泰國(guó)的政治眼淚

蘇潔

素貼摘下眼鏡，用手帕擦拭眼淚。在人群的簇?fù)碇?，素貼摟著悲傷的示威者前行，看起來(lái)像個(gè)悲情英雄。曼谷的街頭烈日依舊，他那件質(zhì)地很好的襯衫已被汗?jié)n浸透。

此前一天，也就是泰國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間 1月17日下午1點(diǎn)左右，泰反政府群體示威者在游行途中遭炸彈襲擊。據(jù)報(bào)道，爆炸物從曼谷班塔通路邊一個(gè)三層樓高的建筑物中投出?！罢◤椌驮陔x素貼30米開(kāi)外的地方”，反對(duì)派的發(fā)言人表示，爆炸發(fā)生后保鏢立刻護(hù)送素貼離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。而這場(chǎng)襲擊造成了至少30多人受傷，一人死亡。

作為反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人和游行的組織者，泰國(guó)“人民民主改革委員會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)素貼，找到了一個(gè)落淚的理由。盡管常有人說(shuō)“政治不相信眼淚”，但素貼的淚卻如一針強(qiáng)心劑，讓這場(chǎng)持續(xù)兩個(gè)多月的“占領(lǐng)政府”游行示威繼續(xù)蔓延。

1月19日，素貼帶領(lǐng)約2000名反政府示威人士在曼谷街頭進(jìn)行了5公里長(zhǎng)的游行。雙方對(duì)峙局面的惡化，有記者前去詢問(wèn)素貼是否有配有安全裝備，“我沒(méi)穿什么防彈衣，我只帶泰國(guó)佛牌”，說(shuō)著素貼敞開(kāi)衣服給記者看。一副置生死于度外的態(tài)度?？蔀榱藨?yīng)對(duì)泰國(guó)警方于1月16日發(fā)布的逮捕令，素貼還是在自己居住的民主紀(jì)念碑集會(huì)地的酒店附近安排了40余名持槍保安，24小時(shí)保護(hù)。

與素貼相比，泰國(guó)總理英拉這數(shù)月來(lái)流的淚更多。去年12月9日，英拉宣布解散國(guó)會(huì)下議院，并在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上含淚表示，請(qǐng)求民眾給自己“一點(diǎn)公平”。隨著國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音的不斷擴(kuò)大，英拉也用淚水回應(yīng)抗議者要將她的家庭驅(qū)逐出泰國(guó)的要求，稱“我已經(jīng)到了退無(wú)可退的地步”。

然而，除了換來(lái)些許同情外，英拉的淚水并未能緩解曼谷街頭的亂局?！氨M管泰國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的可能性不大，但就目前形勢(shì)看，恐怖襲擊的數(shù)量會(huì)增加，這種街頭亂局也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的跡象?！奔幽么笕蚧芯恐行牡奶﹪?guó)問(wèn)題專家托尼·卡特魯斯對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

重蹈覆轍

從2013年11月開(kāi)始，泰國(guó)局勢(shì)出現(xiàn)新一輪動(dòng)蕩，大規(guī)模的反政府示威愈演愈烈。示威者們闖入財(cái)政部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部等各個(gè)部門(mén)大樓，占領(lǐng)交通要道和公共場(chǎng)所，并最終引爆了自2010年以來(lái)泰國(guó)最大規(guī)模的街頭抗議。

為了帶領(lǐng)民眾參加反英拉的示威活動(dòng)，曾是泰國(guó)前副總理的素貼為避免牽連其所在的民主黨，兩度辭去國(guó)會(huì)議員職務(wù)，放棄政府公職，以便更自由地領(lǐng)導(dǎo)示威活動(dòng)。隨著示威的持續(xù)，素貼儼然成了支持者眼中的“搖滾明星”。

素貼呼吁，誓把以英拉為首的“他信傀儡政府”拉下馬。而“英拉下臺(tái)”也就成了反對(duì)者們走上街頭的主要理由。

這個(gè)理由并不新鮮。自從2011年就任泰國(guó)總理以來(lái)，對(duì)于英拉的質(zhì)疑之聲就從沒(méi)間斷過(guò)。不管是在民間還是泰國(guó)政壇，“英拉借力他信當(dāng)選總理”已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

2006年，泰國(guó)總理他信在政權(quán)被推翻后流亡海外。隨后，默默無(wú)聞的他信妹妹英拉開(kāi)始逐漸進(jìn)入公眾視線。英拉畢業(yè)于清邁大學(xué)，并在美國(guó)獲得了公共管理碩士學(xué)位，之后任職于家族企業(yè)。在她的管理下，家族的電信和地產(chǎn)公司風(fēng)生水起，這算是對(duì)英拉管理能力的一種證明。2011年，憑借哥哥他信的政治影響力和泰國(guó)基層百姓對(duì)他信的支持，英拉成功贏得大選，并成為泰國(guó)歷史上首位女總理。

然而，哥哥的影響力也成了這場(chǎng)政治危機(jī)的導(dǎo)火索。2013年8月，泰國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)劃討論由為泰黨議員沃拉差提出的特赦法案草案，法案的主要內(nèi)容是特赦曾因參與政治集會(huì)而被法律制裁的民眾，旨在推動(dòng)國(guó)內(nèi)和解、化解矛盾。反對(duì)派認(rèn)為，法案明顯有利于他信回國(guó)并洗脫罪名。隨后，一系列反政府集會(huì)接連展開(kāi)，繼而呈燎原之勢(shì)。

2013年11月26日，反對(duì)派繼續(xù)擴(kuò)大占領(lǐng)曼谷主要政府大樓的行動(dòng)，數(shù)千人包圍了內(nèi)政府，而在此前一天，他們已經(jīng)“攻占”了財(cái)政部和外交部，并在大樓外安營(yíng)扎寨。

“英拉政府任由示威者占領(lǐng)辦公場(chǎng)所，犯了一個(gè)大錯(cuò)。”新加坡東南亞研究院專家邁克爾·蒙特薩諾表示，以2008年“黃衫軍”占領(lǐng)總理府和曼谷兩座機(jī)場(chǎng)為例，“建筑物一旦被占據(jù)，很難把他們趕出來(lái)”。

同時(shí)，示威者占據(jù)了泰國(guó)PBS電視臺(tái)，要求電視臺(tái)停止播放政府方面的公告，改播反政府集會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的講話。

盡管英拉政府多次聲明，愿意與反對(duì)派協(xié)商、對(duì)話，用和平手段化解當(dāng)前危機(jī)，但反對(duì)派并不買(mǎi)賬，素貼表示“拒絕對(duì)話”。

半個(gè)月后，迫于形勢(shì)壓力，英拉宣布解散國(guó)會(huì)下議院，并表示將重新大選。

這已是執(zhí)政黨為泰黨和英拉設(shè)定的解決政治困局的最后選項(xiàng)。按泰國(guó)法律，一旦國(guó)會(huì)解散，選舉應(yīng)該在60天內(nèi)舉行。因此，新一屆泰國(guó)國(guó)會(huì)選舉將在2014年2月2日舉行。

“解散國(guó)會(huì)是暫時(shí)穩(wěn)定局面的一步險(xiǎn)棋。但這步棋并沒(méi)有在遏制反對(duì)派行動(dòng)方面起太大作用，反而可能加劇英拉政府的頹勢(shì)。”加拿大全球化研究中心的泰國(guó)問(wèn)題專家托尼·卡特魯斯告訴《中國(guó)新聞周刊》。

如今，英拉面臨的局面和當(dāng)年的他信如出一轍。2006年，由于“黃衫軍”頻繁集會(huì)，總理他信宣布解散國(guó)會(huì)以緩解亂局，并自信可以贏得接下來(lái)的選舉。誰(shuí)料選舉遭反對(duì)黨抵制，選舉名存實(shí)亡。數(shù)月后，泰國(guó)發(fā)生軍事政變，他信“敗走他鄉(xiāng)”。

“封城” 阻止大選

由于反對(duì)派陣營(yíng)對(duì)于解散國(guó)會(huì)不滿意，大規(guī)模的示威仍在繼續(xù)，“封城”隨后上演。

1月6日，剛過(guò)完新年，泰國(guó)的反政府示威者們就揮舞著旗幟、標(biāo)語(yǔ)，帶著口哨走上了街頭，他們?cè)跒橐粋€(gè)星期后的“封城”行動(dòng)預(yù)熱。為了阻止大選、逼迫英拉下臺(tái)，素貼新年伊始便宣布，從1月13日開(kāi)始封鎖首都曼谷。

一時(shí)間，局勢(shì)驟然緊張?！胺獬恰币馕吨麄€(gè)曼谷有可能因?yàn)榉磳?duì)派的行動(dòng)而癱瘓，接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、安全隱患可想而知。

為應(yīng)對(duì)“封城”，1月8日，泰國(guó)維安中心宣布了一系列計(jì)劃。該中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，維安中心將派專人到各個(gè)集會(huì)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)，預(yù)防事態(tài)激化。第二天，維安中心再次表示，有一些不法分子將武器秘密運(yùn)至曼谷，警方已展開(kāi)調(diào)查工作，并增設(shè)檢查站點(diǎn)?！胺獬恰逼陂g，警方將派出56個(gè)連的警察負(fù)責(zé)10個(gè)街區(qū)，40個(gè)連的士兵負(fù)責(zé)20個(gè)街區(qū)的相關(guān)工作。

此時(shí)的英拉已經(jīng)沒(méi)有太多選擇。據(jù)泰國(guó)《民族報(bào)》報(bào)道，面對(duì)“封城”壓力，英拉險(xiǎn)些辭職。

12日當(dāng)天，英拉給陸軍司令巴育·占奧查打電話，詢問(wèn)對(duì)方的建議。巴育稱任何決定必須由她本人做出。英拉隨即表示，她會(huì)在當(dāng)天下午4時(shí)前給出答案。很多人猜測(cè)，英拉或許會(huì)在那時(shí)宣布辭職。

但英拉最終選擇了留守。當(dāng)天下午，為泰黨內(nèi)高層會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上連線了海外的他信。他信表示，根據(jù)憲法，英拉不應(yīng)在此時(shí)選擇辭職。這位兄長(zhǎng)要求英拉堅(jiān)持到底，并對(duì)2月2日舉行國(guó)會(huì)選舉持堅(jiān)定態(tài)度。

1月13日，“封城”行動(dòng)如期啟動(dòng)。作為主要集會(huì)地點(diǎn)之一，云集了曼谷最大的世貿(mào)百貨等購(gòu)物中心的拉差巴洛路口，告別了往日的車水馬龍，雙向車道成了“步行街”。

炎熱的太陽(yáng)底下，示威者們當(dāng)街躺在鋪好的塑料布上，近萬(wàn)人拍手或吹哨附和著演講者，集會(huì)的組織方還組織了歌舞表演。而反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人素貼也是往返于各大集會(huì)地點(diǎn)，看望示威隊(duì)伍。

受“封城”行動(dòng)影響，泰國(guó)的主要政府部門(mén)和中央銀行被迫在未公開(kāi)的備用地點(diǎn)辦公。而總理英拉將辦公地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)防部郊外的一座建筑，以避風(fēng)頭。與此同時(shí)，支持英拉政府的“紅衫軍”也在多地舉行集會(huì)聲援英拉政府。

1月17日的襲擊事件發(fā)生后，素貼改變了“封城”路線。泰國(guó)國(guó)家警察總署署長(zhǎng)阿敦稱，“素貼改變游行路線，放棄大路改走小路，使警方無(wú)法進(jìn)行事先的安全排查?！?/p>

與此同時(shí)，支持政府派的“紅衫軍”行動(dòng)也在不斷升級(jí)。從17日上午開(kāi)始，“紅衫軍”與“黃衫軍”在曼谷的多個(gè)路段展開(kāi)對(duì)峙，盡管因?yàn)閳?zhí)勤軍人的阻攔，沖突最終沒(méi)發(fā)生，但不安定因素卻不斷加劇。有消息稱，“紅衫軍”陣營(yíng)中的激進(jìn)派已在曼谷儲(chǔ)備大批武器彈藥，一旦大選未能如期舉行或軍方發(fā)動(dòng)政變，激進(jìn)派有可能訴諸武力。

沖突的確在升級(jí)。到1月19日，“封城”行動(dòng)的第七天，泰國(guó)曼谷勝利紀(jì)念碑附近再度發(fā)生爆炸，造成至少28人受傷。

根據(jù)反對(duì)派計(jì)劃，這場(chǎng)“封城”行動(dòng)將持續(xù)到2月2日大選舉行的那天。在這期間，人們擔(dān)憂的恐怖襲擊事件仍在繼續(xù)。

難解的“街頭輪回”

令人擔(dān)憂的不僅是安全問(wèn)題。

近幾個(gè)月來(lái)，泰銖持續(xù)貶值，截至1月13日，更是達(dá)到了三年以來(lái)的新低。與此同時(shí)，根據(jù)泰國(guó)商會(huì)大學(xué)的預(yù)測(cè)，如果“封城”行動(dòng)持續(xù)兩周，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)因此將遭受約400億泰銖（約合74億人民幣）的直接損失，占到泰國(guó)GDP的0.2%。而泰國(guó)央行和亞洲銀行的分析，如果抗議活動(dòng)持續(xù)兩個(gè)月，泰國(guó)2014年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降兩個(gè)百分點(diǎn)。

由于政治危機(jī)，目前泰國(guó)的高鐵和水利工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃已經(jīng)被無(wú)限期擱置，而其他政府項(xiàng)目也被迫停止。

對(duì)于政治動(dòng)蕩帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，泰國(guó)商會(huì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理教授蘇哈馬在遺憾中表現(xiàn)了謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，“目前這場(chǎng)政治動(dòng)蕩的持久性超過(guò)了很多人的預(yù)期，直接受到打擊的行業(yè)包括旅游業(yè)和零售業(yè)，酒店的訂單下降了一半，零售業(yè)也損失了20%左右的營(yíng)業(yè)額。但這種街頭動(dòng)蕩可能不會(huì)從根本上打擊泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)，也就是說(shuō)，前景還是可期的?！?/p>

1月16日，在“封城”行動(dòng)進(jìn)行的同時(shí)，泰國(guó)銀行發(fā)言人馬利卡馬斯對(duì)外宣稱，央行的貨幣政策委員會(huì)議仍將在近期如期舉行，不過(guò)他沒(méi)有透露會(huì)議地點(diǎn)。

但循環(huán)往復(fù)的“街頭輪回”讓不少泰國(guó)人早已失望。自2005年以來(lái)，以支持或反對(duì)他信為始，泰國(guó)政局陷入持續(xù)動(dòng)蕩?！凹t衫軍”和“黃衫軍”輪番登場(chǎng)，而總理也如走馬燈一般地?fù)Q了6位，期間還發(fā)生了一次軍事政變。

軍事政變，仿佛已經(jīng)成了泰國(guó)政壇洗牌的殺手锏。自1931年君主立憲制改革以來(lái)，泰國(guó)建立獨(dú)特的民主政治：軍方效忠于絕對(duì)權(quán)威的國(guó)王，而政府則相對(duì)無(wú)力。無(wú)休止的街頭政治靠一場(chǎng)軍事政變結(jié)束，而軍事政變又埋下了另一場(chǎng)街頭政治的種子。

對(duì)于眼下的這場(chǎng)亂局，截至封城的第七天，王室和軍方都還沒(méi)有參與其中。但有分析稱，素貼的“封城”持久戰(zhàn)，就是為了等待一場(chǎng)軍事政變，徹底終結(jié)英拉政府和反對(duì)派間的爭(zhēng)斗。

“關(guān)鍵在于他信這個(gè)人，這個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)上。如果這個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)被去除，其他問(wèn)題就相對(duì)容易應(yīng)付了?！痹鵀樗抛珜?xiě)傳記的克里斯·貝克爾認(rèn)為，他信是泰國(guó)政壇矛盾的焦點(diǎn)。

然而，沒(méi)有了他信的泰國(guó)街頭，是否就能平靜？“泰國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，民主可能是薄弱和表面的。在泰國(guó)，選舉的輸家具備必要的手段和訣竅，就是知道如何阻撓政府的工作并制造癱瘓和持久對(duì)抗的局面。隨著反對(duì)派各政黨屢屢在街頭和網(wǎng)絡(luò)空間上集結(jié)，由此產(chǎn)生的僵局變成了政治隱憂。如果不能重新安排和調(diào)整社會(huì)契約及政府的政治結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和強(qiáng)化民主制度，那么陷入低迷的民主國(guó)家就會(huì)一直動(dòng)蕩下去，陷入無(wú)休止的抗議活動(dòng)中?！弊鳛樘﹪?guó)學(xué)者，朱拉隆功大學(xué)安全和國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)提迪南·蓬素提拉似乎不那么樂(lè)觀。