當(dāng)前消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)使用現(xiàn)狀分析
——以延邊州公安消防支隊為研究對象

李祥云

(延邊州公安消防支隊汪清大隊,吉林 汪清 133200 )

按照國家標(biāo)準(zhǔn)《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》(GB 25203-2010)(以下簡稱《裝備配備》)的定義，消防監(jiān)督技術(shù)裝備可分為7類：辦公、通信和信息處理類裝備；建筑消防設(shè)施檢測類裝備；消防安全檢測類裝備；消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢測類裝備；火災(zāi)現(xiàn)場勘查類裝備；消防宣傳教育類裝備；個人防護(hù)類裝備.近年來，根據(jù)《裝備配備》，延邊州公安消防支隊按照“支隊機(jī)關(guān)高于三級，基層大隊高于四級”的要求，加大經(jīng)費投入，先后采購配備了消防設(shè)施檢測箱、火災(zāi)事故勘查箱、數(shù)字激光測距儀、數(shù)字風(fēng)速計等消防監(jiān)督技術(shù)裝備，并在日常消防監(jiān)督執(zhí)法工作中加以應(yīng)用，發(fā)揮了較好的裝備效益.

1 裝備配備的現(xiàn)狀

目前，延邊支隊現(xiàn)有消防監(jiān)督技術(shù)裝備，大部分是在2005年至2012年期間，根據(jù)部隊正規(guī)化建設(shè)硬性規(guī)定，成批次、整箱購買，屬于為了“配齊”而購買，許多裝備沒有考慮監(jiān)督執(zhí)法工作的實際需要.近年來在原有裝備基礎(chǔ)上,根據(jù)實際工作需要，又陸續(xù)購買了激光測距儀、風(fēng)速計、點型感煙(感溫)探測器功能試驗器等較為先進(jìn)的監(jiān)督技術(shù)裝備.從裝備結(jié)構(gòu)上看，支隊擁有的消防監(jiān)督技術(shù)裝備主要分為消防設(shè)施檢測裝備和火災(zāi)原因調(diào)查裝備、消防宣傳裝備等大類，40余項，共計300余臺(個/套).在裝備的性能和數(shù)量上，支隊基本達(dá)到并在部分項目上超過了《裝備配備》三級標(biāo)準(zhǔn)要求，大隊基本達(dá)到并在部分項目上超過了《裝備配備》四級標(biāo)準(zhǔn)要求.

2 存在的問題

(1)求多求全，效率不高.從技術(shù)裝備的使用方面看，監(jiān)督執(zhí)法人員使用頻率較高的裝備主要為數(shù)字測距儀、感煙探測器功能試驗器、卷尺、照相機(jī)等常規(guī)裝備[1].由于技術(shù)裝備的種類繁多，還要求使用者具備一定的專業(yè)知識.因此，小巧便攜、操作簡單的技術(shù)裝備更受監(jiān)督執(zhí)法人員歡迎，而攜帶不便、操作復(fù)雜的技術(shù)裝備，其在日常工作中的使用率較低.個別技術(shù)裝備如薄層色譜分析裝備的使用率甚至為零，閑置多年都未曾使用過；可燃?xì)怏w檢測管的使用機(jī)會也極少，熟練掌握操作方法的人也是鳳毛麟角.很多“賦閑”技術(shù)裝備不僅浪費有限的資金[2]，還增加日常維護(hù)保養(yǎng)負(fù)擔(dān).

(2)裝備落伍，亟待更新.消防監(jiān)督技術(shù)裝備許多是電子產(chǎn)品，具有更新?lián)Q代快、使用年限短的特點.從支隊現(xiàn)狀上看，許多早期購置的技術(shù)裝備，在性能上已經(jīng)落伍，操作使用方面也不如后期購進(jìn)的同類型的新裝備直觀易懂、容易上手；一些裝備已經(jīng)接近或者達(dá)到了使用年限，故障頻發(fā)，又因配件缺失和維修困難，影響了正常使用.這既難以滿足新時期消防監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，也影響了監(jiān)督員使用技術(shù)裝備的積極性.

(3)使用不熟，觀念陳舊.使用消防監(jiān)督技術(shù)裝備需要具備一定的專業(yè)知識，部分監(jiān)督執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，也不重視技術(shù)裝備的學(xué)習(xí)掌握，運用技術(shù)裝備開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作的技能不夠熟練.相關(guān)技術(shù)裝備方面的專業(yè)培訓(xùn)較少，消防監(jiān)督執(zhí)法人員大都靠工作中自行摸索積累，不能充分發(fā)揮技術(shù)裝備的效能.一些監(jiān)督執(zhí)法人員的技術(shù)裝備使用觀念陳舊，還習(xí)慣于靠“心算”、“估計”，未能在日常工作和監(jiān)督執(zhí)法過程中，自覺養(yǎng)成使用技術(shù)裝備的良好習(xí)慣.

3 加強消防監(jiān)督裝備建設(shè)的幾點建議

(1)加強經(jīng)費保障，提高技術(shù)裝備配置水平.在裝備建設(shè)工作中，應(yīng)加強裝備經(jīng)費保障，將消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)所需經(jīng)費納入年度預(yù)算.按照“支隊機(jī)關(guān)高于三級，基層大隊高于四級”的配備標(biāo)準(zhǔn)，建立消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)經(jīng)費保障制度，并及時足額采購到位.結(jié)合當(dāng)前技術(shù)裝備日新月異的特點，適時淘汰性能落后、不實用的技術(shù)裝備；適度超前《裝備配備》，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，配備移動執(zhí)法終端等先進(jìn)技術(shù)裝備，提高技術(shù)裝備配備水平.

(2)根據(jù)實際需求，突出裝備配備的針對性.在技術(shù)裝備的購置配備上，要走出“配得越多越好、配得越全越好”的觀念誤區(qū)，明確“按需購買、按需分配”的原則，突出裝備建設(shè)的針對性，盡量選擇輕巧便攜、操作簡單的技術(shù)裝備.根據(jù)工作實際需求，突破《裝備配備》標(biāo)準(zhǔn)，多配備涂料覆層測厚儀、數(shù)字測距儀、數(shù)字照度計、聲級計等實效性強的技術(shù)裝備，不配薄層色譜分析裝置、金相顯微鏡等實效性差的裝備；對于需要使用金相顯微鏡、X光檢測儀、氣相色譜儀等要求具有較高專業(yè)知識人員操作的技術(shù)裝備完成監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)時，可以邀請地方科研院所和高等院校實驗室科技人員，發(fā)揮“外腦”作用，協(xié)助進(jìn)行鑒定分析.

(3)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升技術(shù)裝備使用效能.要在觀念上提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員使用技術(shù)裝備的熱情，改變靠監(jiān)督執(zhí)法人員自己摸索積累操作方法的老模式，通過制定裝備操作培訓(xùn)計劃，開展廠家技術(shù)人員授課、裝備操作業(yè)務(wù)競賽、心得體會交流等多種形式的技術(shù)裝備操作培訓(xùn)，讓監(jiān)督執(zhí)法人員熟悉技術(shù)裝備的性能指標(biāo)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，提高裝備操作水平；推動消防監(jiān)督執(zhí)法工作從過去的眼觀、手摸，憑經(jīng)驗說了算，躍升至利用技術(shù)裝備現(xiàn)場測量，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)說話的新階段，切實提升技術(shù)裝備使用效能.

(4)完善管理機(jī)制，改變“重建輕管”的局面.在提高裝備使用效能的同時，要建立健全技術(shù)裝備保管、使用的相關(guān)管理制度，設(shè)立專門的技術(shù)裝備室，明確專人負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，明確裝備的登記、移交程序和要求[3]；對依法需要計量檢定的技術(shù)裝備進(jìn)行定期計量檢定，確保技術(shù)裝備的可靠性；及時將技術(shù)裝備的技術(shù)資料、圖紙、說明書、維修和計量檢定記錄存檔備查、備用[4].

參考文獻(xiàn)：

[1]周文森.云南省消防監(jiān)督技術(shù)干部的現(xiàn)狀與思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2005(S1):89-91.

[2]薛霞.3G通信技術(shù)在消防監(jiān)督工作中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011(26):245.

[3]王鐵軍.強化消防監(jiān)督 迎接新形勢的挑戰(zhàn)[J].甘肅消防,1994(3):1.

[4]鄭儒欣.淺談第三代移動通信技術(shù)在消防中的應(yīng)用[J].水消建設(shè),2009(6):18-21.