國(guó)家債務(wù)創(chuàng)新高令日本心驚

本報(bào)駐日本特派記者 田 泓 日本財(cái)務(wù)省10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年12月底，日本包括國(guó)債、借款和政府短期證券在內(nèi)的國(guó)家債務(wù)余額高達(dá)1017萬(wàn)億日元（約合人民幣60萬(wàn)億元），創(chuàng)歷史新高。日本國(guó)民人均負(fù)債額約為800萬(wàn)日元。而同日公布的2013年國(guó)際收支初值顯示，日本經(jīng)常項(xiàng)目盈余為3.3萬(wàn)億日元，創(chuàng)1985年有可比數(shù)據(jù)以來(lái)的歷史新低。這一系列數(shù)據(jù)都表明，日本公共財(cái)政狀況日趨惡化。 日本媒體報(bào)道稱，由于多年來(lái)為振興低迷經(jīng)濟(jì)而采取財(cái)政刺激措施，以及人口老年齡化帶來(lái)的社會(huì)福利成本不斷高漲，日本政府只能靠不斷發(fā)行國(guó)債填補(bǔ)稅收短缺。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”第二支箭靈活的財(cái)政政策，通過(guò)增加公共開支刺激經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了赤字。日本的國(guó)債余額已超過(guò)GDP的兩倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家中情況最糟糕的。 安倍在年初的施政綱領(lǐng)中提出，加快財(cái)政重建步伐。爭(zhēng)取到2015年，將財(cái)政赤字占GDP比例比2010年減少一半；到2020年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。日本財(cái)務(wù)省官員稱，日本或無(wú)法2020年前實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡的目標(biāo)。即使是在最樂觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少支出的假定下，2020財(cái)年日本財(cái)政赤字可能為6.6萬(wàn)億日元。日本長(zhǎng)期債務(wù)高達(dá)財(cái)政稅收的16倍。 為擴(kuò)大財(cái)政收入來(lái)源，日本政府將于4月將消費(fèi)稅率從5%提高至8%，預(yù)計(jì)使稅收達(dá)到50萬(wàn)億日元。安倍還計(jì)劃在2015年將消費(fèi)稅率進(jìn)一步提高至10%。但由于支出也在增加，新增國(guó)債發(fā)行額為41.25萬(wàn)億日元，國(guó)債依存度依然高達(dá)43%。國(guó)債余額的增加和經(jīng)常項(xiàng)目盈余的減少，無(wú)疑給日本財(cái)政重建增加了難度。 市場(chǎng)普遍認(rèn)為，消費(fèi)稅增稅將帶來(lái)2萬(wàn)億日元的內(nèi)需缺口，可能會(huì)抑制剛剛出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇苗頭。日本內(nèi)閣府10日公布了1月份經(jīng)濟(jì)觀察者調(diào)查結(jié)果，顯示未來(lái)兩三個(gè)月經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的前景判斷指數(shù)較上月下降5.7點(diǎn)至49.0。該指數(shù)已連續(xù)兩個(gè)月惡化，且此次降幅為東日本大地震發(fā)生以來(lái)最大，14個(gè)月以來(lái)再次低于判斷經(jīng)濟(jì)景氣與否的分水嶺50.0。 日本政府已經(jīng)向國(guó)會(huì)提交總額超過(guò)100萬(wàn)億日元的2014年度預(yù)算案和2013年度補(bǔ)充預(yù)算案，支出總額再創(chuàng)歷史新高。其中，養(yǎng)老金、醫(yī)療等社保相關(guān)費(fèi)用隨著社會(huì)老齡化呈現(xiàn)自然增長(zhǎng)，將首次突破30萬(wàn)億日元，公共項(xiàng)目費(fèi)和國(guó)防費(fèi)也連續(xù)兩年增長(zhǎng)。 另一方面，日元貶值的“負(fù)面影響”進(jìn)一步顯現(xiàn)。受外部需求低迷和自身競(jìng)爭(zhēng)力減弱，日元貶值對(duì)促進(jìn)出口并沒有太多作用。而能源進(jìn)口成本上升使日本貿(mào)易赤字逐月增加。去年，日本進(jìn)口增長(zhǎng)15.4%，而出口只增長(zhǎng)了9%。經(jīng)常賬戶余額反映一國(guó)與海外的實(shí)物、服務(wù)和投資等交易情況，2013年這一指標(biāo)再創(chuàng)新低。三井住友資產(chǎn)管理公司分析師認(rèn)為，日本出口增長(zhǎng)不及預(yù)期，反映出競(jìng)爭(zhēng)力下滑，出口疲軟意味著經(jīng)濟(jì)反彈將比預(yù)期來(lái)得更慢?！?/p>