專(zhuān)業(yè)建設(shè)是本科教育的龍頭,是改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高高等教育質(zhì)量的基石。2012年10月,教育部正式頒布新的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新目錄”)和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》。同時(shí),教育部在落實(shí)與擴(kuò)大高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)上邁出了重大步伐,高??梢愿鶕?jù)專(zhuān)業(yè)目錄自行設(shè)置本科專(zhuān)業(yè),也可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置尚未列入目錄的新專(zhuān)業(yè)。自2013年起,普通高等學(xué)校開(kāi)始全面實(shí)施新目錄,并在各自的招生計(jì)劃和招生工作中大規(guī)模啟用。
新目錄在繼承中發(fā)展
《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》是教育部頒布的高校招生專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性文件。從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)也只在1987年、1993年和1998年進(jìn)行過(guò)三次大規(guī)模的學(xué)科目錄和專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整工作,現(xiàn)在這是第四次修訂目錄。
新目錄仍然按照學(xué)科門(mén)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)三個(gè)層次進(jìn)行劃分,學(xué)科門(mén)類(lèi)由原來(lái)的11個(gè)增加到12個(gè),新增加藝術(shù)學(xué)門(mén)類(lèi);專(zhuān)業(yè)類(lèi)由原來(lái)的73個(gè)增加到92個(gè);專(zhuān)業(yè)由原來(lái)的635種調(diào)減到506種,包括352種基本專(zhuān)業(yè)和154種特設(shè)專(zhuān)業(yè)。對(duì)此,教育部部長(zhǎng)助理、黨組成員林蕙青介紹說(shuō):“新目錄由基本專(zhuān)業(yè)和特設(shè)專(zhuān)業(yè)兩大部分組成?;緦?zhuān)業(yè)是學(xué)科基礎(chǔ)比較成熟、社會(huì)需求相對(duì)穩(wěn)定、布點(diǎn)數(shù)量相對(duì)較多、繼承性較好的專(zhuān)業(yè);特設(shè)專(zhuān)業(yè)是針對(duì)不同高校辦學(xué)特色,或適應(yīng)近年來(lái)人才培養(yǎng)特殊需求設(shè)置的專(zhuān)業(yè)。這是新版目錄與前三版目錄只有單一性質(zhì)專(zhuān)業(yè)最大的區(qū)別?!?/p>
新目錄更能適應(yīng)時(shí)代需求
總體來(lái)看,新目錄保留了一批學(xué)科基礎(chǔ)比較成熟、社會(huì)需求相對(duì)穩(wěn)定、布點(diǎn)數(shù)量相對(duì)較多、繼承性較好的專(zhuān)業(yè),將內(nèi)涵不夠清晰、名稱(chēng)不夠規(guī)范、區(qū)分度較小的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,還增設(shè)了一批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需以及應(yīng)用性強(qiáng)、行業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的新專(zhuān)業(yè)。此次刪除的12種專(zhuān)業(yè)因時(shí)代變遷而被淘汰。
在新目錄中,專(zhuān)業(yè)的調(diào)整包括合并、拆分、撤銷(xiāo)、增設(shè)等。如生物工程、生物系統(tǒng)工程、輕工生物技術(shù)合并為生物工程;經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)拆分為經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、財(cái)政學(xué)類(lèi)、金融學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易類(lèi);圖書(shū)檔案學(xué)類(lèi)更名為圖書(shū)情報(bào)與檔案管理類(lèi);制漿造紙工藝教育、林木生產(chǎn)教育被撤銷(xiāo);增設(shè)了面向新能源、新材料、新技術(shù)、新媒體等4類(lèi)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè),以及運(yùn)動(dòng)康復(fù)、食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理等新興學(xué)科。據(jù)透露,今后本科基本專(zhuān)業(yè)每5年調(diào)整一次,相對(duì)穩(wěn)定;而特設(shè)專(zhuān)業(yè)處于動(dòng)態(tài),每年向社會(huì)公布,這將有利于學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
對(duì)高校招生的影響最直接
2013年普通高校的招生計(jì)劃工作已按新目錄執(zhí)行。2013年3月28日,教育部公布了2610個(gè)經(jīng)教育部備案的專(zhuān)業(yè),以及53個(gè)經(jīng)教育部審批同意設(shè)置的國(guó)家控制布點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)和7個(gè)經(jīng)教育部審批同意設(shè)置的新專(zhuān)業(yè),可自2013年開(kāi)始招生(注明需考察的專(zhuān)業(yè)除外);需考察的4個(gè)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè),待考察合格后方可安排招生。其專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)代碼、修業(yè)年限、學(xué)位授予門(mén)類(lèi)等均以公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。258個(gè)經(jīng)教育部審批不同意設(shè)置的專(zhuān)業(yè),不得安排招生。此次專(zhuān)業(yè)目錄調(diào)整,涉及到國(guó)內(nèi)大部分高校。北京化工大學(xué)有4個(gè)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)有調(diào)整,北京工業(yè)大學(xué)也有7個(gè)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)有改變。針對(duì)此次專(zhuān)業(yè)調(diào)整可能給考生帶來(lái)的報(bào)考影響,一些高校招辦負(fù)責(zé)人提醒考生和家長(zhǎng),在填報(bào)志愿時(shí)要對(duì)學(xué)校新出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)深入了解,不能一味求新,新專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)并不意味著是新增專(zhuān)業(yè)。比如,對(duì)外漢語(yǔ)變成了漢語(yǔ)國(guó)際教育、城市規(guī)劃變成了城鄉(xiāng)規(guī)劃、計(jì)算機(jī)軟件變成軟件工程等。
在專(zhuān)業(yè)選擇方面,理科生比文科生有更大的余地。在12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)中,理、工、農(nóng)、醫(yī)這4個(gè)門(mén)類(lèi)基本上都是理科專(zhuān)業(yè);在506種專(zhuān)業(yè)中,理、工、農(nóng)、醫(yī)四大門(mén)類(lèi)就有276個(gè)專(zhuān)業(yè),占總專(zhuān)業(yè)數(shù)的一半以上;同時(shí),在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)中也有很多專(zhuān)業(yè)只招收理科生或文理兼收,如經(jīng)濟(jì)學(xué)中金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融工程、投資、保險(xiǎn)等,管理學(xué)中的信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、土地資源管理、物流工程等;此外,法學(xué)、社會(huì)學(xué)、公安學(xué)類(lèi)有很多學(xué)校都會(huì)投放一些計(jì)劃招收理科生,一些教育學(xué)、體育類(lèi)等專(zhuān)業(yè)也會(huì)在理科中招生。
本刊點(diǎn)評(píng)
當(dāng)前,高等學(xué)校和教育行政管理部門(mén)以此為契機(jī),做好新舊專(zhuān)業(yè)的對(duì)應(yīng)調(diào)整,按照學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),重新審視本校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及規(guī)劃,做出必要的修改和調(diào)整,通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè),使學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才成長(zhǎng)發(fā)展需要、更加符合自身辦學(xué)特色;同時(shí),修訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,建立新型的專(zhuān)業(yè)管理方式,建立健全專(zhuān)業(yè)評(píng)估監(jiān)督體系,從而進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)改革。通過(guò)本科專(zhuān)業(yè)新目錄的全面實(shí)施,由此必將帶來(lái)新一輪高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)一步推動(dòng)高等教育提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展。endprint