淺議新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量及處置問(wèn)題

●王桂云

淺議新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量及處置問(wèn)題

●王桂云

隨著我國(guó)新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理和核算提出了新的更高的要求。如何科學(xué)有效地管好固定資產(chǎn)，提高使用效率，確保其安全、完整并在診治疾病中充分發(fā)揮其最大效能，是當(dāng)前醫(yī)院管理所面臨的重要問(wèn)題之一。文章對(duì)此進(jìn)行了分析探討。

新會(huì)計(jì)制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理

新出臺(tái)的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)和規(guī)范了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算，提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比較有很多不同，其中醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、折舊問(wèn)題、后續(xù)支出以及處置問(wèn)題都發(fā)生了變化，值得我們研究和探討。

一、新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中，專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，同樣作為固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位取得的應(yīng)用軟件，如果構(gòu)成硬件不可缺少的重要組成部分，應(yīng)將該軟件一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。否則，應(yīng)將其作為無(wú)形資產(chǎn)核算。

二、新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的計(jì)量與核算問(wèn)題

新制度未設(shè)置“固定基金”科目，但設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，核算事業(yè)單位長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。事業(yè)單位取得固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照確定的固定資產(chǎn)成本金額，增加固定資產(chǎn)或在建工程并相應(yīng)增加非流動(dòng)資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)或在建工程）。對(duì)需要安裝和不需要安裝的應(yīng)分別情況處理：

1.如果購(gòu)買不需要安裝的固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)所開(kāi)發(fā)票，借記固定資產(chǎn)（買價(jià)款+運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等），貸記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。同時(shí)根據(jù)直接支付入賬通知書(shū)或授權(quán)支付到賬通知書(shū)，借記事業(yè)支出，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入（直接支付）或零余額賬戶用款額度（授權(quán)支付）。

2.如果購(gòu)入的是需要安裝的固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)發(fā)票，借記在建工程，貸記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——在建工程，同樣根據(jù)直接支付入賬通知書(shū)或授權(quán)支付到賬通知書(shū)，借記事業(yè)支出，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入（財(cái)政直接支付）或零余額賬戶用款額度（財(cái)政授權(quán)支付）。安裝完工交付使用時(shí)：借記固定資產(chǎn)，貸記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)，同時(shí)，借記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——在建工程，貸記在建工程。處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金一并沖銷。除了尚未付清租金的融資租入固定資產(chǎn)外。事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬面余額或賬面價(jià)值與對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金的賬面余額相等?，F(xiàn)舉例進(jìn)一步加以說(shuō)明。

例如：2014年3月10日，乙事業(yè)單位購(gòu)入一臺(tái)需要安裝的設(shè)備，（已列入經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目購(gòu)置預(yù)算），價(jià)款302500元，支付的運(yùn)輸費(fèi)為3500元，均以財(cái)政直接支付方式支付。設(shè)備安裝時(shí)，支付安裝人員工資4500元，支付有關(guān)材料費(fèi)用26350元，均以財(cái)政直接方式支付。3月底，安裝完畢，可正常運(yùn)行，交付使用。假定不考慮其他因素。

在本例中，該事業(yè)單位3月10日支付設(shè)備價(jià)款和運(yùn)輸費(fèi)時(shí)：增加在建工程和非流動(dòng)資產(chǎn)基金（在建工程）各306000元，同時(shí)，確認(rèn)事業(yè)支出（財(cái)政補(bǔ)助支出）和財(cái)政補(bǔ)助收入（項(xiàng)目支出）各306000元。發(fā)生設(shè)備安裝材料費(fèi)和人工費(fèi)的會(huì)計(jì)處理為：增加在建工程和非流動(dòng)資產(chǎn)基金（在建工程）各30850元，同時(shí)確認(rèn)事業(yè)支出（財(cái)政補(bǔ)助支出）和財(cái)政補(bǔ)助收入（項(xiàng)目支出）各30850元。3月底，設(shè)備安裝完畢并交付使用時(shí)：增加固定資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)）各336850元；同時(shí)，減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金（在建工程）和在建工程各336850元。

3.事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)的核算。事業(yè)單位取得融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確定的成本增加固定資產(chǎn)或在建工程(租金+相關(guān)費(fèi)用)，按照租賃價(jià)款增加長(zhǎng)期應(yīng)付款，按照兩者的差額增加非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)（相關(guān)稅費(fèi)）。按照實(shí)際支付的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等列作當(dāng)期支出，借記事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款。支付租金時(shí)，借記事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入（財(cái)政直接支付）、零余額賬戶用款額度(財(cái)政授權(quán)支付)、銀行存款。同時(shí)，借記長(zhǎng)期應(yīng)付款，貸記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。

三、新制度設(shè)置了“累計(jì)折舊”科目，核算事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提的累計(jì)折舊

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。并進(jìn)行如下處理：對(duì)執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（不包括新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“存貨”的固定資產(chǎn)），應(yīng)當(dāng)全面核查其原價(jià)和已使用年限、尚可使用年限等，并對(duì)這些固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊，按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額，借記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)科目，貸記“累計(jì)折舊”科目，對(duì)這些固定資產(chǎn)按照新制度的規(guī)定按月計(jì)提折舊。

事業(yè)單位計(jì)提折舊的范圍包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、家具、用具、裝具。事業(yè)單位不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)包括文物和陳列品、動(dòng)植物、圖書(shū)、檔案；以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)下月開(kāi)始計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)下個(gè)月起停止計(jì)提折舊。事業(yè)單位計(jì)提折舊時(shí)，應(yīng)當(dāng)將計(jì)提的折舊沖減相關(guān)非流動(dòng)資產(chǎn)基金而非計(jì)入支出，借記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)，貸記累計(jì)折舊。

四、固定資產(chǎn)的處置問(wèn)題

事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時(shí)，通過(guò)“待處置資產(chǎn)損益”科目核算，借記待處置資產(chǎn)損益——處置資產(chǎn)價(jià)值、累計(jì)折舊，貸記固定資產(chǎn)；收到殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠和過(guò)失人賠償時(shí)，借記庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款，貸記待處置資產(chǎn)損益——處置凈收入；處置毀損、報(bào)廢工程中發(fā)生相關(guān)費(fèi)用時(shí)，借記待處置資產(chǎn)損益——處置凈收入，貸記庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款；處置完畢，按照處置收入扣除相關(guān)處置費(fèi)用后的凈收入上繳，借記待處置資產(chǎn)損益——處置凈收入，貸記應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款；同時(shí)，借記非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)，貸記待處置資產(chǎn)損益——處置資產(chǎn)價(jià)值

總之，隨著我國(guó)新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和診療水平提出了新的更高要求，相應(yīng)地對(duì)于確診疾病的硬件設(shè)施也就面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們有一支技術(shù)過(guò)硬的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍和技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以快速診斷并加以解決。器械科、固定資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)經(jīng)常加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，提高整體管理素質(zhì)，以利于管好設(shè)備、用好設(shè)備、充分發(fā)揮設(shè)備的最大效能，更好地增強(qiáng)醫(yī)院的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是現(xiàn)階段進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

[1]鄧惠玲.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)處理.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（13）

[2]朱萍.解讀事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算改革.會(huì)計(jì)之友.2013（32）

[3]趙竹明，神瑞英.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量解析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2013（9）

（作者單位：唐山市人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科 河北唐山 063000）

（責(zé)編：若佳）

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1004-4914（2014）08-112-02