論濱海新區(qū)生態(tài)文明建設途徑

戴 續(xù)

(天津市唐大環(huán)境保護生產(chǎn)力促進中心 天津300450)

論濱海新區(qū)生態(tài)文明建設途徑

戴 續(xù)

(天津市唐大環(huán)境保護生產(chǎn)力促進中心 天津300450)

對天津濱海新區(qū)的生態(tài)文明狀況進行了調(diào)研，分析了濱海新區(qū)的生態(tài)文明現(xiàn)狀及解決問題的方向。提出了構建生態(tài)文明城區(qū)的原則、途徑，指出要從實際出發(fā)，為未來新區(qū)生態(tài)文明建設提供科學依據(jù)，為濱海新區(qū)生態(tài)文明的整體提升提供支撐。

生態(tài)文明 環(huán)境污染 節(jié)能環(huán)保 轉變方式

0 引 言

可持續(xù)發(fā)展提供動力，為社會公眾集體參與環(huán)保監(jiān)督提供平臺，最終實現(xiàn)濱海新區(qū)生態(tài)和諧狀態(tài)。

生態(tài)文明是人類社會經(jīng)歷原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后產(chǎn)生的高級文明形態(tài)，其要義是以尊重自然和維護自然為前提，著眼于人與人、人與自然、人與社會的互促共贏，走可持續(xù)的和諧發(fā)展道路。生態(tài)文明建設的生態(tài)生產(chǎn)力觀、價值觀及可持續(xù)發(fā)展觀為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了充足的動力，同時，把生態(tài)文明建設同吸引外資、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機結合，可以變被動的生態(tài)欠賬補救建設為主動、有規(guī)劃、大規(guī)模的生態(tài)文明建設，將有效促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的高速健康發(fā)展。

本文將對天津濱海新區(qū)的生態(tài)文明狀況進行研究，力求反映現(xiàn)實，為政府決策提供科學依據(jù)，為濱海新區(qū)生態(tài)文明的整體提升提供支撐。通過找出符合實際的構建濱海新區(qū)生態(tài)文明的途徑，為企業(yè)健康

1 濱海新區(qū)生態(tài)文明現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)狀

濱海新區(qū)位于京津冀三地交匯處，西臨北京，東臨渤海灣，北有唐山首鋼，屬于重工業(yè)、冶金業(yè)、化工業(yè)等重度污染處。由于改革開放長期以來的無序開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢很難在短時期內(nèi)得到有效改善和扭轉。

生態(tài)環(huán)境的惡化具體表現(xiàn)在：重度空氣污染企業(yè)和日益增多的機動車尾氣污染，致使城市空氣污染問題較為突出；渤海灣海域水質(zhì)持續(xù)惡化，很大程度上污染了海洋生態(tài)環(huán)境；施工期土渣車運輸過程中灑落的土方和工程車輛在城市快速路上掉落的木方產(chǎn)生的路面揚塵問題較為突出；大片土地失去種植農(nóng)作物和有經(jīng)濟價值的植物的條件，土壤鹽漬化嚴重；農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設改善明顯落后于城市，特別是環(huán)境衛(wèi)生建設；地表水質(zhì)較差，呈現(xiàn)直線下降的趨勢，而且用水自給率很低；森林覆蓋率比較低，建成區(qū)綠化覆蓋率較低；產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)間功能相對獨立，關聯(lián)性較差，未能形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈；經(jīng)濟發(fā)展方式仍屬粗放式發(fā)展，存在高耗能、高污染現(xiàn)象，給新區(qū)環(huán)境和生態(tài)造成了很大壓力。

1.2 研究解決問題的方向

解決濱海新區(qū)生態(tài)文明建設的難題，深化生態(tài)文明建設改革，是首要任務。從社會調(diào)查問卷中，可以看出濱海新區(qū)的生態(tài)文明建設十分迫切，應從以下幾個方面做出努力：在水污染方面，查明地表水出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，找到污染源，采取積極有效的措施，提高地表水質(zhì)量；在空氣污染方面，查明空氣質(zhì)量下降的原因，遏制下滑趨勢；在社會發(fā)展方面，應繼續(xù)保持優(yōu)勢，著力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，注重提高服務業(yè)產(chǎn)值 GDP比例；在協(xié)調(diào)管理方面，繼續(xù)保持工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)污水達標排放率、城市生活垃圾無害化率、單位 GDP水耗 4個指標的優(yōu)勢，同時進一步提高環(huán)境污染治理投資占 GDP比重，降低單位GDP能耗和單位GDP二氧化硫排放量。

2 構建濱海新區(qū)生態(tài)文明建設的有效途徑

濱海新區(qū)生態(tài)城的建設目標是成為人與人、人與自然、人與經(jīng)濟活動相和諧的宜居城區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更強調(diào)對資源和環(huán)境的保護。本課題組通過調(diào)查，結合濱海新區(qū)建設現(xiàn)狀，完成了對濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑的初步構建。

2.1 構建濱海新區(qū)生態(tài)文明城區(qū)途徑的原則

具體原則包括：①堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護利用的原則；②注重對本地區(qū)自然本體的維護和修復環(huán)境保護利用的原則；③房地產(chǎn)結構設計實行盡可能的平衡就業(yè)與居住原則；④注重中心體系布局與公共交通、慢行系統(tǒng)結合的原則，提倡減少小汽車的使用；⑤新能源、清潔能源與再生能源的開發(fā)使用原則；⑥提倡雨水、污水和垃圾的有效處理和利用原則。

2.2 構建初步的濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑

2.2.1 完整保留濕地和水系，實施水利修復和土壤改良，建立本地適宜植物群落。構建“海河保護-臨港濕地-小區(qū)綠地”復合生態(tài)系統(tǒng)，形成自然生態(tài)與人工生態(tài)有機結合的生態(tài)格局。

2.2.2 積極推廣新能源技術，加強能源梯級利用，提高能源利用效率。優(yōu)先發(fā)展塘沽豐富的地熱能、太陽能、風能、生物能等可再生能源?？稍偕茉词褂寐蔬_到20%。

2.2.3 推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，清潔能源使用比例達到100%。

2.2.4 濱海新區(qū)地勢低洼，未來用水不容樂觀。以節(jié)水為核心，制定水循環(huán)源使用比例，實行分質(zhì)供水，建設城市直飲水工程，人均生活用水指標控制在120,L/d，人均綜合用水量320,L/d。

2.2.5 區(qū)內(nèi)實現(xiàn)綠色交通，建設清潔能源公交、慢行體系相結合的綠色交通系統(tǒng)，城際輕軌和清潔能源公交四通八達，區(qū)內(nèi)綠色比例達到90%。

2.2.6 垃圾無害化處理率達到 100%，回收利用率達到 60%。區(qū)內(nèi)參與開發(fā)建設的單位必須服從相關生態(tài)標準；城內(nèi)用水全部為海水淡化或再生水；所有污水由污水處理廠處理后達標排放；污染嚴重的化工企業(yè)及時治理或者搬遷。同時，生態(tài)城內(nèi)的建筑標準參考中國綠色星級標準。

3 結 語

總之，目前濱海新區(qū)在資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟利用方面做了很多工作，取得了顯著的成績。本項目通過調(diào)查得出構建濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑，為未來新區(qū)成為生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、自然、宜居、和諧的環(huán)保節(jié)能生態(tài)之城提供了科學依據(jù)。

［1］嚴耕. 中國省域生態(tài)文明建設評價報告[M]. 北京：社會科學文獻出版社，2011.

On Ways of Ecological Civilization Construction in Tianjin Binhai New Area

DAI Xu
(Tianjin Tangda Environment Protection Productivity Promotion Center，Tianjin 3000450，China)

Based on an ecological culture survey for Tianjin Binhai New Area，current status of the ecological culture of the area and the orientation of problem solving were discussed. Besides，principles of building an urban area featuring ecological civilization and relative approaches were proposed. It also pointed out that scientific basis should be provided for government’s policy making regarding the ecological civilization construction and actual conditions should be considered so as to provide strong support for the overall promotion of the ecological culture in the area.

ecological civilization；environmental pollution；energy conservation and environmental protection；transformation mode

N34

A

1006-8945(2014)10-0059-02

2014-09-09