調(diào)整關(guān)稅有利市場(chǎng)平穩(wěn)競(jìng)爭(zhēng)力需從“改變印象”做起

□《中國(guó)農(nóng)資》記者張濤

《中國(guó)農(nóng)資》記者：盡管今年的化肥出口關(guān)稅與去年相比有所放松，而且第一季度的出口量比往年有所增加，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟的態(tài)勢(shì)依然沒有得到改善，特別是尿素價(jià)格和開工率的不理想使業(yè)內(nèi)籠罩一層陰影。您對(duì)目前的出口關(guān)稅政策怎么看？

楊澤高：面對(duì)現(xiàn)有的關(guān)稅政策，貿(mào)易商和廠家保持順勢(shì)而為的態(tài)度。目前國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)的現(xiàn)有狀態(tài)和窗口期的設(shè)置有很大的關(guān)系，事實(shí)上窗口期前的關(guān)稅被市場(chǎng)所吸收，倒不如平穩(wěn)設(shè)置一個(gè)稅率，因?yàn)閲?guó)內(nèi)和國(guó)際的需求是一個(gè)常量，波動(dòng)不會(huì)很大?，F(xiàn)在的狀態(tài)是窗口期前產(chǎn)品出口價(jià)格下跌很快。以尿素為例，從330美元/噸下跌到300美元/噸，200多元/噸的關(guān)稅完全被市場(chǎng)所稀釋，這樣倒推回去尿素的出廠價(jià)只有1400多/噸，所以這段時(shí)間企業(yè)顯得很被動(dòng)。盡管出口的數(shù)量看起來很多，但是企業(yè)卻沒有實(shí)際的回報(bào)，去年就是如此。

《中國(guó)農(nóng)資》記者：根據(jù)目前的數(shù)據(jù)來看，今年第一季度我國(guó)化肥的出口量非常大，但是國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)的現(xiàn)狀并沒有得到根本改善，磷肥價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，但是也沒有太大上漲的空間和反彈動(dòng)力。您認(rèn)為重新調(diào)整關(guān)稅政策對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)會(huì)有緩解嗎？

楊澤高：起碼會(huì)有所改善。我們希望我國(guó)的化肥出口關(guān)稅政策能夠有所調(diào)整，這樣有利于我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家財(cái)政。目前全國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)和流通企業(yè)日子都不好過，大家希望這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)在穩(wěn)定中前行，但是現(xiàn)有的關(guān)稅政策使得我國(guó)的民族工業(yè)也沒得到什么實(shí)惠，也沒有可觀的關(guān)稅收益，最重要的已經(jīng)使得國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)元?dú)獯髠瑫r(shí)流通商也會(huì)受到影響，特別是今年的貿(mào)易商參與度不高，這些都會(huì)造成產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響。

《中國(guó)農(nóng)資》記者：當(dāng)前化肥出口的環(huán)境如何？根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)港口集港的尿素達(dá)到80多萬(wàn)噸，這個(gè)數(shù)字意味著什么？

楊澤高：今年只有印度、孟加拉、南亞有些需求，東南亞嚴(yán)重干旱，而且有些過季，相比較下，目前集港的庫(kù)存量很大，而且供應(yīng)南亞市場(chǎng)還有中東的產(chǎn)品，特別是越南、印尼的尿素價(jià)格下調(diào)更快，盡管貿(mào)易商不愿看到這樣的價(jià)格出現(xiàn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的這種形勢(shì)，有必要調(diào)整目前的出口關(guān)稅，出臺(tái)一個(gè)簡(jiǎn)單可行而且具有宏觀調(diào)控作用的稅則。有必要針對(duì)復(fù)合肥、二元素產(chǎn)品的出口適當(dāng)放開，因?yàn)槟壳斑@些企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)非常艱難，比氮肥企業(yè)的日子更加難過，它是基于尿素、磷酸一銨、磷酸二銨的基礎(chǔ)上加工形成的，經(jīng)過了二次加工，帶有一定的附加值，這正是鼓勵(lì)二元素復(fù)合肥出口的根本所在，盡管化肥屬于資源型產(chǎn)品。

《中國(guó)農(nóng)資》記者：在前不久召開的一次行業(yè)會(huì)議上，大家呼吁提高國(guó)內(nèi)出口化肥產(chǎn)品的質(zhì)量，普遍認(rèn)為我國(guó)出口的化肥產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，而且在后續(xù)服務(wù)上缺少力度。您對(duì)此有什么樣的看法？

楊澤高：我個(gè)人覺得這種提倡非常有必要。在我們平時(shí)的貿(mào)易中，國(guó)外買家經(jīng)常會(huì)有抱怨，譬如顆粒尿素變成粉狀、復(fù)合肥含量不達(dá)標(biāo)、硫酸銨有氣味，再加上包裝比較臟，印象比較差，造成一些對(duì)我國(guó)化肥出口不利的影響。

我覺得化肥產(chǎn)業(yè)要想提升競(jìng)爭(zhēng)力先從改變印象做起，質(zhì)量好了，出口價(jià)格或許比同類產(chǎn)品高一些，買家也會(huì)有接受的理由。最近我發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的硫酸銨質(zhì)量很好，幾乎顛覆了人們對(duì)于顆粒硫酸銨的傳統(tǒng)印象，價(jià)格上自然會(huì)有比同類產(chǎn)品略高的理由。當(dāng)前我國(guó)的化肥工藝和技術(shù)已經(jīng)和之前不可同日而語(yǔ)，但是有必要保持下去，這樣才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，奪得一定的話語(yǔ)權(quán)。