關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的思考

●李鳳玲

關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的思考

●李鳳玲

人才是企業(yè)的第一資源。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)人才資源整體性開(kāi)發(fā)，源源不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量人才，打造數(shù)量充足、布局合理、有序銜接的人才梯隊(duì)，是國(guó)有施工企業(yè)有效提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保持發(fā)展活力的關(guān)鍵。文章從有利于避免人才斷層現(xiàn)象、改進(jìn)人才選拔方式、促進(jìn)人才自身發(fā)展論述了加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的重要意義，針對(duì)人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策。

國(guó)有施工企業(yè) 人才梯隊(duì)建設(shè) 重要意義 措施

人才是企業(yè)的第一資源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)人才資源整體性開(kāi)發(fā)，源源不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量人才，打造數(shù)量充足、布局合理、有序銜接的人才梯隊(duì)，是國(guó)有施工企業(yè)有效提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保持發(fā)展活力的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的重要意義

人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。所謂人才梯隊(duì)建設(shè)，就是當(dāng)現(xiàn)在的人才正在發(fā)揮作用時(shí)，未雨綢繆地培養(yǎng)該批人才的接班人，也就是做好人才儲(chǔ)備，當(dāng)這批人才變動(dòng)后能及時(shí)補(bǔ)充上去和頂替上去，而這批接班人的接班人也在進(jìn)行培訓(xùn)或鍛煉，這樣就形成了水平不同的人才，仿佛站在梯子上有高有低一樣，形象地稱為梯隊(duì)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)于企業(yè)培養(yǎng)選拔人才具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于避免人才斷層現(xiàn)象。俗話說(shuō)，鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵。一個(gè)企業(yè)，人才流動(dòng)是正常的，也是必須的，但是如果企業(yè)不能形成人才梯隊(duì)，因內(nèi)部人員流轉(zhuǎn)、離退休或者人才流失等原因造成崗位空缺出現(xiàn)人才斷層時(shí)，而缺少相應(yīng)的補(bǔ)充，就會(huì)影響企業(yè)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，建立人才儲(chǔ)備系統(tǒng)，能夠不斷從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，針對(duì)出現(xiàn)空缺崗位，形成繼任者的人才源泉，保證企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)提供持續(xù)的人力資源供給和可靠的人才保障。

2.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于改進(jìn)人才選拔方式。人才梯隊(duì)建設(shè)的本質(zhì)是建立一套動(dòng)態(tài)的、例行化運(yùn)作的人才考察、選拔、培養(yǎng)、淘汰、使用的機(jī)制。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，將促進(jìn)企業(yè)在人才選拔上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即從被動(dòng)地依據(jù)工作崗位需要選拔人才，向主動(dòng)地依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要選拔人才轉(zhuǎn)變；從出現(xiàn)缺口再來(lái)應(yīng)急的低層次人才運(yùn)作，向重視內(nèi)部選拔關(guān)鍵人才，外部引進(jìn)儲(chǔ)備戰(zhàn)略型人才、管理型人才轉(zhuǎn)變；從滿足企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向滿足企業(yè)獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高度培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)變；從幾個(gè)部門(mén)、少數(shù)人才的培養(yǎng)，向各個(gè)層次、各個(gè)序列的人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從而更好地造就大批企業(yè)所需的人才。

3.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)有利于促進(jìn)人才自身發(fā)展。企業(yè)有明確的人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)于員工具有明確的導(dǎo)向作用，能夠使員工看到自身在企業(yè)的職業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)空間，感到在企業(yè)干著有盼頭，增強(qiáng)工作的熱情和干勁。由于員工個(gè)人有了明確的職業(yè)生涯，所以更愿意留在企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，不斷地實(shí)現(xiàn)自我技術(shù)和綜合素養(yǎng)的提升，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，為企業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)，從而有利于提高員工的工作業(yè)績(jī)，確保員工隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)有利于企業(yè)樹(shù)立招賢納才的良好形象，吸納和留住更多的人才，減少人才的流失率，增強(qiáng)員工的歸屬感。

二、國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題

國(guó)有施工企業(yè)具有人員高度分散、流動(dòng)性強(qiáng)、施工環(huán)境比較艱苦的特點(diǎn)，給人才梯隊(duì)建設(shè)帶來(lái)了一定難度，也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1.人才結(jié)構(gòu)不合理，人才管理觀念有待轉(zhuǎn)變。尤其是傳統(tǒng)國(guó)有施工老企業(yè)，普遍隊(duì)伍龐大，存在著一方面人員冗多，一方面高層次、高技能、復(fù)合型人才缺乏這一“人多人少”的現(xiàn)象。由于施工企業(yè)的性質(zhì)，往往重視工程質(zhì)量、安全、效益，對(duì)人才存在重管理、輕開(kāi)發(fā)，重使用、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象。對(duì)全方位、多層次的人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃不夠，還沒(méi)有完全建立起主動(dòng)型人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，而且對(duì)人才缺乏過(guò)程管理，未能形成完整的動(dòng)態(tài)循環(huán)體系，人才梯隊(duì)培養(yǎng)過(guò)程往往因人員的高度流動(dòng)分散而不連貫，達(dá)不到預(yù)期的效果，導(dǎo)致人才培養(yǎng)工作落后于企業(yè)整體發(fā)展步伐。

2.人才配置不靈活，人才工作機(jī)制有待完善。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)人才的需求也在相應(yīng)增加，企業(yè)每年都要引進(jìn)高校畢業(yè)生和緊缺人才。由于企業(yè)擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，在引進(jìn)人才的同時(shí)，要保障員工就業(yè)，存在一方面技能偏低的人員難以退出，一方面由于控制員工總量，引進(jìn)人才的數(shù)量受到限制的現(xiàn)象，致使勞動(dòng)用工制度改革相對(duì)滯后。再加上競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，一定程度存在收入能高不能低、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，給人才梯隊(duì)建設(shè)帶來(lái)了一定影響，由此也引發(fā)管理粗放、效率不高和效益低下等一系列問(wèn)題。

3.人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。施工企業(yè)承擔(dān)的施工項(xiàng)目更替時(shí)間短，人員流動(dòng)大，新的項(xiàng)目一旦中標(biāo)開(kāi)工，就需要對(duì)完工項(xiàng)目的人員進(jìn)行再調(diào)整和再分工，給人才的延續(xù)性培養(yǎng)選拔工作帶來(lái)一定的難度。施工企業(yè)工作環(huán)境比較艱苦，員工長(zhǎng)期流動(dòng)在外，不僅存在對(duì)照顧家庭等方面的情感缺失，而且業(yè)余文化生活單調(diào)，如果對(duì)員工人性化關(guān)心不夠，就會(huì)影響員工的積極性，進(jìn)而影響隊(duì)伍穩(wěn)定。尤其是新進(jìn)高校畢業(yè)生有的產(chǎn)生巨大心理落差，甚至長(zhǎng)期流動(dòng)造成個(gè)人婚戀難，進(jìn)而不安心工作，這也是影響隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“杠桿原理”自然而然地滲透到施工企業(yè)中，不可避免地存在同一企業(yè)各項(xiàng)目部或同一行業(yè)不同企業(yè)收入不平衡，致使人才產(chǎn)生攀比心理，導(dǎo)致價(jià)值觀念錯(cuò)位，部分人才辭職、跳槽，造成企業(yè)人才流失。特別是人才的流失。不僅給企業(yè)帶來(lái)人力資源成本的損失、無(wú)形資產(chǎn)的損失，而且對(duì)企業(yè)的績(jī)效、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)直接影響。

三、加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)培養(yǎng)選拔大批人才的重要措施。國(guó)有施工企業(yè)應(yīng)高度重視人才梯隊(duì)建設(shè)，形成有利于人才脫穎而出的良好體制和機(jī)制。

1.適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，樹(shù)立人才培養(yǎng)理念。一是要樹(shù)立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和“人才是第一資源”的觀念，把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一要素，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，重視企業(yè)人才培養(yǎng)，視人才為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。二是要樹(shù)立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，確立人才導(dǎo)向型經(jīng)營(yíng)思路，大力培養(yǎng)人才，將人力資源作為企業(yè)的核心資源，以人才隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。三是要樹(shù)立人才培養(yǎng)優(yōu)先投入的理念，確立在企業(yè)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，樹(shù)立人才培養(yǎng)的效益導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四是要樹(shù)立超前培養(yǎng)的觀念，正確處理人才建設(shè)當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，超前培養(yǎng)造就適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要和開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)所需的各類人才。五是樹(shù)立人人成才的觀念，在員工中不斷發(fā)現(xiàn)和選拔人才，充分挖潛和釋放現(xiàn)有人力資源潛力，提高人才使用效率，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)提供人力資源保障。

2.滿足人才發(fā)展需求，建立人才梯次規(guī)劃。一是要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前及未來(lái)的人才需求，在員工內(nèi)部建立人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，針對(duì)企業(yè)各崗位的崗位職責(zé)和崗位要求，制定出各崗位的發(fā)展方向，增強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)的針對(duì)性。二是要制定實(shí)施人才職業(yè)規(guī)劃，幫助員工沿著一條目標(biāo)明確、清晰的職業(yè)發(fā)展道路而不斷去努力，最終實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，有計(jì)劃地安排到施工一線進(jìn)行鍛煉，使其逐步走向?qū)I(yè)崗位，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，選拔一批有潛質(zhì)、有事業(yè)心、勤奮敬業(yè)、業(yè)績(jī)突出的后備人才和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。對(duì)既有專業(yè)技術(shù)同時(shí)具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理能力的人才，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，使其成長(zhǎng)為經(jīng)營(yíng)管理型人才，真正做到用事業(yè)來(lái)鍛煉和培育人才，為各類人才提供發(fā)展空間。三是要合理構(gòu)建人才發(fā)展結(jié)構(gòu)，在專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量分布上，建立以高級(jí)技術(shù)人才為先導(dǎo)、中級(jí)技術(shù)人員為骨干、初級(jí)技術(shù)人員為基礎(chǔ)的正三角形結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)布局的需要；在年齡分布上，形成各年齡段比例相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，既保證老技術(shù)專業(yè)人員豐富經(jīng)驗(yàn)的傳授和繼承，又要充分發(fā)揮年輕專業(yè)技術(shù)人員勇于探索的精神，為企業(yè)科技進(jìn)步帶來(lái)生機(jī)和活力；在專業(yè)分布上，要形成以基建主業(yè)為主、其他專業(yè)為輔的相對(duì)齊全的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，打造數(shù)量充足、規(guī)模適度，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，專業(yè)配套、梯次銜接，素質(zhì)優(yōu)良、效能突出的人才隊(duì)伍。四是要以經(jīng)營(yíng)管理人才、項(xiàng)目管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)際經(jīng)營(yíng)人才、黨群人才、技能人才建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人力資源的戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)，使企業(yè)在人才類型、總量和素質(zhì)等方面滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

3.著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善人才工作機(jī)制。一是要建立健全以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，以能力建設(shè)為核心，以職業(yè)發(fā)展為方向，建立多樣化的培訓(xùn)體系，大規(guī)模開(kāi)展各類人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，大幅度提高隊(duì)伍素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，搞好傳、幫、帶，選派施工和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干對(duì)年輕專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行言傳身教，使年輕同志一步一個(gè)臺(tái)階地成長(zhǎng)進(jìn)步。二是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔任用機(jī)制，完善各類人才選拔使用方式，科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才、才盡其用。三是要建立健全客觀公正的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀全面評(píng)價(jià)人才的業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)，做到不拘一格選才、育才、用才，讓每個(gè)人都有成才的機(jī)會(huì)，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)新有機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)有空間，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)

4.堅(jiān)持剛?cè)岽胧┎⑴e，構(gòu)建人才成長(zhǎng)環(huán)境。一是要積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)、以競(jìng)聘上崗為主要形式的“能進(jìn)能出、雙向選擇、契約化管理”的市場(chǎng)化用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工更加多元，建立合理的淘汰和退出制度，最大限度地解決人才的素質(zhì)能力與崗位職責(zé)的匹配度問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，確保人才梯隊(duì)建設(shè)有持續(xù)的優(yōu)秀人力資源供給。二是要加強(qiáng)員工執(zhí)行力建設(shè)，提高完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)提供素質(zhì)能力保證。三是要堅(jiān)持用待遇留人，建立健全以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)，以業(yè)績(jī)考核為依據(jù)，與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的薪酬分配機(jī)制，真正讓各類人才得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬，努力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮人才潛能。四是要堅(jiān)持用事業(yè)留人，引導(dǎo)人才樹(shù)立“靠素質(zhì)立身，靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的觀念，對(duì)成績(jī)突出的人才加大宣傳和表彰力度，增強(qiáng)其進(jìn)取心和榮譽(yù)感，重視人才價(jià)值的體現(xiàn)。五是要堅(jiān)持用感情留人，在滿足人才物質(zhì)需求、發(fā)展需求的同時(shí)，要堅(jiān)持人文關(guān)懷，關(guān)心人才的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力改善他們的工作環(huán)境、生活條件，千方百計(jì)為他們排憂解難，調(diào)動(dòng)人才的積極性。六是要堅(jiān)持用文化留人，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部引導(dǎo)和建立團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮敬業(yè)、高效有序、充分授權(quán)、民主平等的企業(yè)文化，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，使員工感覺(jué)到在企業(yè)工作是愉快的，企業(yè)對(duì)員工充滿信任，員工的工作有一定的靈活度和自由發(fā)揮的空間。企業(yè)管理層要不斷與員工就工作、生活中的各種問(wèn)題進(jìn)行溝通、交流，并能認(rèn)真、及時(shí)地聽(tīng)取員工的建議和意見(jiàn)，形成待遇吸引人才、事業(yè)成就人才、感情凝聚人才、文化融合人才的良好局面，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

[1]徐陳.鐵路建筑施工企業(yè)人才培養(yǎng)的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2011（1）

[2]張煜坤.對(duì)建筑施工企業(yè)如何實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源管理的思考[J].建筑施工，2011 （1）

[3]朱瑞瓊.淺議國(guó)有施工企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)[J].銅業(yè)工程，2008（3）

（作者單位：中鐵六局集團(tuán)有限公司 北京 100036）

（責(zé)編：玉山）

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1004-4914（2014）08-242-02