藍(lán)戈智庫 | 舒文瓊
國家集成電路投資基金設(shè)立 或?qū)⒁l(fā)并購重組
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近日工信部辦公廳正式發(fā)出消息,稱國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已于9月24日正式設(shè)立,該基金采取公司制形式,出資單位包括國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等。
國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金的成立,經(jīng)過了長期的醞釀和準(zhǔn)備。2000年和2011年,國務(wù)院先后發(fā)布兩個關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,今年6月,工信部經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》,明確提出要成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金、加大金融支持力度。
政府部門之所以如此重視集成電路的發(fā)展,是因為該產(chǎn)業(yè)是包括通信、IT、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是否擁有集成電路核心知識產(chǎn)權(quán),決定了能否在諸多領(lǐng)域占領(lǐng)制高點。然而,我國集成電路產(chǎn)業(yè)十分落后,制造企業(yè)量產(chǎn)技術(shù)落后于國際主流兩代,關(guān)鍵部件和技術(shù)仍需要從國外大量進(jìn)口。近年來,雖然國內(nèi)芯片廠商有所起色,但是在技術(shù)密集的高端芯片研發(fā)方面仍與國際領(lǐng)先廠商存在差距,進(jìn)口國外芯片仍是常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,2013年我國集成電路芯片進(jìn)口額為2322億美元,超過原油2196億美元的進(jìn)口額。
集成電路的大量進(jìn)口不僅耗費(fèi)了大量外匯,而且由于涉及到核心元器件,因此還會在一定程度上威脅國家信息安全,尤其是“斯諾登”事件爆發(fā)后,信息安全的現(xiàn)狀更是令人堪憂,這也是促成國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金成立的主要原因。
據(jù)悉,產(chǎn)業(yè)基金的首批資金規(guī)模不會超過100億元人民幣,通過后續(xù)多輪融資擴(kuò)股會擴(kuò)大到1200億元。這些基金將重點投資集成電路芯片制造業(yè),兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè),將實施市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理。
隨著基金的成立,我國集成電路產(chǎn)業(yè)將一改過去松散無序的發(fā)展模式,由國家統(tǒng)一籌劃安排??梢灶A(yù)見,未來集成電路行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)躍進(jìn)、并購重組將會十分活躍。對于產(chǎn)業(yè)基金的投資,iSuppli半導(dǎo)體首席分析師顧文軍認(rèn)為需要在在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”和“資本回報”之間找到平衡,基本原則是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主,實現(xiàn)中長期利益回報。
值得關(guān)注的是,中國移動也參與了投資基金,成為惟一一家參與其中的運(yùn)營商。對于中國移動的用意,業(yè)內(nèi)專家梁既白認(rèn)為,早在TDSCDMA時代,中國移動就通過對芯片、終端的投資來推動移動通信的發(fā)展,因此現(xiàn)在參與投資基金也是意料之中。此外,面臨OTT和4G競爭的壓力,中國移動期望通過擴(kuò)張新的產(chǎn)品線來尋找新的增長點,而集成電路作為硬件的基礎(chǔ)具有可觀的發(fā)展前景,中國移動投資其中也是出于長遠(yuǎn)布局的打算。