土地信托模式讓農(nóng)資企業(yè)可以整建制提供技術(shù)服務(wù)
——拜耳作物科學(xué)成為中信信托土地流轉(zhuǎn)合作伙伴

□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

土地信托模式讓農(nóng)資企業(yè)可以整建制提供技術(shù)服務(wù)
——拜耳作物科學(xué)成為中信信托土地流轉(zhuǎn)合作伙伴

□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營是一條新途徑，而土地流轉(zhuǎn)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的重要方式。近年來，隨著一系列鼓勵土地流轉(zhuǎn)政策的出臺，土地流轉(zhuǎn)在全國各地呈破竹之勢。正是在這樣的背景下，中信信托有限責(zé)任公司及時推出的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的“信托化”模式也正式破題。近日，拜耳作物科學(xué)（中國）有限公司與安徽天禾中信農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司在安徽合肥簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，啟動雙方在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略合作，這也標(biāo)志著外資企業(yè)在土地信托模式下可以整建制提供技術(shù)服務(wù)。

背景 拜耳為天禾中信提供整建制服務(wù)

近期，中國資產(chǎn)管理規(guī)模最大的信托公司——中信信托推出農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“信托化”模式。

2013年10月10日，中信信托在國內(nèi)推出的首單土地流轉(zhuǎn)信托落戶安徽宿州；12月3日，中信信托推出的第二單土地流轉(zhuǎn)信托落戶山東青州。至此，中信信托逐步拉開了在國內(nèi)其他區(qū)域開展土地流轉(zhuǎn)的序幕。12月17日，中信信托與拜耳作物科學(xué)簽署合作備忘錄，雙方將以土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目為平臺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面整合資源，這是國內(nèi)首例外資企業(yè)介入中國土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。

2014年2月21日，拜耳作物科學(xué)與中信信托正式簽署《就土地流轉(zhuǎn)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展合作協(xié)議》。2月25日，中信信托與安徽天禾農(nóng)業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合資成立安徽天禾中信農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司。4月22日，拜耳作物科學(xué)與安徽天禾中信簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，啟動雙方在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略合作。在與安徽天禾中信的戰(zhàn)略合作中，拜耳作物科學(xué)將根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)模式，為天禾農(nóng)業(yè)承接的高產(chǎn)創(chuàng)建田提供從種到收的整體作物保護(hù)解決方案，通過引入先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)的農(nóng)事服務(wù)來提升中信土地在安徽省內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)流轉(zhuǎn)土地上的水稻產(chǎn)量、品質(zhì)和承租農(nóng)戶的收入。

記者從中信信托了解到，中信信托在推出土地信托幾個月的時間之內(nèi)，已經(jīng)在安徽、山東、吉林、貴州、湖北、新疆、內(nèi)蒙古等多個省區(qū)流轉(zhuǎn)了5萬畝的土地。在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，中信信托正在探討如何通過信托的平臺整合資源，進(jìn)一步提高農(nóng)村土地生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

前景 農(nóng)業(yè)價值還需時間考量

在土地流轉(zhuǎn)過程中，信托公司如何盈利仍是難題。平安信托董事長童凱曾在采訪中表示，土地流轉(zhuǎn)信托可持續(xù)發(fā)展需要考慮幾點(diǎn)：第一，業(yè)務(wù)模式，資金來源從哪里來？第二，資金的回報(bào)水平，能否達(dá)到資金提供方的要求？第三，如何有效進(jìn)行農(nóng)村土地價值的評估？中信信托副總經(jīng)理包學(xué)勤解釋說：“我們目前所為與馬云構(gòu)建阿里巴巴、淘寶時一樣，當(dāng)上面承載了相當(dāng)多的客戶后，積少成多的價值就能得到更大體現(xiàn)。不能以常規(guī)信托產(chǎn)品的架構(gòu)理解土地流轉(zhuǎn)平臺的收益模式?！?/p>

有業(yè)內(nèi)分析師告訴記者：“土地流轉(zhuǎn)信托政策性非常強(qiáng)，牽涉到國家政策的相關(guān)變化，這與常規(guī)的信托產(chǎn)品不同，不僅在業(yè)務(wù)上存在更大的復(fù)雜性與不確定性，未來市場以及政策也存在不確定性?！?/p>

一位不愿透露姓名的專家表示，中央強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入，強(qiáng)調(diào)土地流轉(zhuǎn)后的收益要分配給農(nóng)民。安徽天禾中信從項(xiàng)目中獲取收益的途徑非常重要。如果采取“佃戶模式”，即公司收益基本上來自農(nóng)村土地經(jīng)營使用后產(chǎn)生的增值收益的提成，那么今后或許會吸引更多的企業(yè)參與爭奪中國的農(nóng)用土地。

對此，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田說，這個問題要注意“三權(quán)”分離，即企業(yè)介入土地流轉(zhuǎn)獲得的是土地經(jīng)營權(quán)，土地承包權(quán)仍然在農(nóng)民手中，土地所有權(quán)仍然在集體手中。在此過程中，擁有土地承包權(quán)的農(nóng)民隨時可以把自家的土地收回來。因?yàn)榘荻魑锟茖W(xué)具有非常先進(jìn)的農(nóng)村土地管理經(jīng)驗(yàn)，不僅提高產(chǎn)出和效益，農(nóng)民不僅收取租金還能學(xué)習(xí)到先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營方法。

份量 資本、技術(shù)與耕地的良性結(jié)合

2013年2月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》提出，用五年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作。在政策背景下，我國土地流轉(zhuǎn)步伐加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月底，全國農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.1億畝，占到家庭承包耕地面積的23.9%。此外，黨的十八屆三中全會送給農(nóng)民三個大禮包：第一是承包地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)可抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓；第二是宅基地可以抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓；第三是農(nóng)村的集體建設(shè)用地可以與城市的國有土地實(shí)行同地同權(quán)同價。

在拜耳所提供的技術(shù)服務(wù)下，安徽天禾中信所開展的土地信托試點(diǎn)，正是在不改變農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途以及堅(jiān)持集體所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定的前提下，憑借農(nóng)村土地承包人對受托人的信任，將所承包土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)信托給受托人，由對方規(guī)劃經(jīng)營管理或使用，通過資本化運(yùn)作，且土地收益歸受益人所有。

“農(nóng)村土地信托化流轉(zhuǎn)是一種新型生產(chǎn)關(guān)系，而拜耳作物科學(xué)在作物保護(hù)、病蟲害防治、種子以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、食品鏈等方面，擁有強(qiáng)大技術(shù)和資源優(yōu)勢。中信信托看重的正是拜耳作物科學(xué)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖一直存在，但由于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)無法抵押、擔(dān)保，“三農(nóng)”領(lǐng)域一直存在融資難題，這也讓急于轉(zhuǎn)型的信托公司看到了價值洼地?！稗r(nóng)村土地目前所面臨的難題不是如何流轉(zhuǎn)，而是如何提高土地生產(chǎn)力?！敝行判磐懈倍麻L路京生表示，土地流轉(zhuǎn)信托可以解決目前“三農(nóng)”領(lǐng)域的多重問題，能夠在不改變所有制前提的條件下，實(shí)現(xiàn)完善農(nóng)村土地所有制，提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)知識和信息向農(nóng)村的注入?！?/p>

拜耳作物科學(xué)全球執(zhí)行總裁康德告訴記者：“中信信托具有強(qiáng)大的金融實(shí)力以及產(chǎn)業(yè)整合能力，是國內(nèi)頂尖的金融化綜合服務(wù)平臺。土地信托流轉(zhuǎn)這一創(chuàng)新舉措不僅惠益農(nóng)民，更將推動中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。”

“中信信托看重的正是拜耳作物科學(xué)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)?！卑鼘W(xué)勤坦言，農(nóng)村土地信托化流轉(zhuǎn)是一種新型生產(chǎn)關(guān)系，而拜耳作物科學(xué)在作物保護(hù)、病蟲害防治、種子以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、食品鏈等方面，擁有強(qiáng)大技術(shù)和資源優(yōu)勢。包學(xué)勤透露，雙方將以土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目為平臺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面整合資源，將國際領(lǐng)先的金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、知識和產(chǎn)品引入中國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和提高農(nóng)民收入，推動中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

“拜耳之所以愿意合作，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為有了信托這個平臺，產(chǎn)權(quán)比較明晰?！卑鼘W(xué)勤所言的平臺即是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目集成平臺——以土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目為平臺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面整合資源，通過引入國際領(lǐng)先的生產(chǎn)要素和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念，開展全面戰(zhàn)略合作。

在不少同行觀望之際，中信信托的多個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已經(jīng)奔赴各地調(diào)研?！拔覀兏惺艿搅藖碜曰鶎拥木薮鬅崆?，遍布全國各地基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府，包括各地的農(nóng)委以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，都非常希望我們復(fù)制土地信托項(xiàng)目?！卑鼘W(xué)勤說。

“中信信托在土地流轉(zhuǎn)、金融服務(wù)、平臺建設(shè)等發(fā)揮作用，拜耳不參與中信土地流轉(zhuǎn)過程，將更多在現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)環(huán)節(jié)，引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品，為農(nóng)民培訓(xùn)，提高生產(chǎn)率?！卑荻魑锟茖W(xué)大中華區(qū)總經(jīng)理賀遠(yuǎn)波解釋雙方具體合作模式：“由拜耳作物科學(xué)提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代化的作物保護(hù)、解決方案，而中信信托負(fù)責(zé)把散布于中國不同地區(qū)的土地資源進(jìn)行整合，為拜耳提供試驗(yàn)田?！?/p>

具體來說，在土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目中，中信信托和拜耳作物科學(xué)將分別“扮演”不同的角色。中信信托在土地流轉(zhuǎn)、金融服務(wù)、平臺建設(shè)等方面將發(fā)揮作用，而拜耳作物科學(xué)不參與中信土地流轉(zhuǎn)過程，而是更多地在現(xiàn)代種養(yǎng)環(huán)節(jié)通過向農(nóng)戶引入創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終服務(wù)土地使用人。

而兩者的合作模式將考慮到各個項(xiàng)目的特點(diǎn)和進(jìn)程，所在區(qū)域的主要種植結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平等因素，在與中信信托、土地承租人、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者充分溝通的基礎(chǔ)上，量身打造。比如，安徽省是水稻主產(chǎn)區(qū)，如何才能提供安全可靠的水稻種植模式和高質(zhì)量的社會化服務(wù)，關(guān)系到糧食安全和土地經(jīng)營者的效益。

為此，在與安徽天禾中信合作項(xiàng)目中，拜耳將以天禾基地為依托，提供包括種子處理、新型作物保護(hù)技術(shù)、施藥技術(shù)、設(shè)備、糧食倉儲等一些全程服務(wù)方案，旨在提高農(nóng)事服務(wù)水平和糧食生產(chǎn)效率，并通過降低施藥次數(shù)和劑量保護(hù)環(huán)境，逐步形成適合我省的水稻生產(chǎn)農(nóng)事服務(wù)整體方案。

此外，雙方還將共建中信天禾新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人商學(xué)院，為種糧專業(yè)戶提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、現(xiàn)代化植保技術(shù)、安全用藥等相關(guān)培訓(xùn)。