南民族大學(xué)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中不怕曝光、正視問(wèn)題、立行立改，受到了省委、省政府的肯定，云南電視臺(tái)、《云南日?qǐng)?bào)》、云南人民廣播電臺(tái)都對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)

為發(fā)揮自身人才資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)校在服務(wù)基層發(fā)展、扶持地方建設(shè)方面開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng)。2013年暑期，學(xué)校百余支學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，千余名各族學(xué)生、學(xué)生黨員，利用暑期走進(jìn)基層、深入農(nóng)村、融入群眾，開(kāi)展主題為“踐行黨的群眾路線——實(shí)踐激揚(yáng)青春志，奮斗成就中國(guó)夢(mèng)”的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)服務(wù)支教和訪談?wù){(diào)研等活動(dòng)，了解國(guó)情、社情、民情，宣傳馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。

2013年7月18日至19日，開(kāi)展“防汛搶險(xiǎn)黨員在行動(dòng)”的活動(dòng)，參加防汛搶險(xiǎn)工作的黨員干部一直堅(jiān)守在防汛搶險(xiǎn)工作一線，最大程度地保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同年7月25日，中國(guó)農(nóng)工民主黨云南民族大學(xué)支部聯(lián)合昆明市疾控中心一行20余人來(lái)到“苗族歌舞之鄉(xiāng)”——楚雄州祿豐縣仁興鎮(zhèn)大箐村，實(shí)地為缺醫(yī)少藥的貧困少數(shù)民族村寨群眾進(jìn)行送醫(yī)下鄉(xiāng)、免費(fèi)義診活動(dòng)，校醫(yī)院免費(fèi)提供了價(jià)值2000余元的藥品，安排了十幾名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生免費(fèi)為村民診治。同年9月28日至29日，校黨委書(shū)記陳魯雁、校長(zhǎng)彭金輝一行9人到學(xué)?！皰炜h包鄉(xiāng)聯(lián)戶”掛鉤點(diǎn)雙江縣沙河鄉(xiāng)開(kāi)展“四群”教育工作，初步確定本年?？h合作的“八個(gè)一”項(xiàng)目，具體包括：辦一個(gè)脫產(chǎn)培訓(xùn)班，辦一個(gè)函授培訓(xùn)點(diǎn)，贈(zèng)一萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)，提供100萬(wàn)元資金支持，繼續(xù)完成已經(jīng)協(xié)調(diào)好的農(nóng)村改造資金支持，盡最大力量協(xié)調(diào)縣委黨校改造工程，協(xié)調(diào)好民族小學(xué)和幼兒園搬遷工作，共建一個(gè)人文社科研究基地。

（作者系云南民族大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)）endprint