政治局常委聯(lián)系點的“玄機”

單緯

1月20日，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在北京召開。根據(jù)會議部署，第二批教育實踐活動中，中央政治局七常委將各選擇一個縣作為聯(lián)系點。在第一批活動中，七常委各自聯(lián)系了一個省份。根據(jù)媒體報道梳理，最近10多年，全黨掀起多次教育實踐活動。每次活動中，中央政治局常委們都有各自的聯(lián)系點。那么常委們選擇聯(lián)系點有什么講究？成效如何？

本文以2000年三講教育活動、2005年先進性教育活動、2008年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及2013年黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)計對象，對常委們聯(lián)系點的情況進行梳理。

七常委聯(lián)系點分布于16省份，四川最多

根據(jù)對這4次教育活動的統(tǒng)計，歷任常委聯(lián)系的省份分布廣泛，分布在河北、廣西等16個省市自治區(qū)。在上述教育活動中，四川成為聯(lián)系點的次數(shù)最多，有4次，3名政治局常委選其作為聯(lián)系點：張高麗（四川省、2013年群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點）、溫家寶（四川省江油市、2008年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點）、溫家寶（四川省通江縣、2005年先進性教育聯(lián)系點）、胡錦濤（四川省什邡市、2000年三講教育聯(lián)系點），其中溫家寶兩次選擇了四川省，可謂情有獨鐘。緊隨四川之后的是浙江、河北、廣東各3次。而四個直轄市均未成為過聯(lián)系點。

而按地域分布，這些省份分布于東南西北。華東（江蘇、浙江、山東）、華南（廣東、廣西）、華北（河北、內(nèi)蒙古）、東北（黑龍江、吉林、遼寧）、華中（湖南、湖北）、西北（陜西、甘肅、寧夏）、西南（四川）。

按行政級別來看，聯(lián)系點一般為縣或縣級市，這樣做或許是因為方便聯(lián)系，利于集中精力深入調(diào)研。不過，在第一期群眾路線教育實踐活動中，7位常委是以省為聯(lián)系單位，去的地方相對較多，比如習(xí)近平就去了聯(lián)系省份河北的石家莊市、正定縣、平山縣調(diào)研。接下來，常委將選擇一個縣作為聯(lián)系點。是從目前聯(lián)系的省份選擇，還是從別的地方選，有待觀察。

特殊的地方是，2005年先進性教育聯(lián)系點中，還有政府單位和國企。黃菊的聯(lián)系點是中國石油天然氣集團公司及塔里木油田，李長春的是廣東省新聞出版局，羅干是司法部。

總書記都去哪兒了？

總書記作為常委班子的班長，他們選擇的聯(lián)系點也各不相同。習(xí)近平在群眾路線教育實踐活動中選擇的是河北?。粡V東省高州市則是三講教育活動中江澤民的聯(lián)系點；而胡錦濤在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和先進性教育活動中則分布選擇了陜西省延安市安塞縣、山東省壽光市。

在這四個省中，河北省屬于人口大省，欠發(fā)達；廣東則屬于發(fā)達地區(qū)，改革前沿；山東為沿海經(jīng)濟強省，而陜西屬于西部，延安為革命圣地。

部分常委與聯(lián)系點有交集

習(xí)近平與聯(lián)系省份的淵源最明顯，交集最深。在河北，他先來到正定縣調(diào)研，這里是他30多年前工作過的地方。調(diào)研期間，他與當(dāng)?shù)卮迕窭页?，還和當(dāng)年一起工作的老同事一起吃了頓飯。隨后，他來到對中國共產(chǎn)黨有特殊意義的西柏坡，參觀了西柏坡紀(jì)念館、毛澤東舊居等地。

浙江省嘉興市嘉善縣是2008年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動習(xí)近平的聯(lián)系點，2002年—2007年，習(xí)近平則擔(dān)任過浙江省長、書記。

與之相似的是，廣東省增城市是2008年李長春的聯(lián)系點，而李長春曾擔(dān)任過廣東的一把手。

2000年，尉健行選擇遼寧北寧市作為其三講教育活動聯(lián)系點，遼寧則是尉健行早年學(xué)習(xí)、工作過的地方。

而在2013年群眾路線教育實踐活動中，部分常委聯(lián)系的省份，過去都多次視察過。比如，張德江聯(lián)系江蘇省，2008年到2012年，張德江擔(dān)任國務(wù)院副總理時，多次來到江蘇，視察江蘇中能等大型企業(yè)，調(diào)研中小企業(yè)發(fā)展，還曾在2011年11月22日，在江蘇南通主持召開部分地區(qū)中小企業(yè)工作座談會。

劉云山聯(lián)系浙江省，擔(dān)任中宣部部長時，劉云山曾多次到浙江，考察寧波的文化事業(yè)發(fā)展，調(diào)研浙江的文化體制改革和宣傳思想工作。2013年6月，他還會見了杭州“最美現(xiàn)象”建設(shè)先進經(jīng)驗報告團。

王岐山聯(lián)系黑龍江省，王岐山擔(dān)任國務(wù)院副總理時，重視中俄貿(mào)易工作。2009年5月19日，他曾來到黑龍江省漠河縣，出席中俄原油管道工程（中國境內(nèi)段）開工儀式。當(dāng)年10月，第二屆中俄政黨論壇在黑龍江省綏芬河市舉行，他出席開幕式并致辭。2013年全國兩會，他曾參加黑龍江代表團審議。

聯(lián)系點“專業(yè)對口”

2005年，先進性教育活動中，主管宣傳思想文化工作的政治局常委李長春選擇的聯(lián)系點為廣東省新聞出版局；而政治局常委、政法委書記羅干則選擇了司法部，可謂“專業(yè)對口”。

而在此次群眾路線教育實踐活動中，部分常委聯(lián)系的省份，與他們目前分管的工作相關(guān)。李克強赴廣西北海、欽州、南寧考察。他過去的從政經(jīng)歷與廣西少有交集，但此次考察圍繞經(jīng)濟運行、改革開放、民生改善等開展調(diào)研，港口是感知經(jīng)濟冷暖的“溫度計”，李克強特地考察了欽州港。俞正聲在甘肅調(diào)研，他在甘南藏族自治州強調(diào)民族宗教政策。 同時，再次闡明了中央對于“達賴問題”的立場。張高麗的聯(lián)系省份是四川，調(diào)研期間，他部署了蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的工作。此外，李克強和張高麗在視察時分別召開部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，并聽取地方匯報經(jīng)濟狀況。

聯(lián)系成果大

2008年，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，浙江省嘉興市嘉善縣成為習(xí)近平的聯(lián)系點，習(xí)近平9次批示嘉善實踐活動，2013年2月，該縣獲批成為全國唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點。嘉善縣示范點推進辦有關(guān)負責(zé)人稱，當(dāng)?shù)匾阎贫ㄊ痉饵c三年、五年計劃，也做出數(shù)百項具體操作任務(wù)，估計2014年就會顯示出示范點的成效。

陜西省延安市安塞縣則是胡錦濤深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點，當(dāng)?shù)剡厡W(xué)邊查，邊查邊改，全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由725元提高到865元，農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助最高限額由1.5萬元提高到2萬元。

截至2013年底，習(xí)近平等中共中央政治局常委全程指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點省區(qū)，共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題5374起，通報、曝光典型案件858起，處理6820人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2560人。

同時，聯(lián)系點省區(qū)以省委、省政府名義召開的會議同比減少35%以上，文件減少15%以上，清理評比達標(biāo)表彰項目12164個，壓縮“三公”經(jīng)費33.73億元，停建樓堂館所項目519個，清理超標(biāo)辦公用房174.22萬平方米，清理超標(biāo)超配公務(wù)用車22457輛。

摘編自大公網(wǎng)