論高校廉政文化建設機制的構建

鄭付海

(棗莊學院，山東 棗莊 277160)

腐敗既是社會現(xiàn)象，也是文化現(xiàn)象，既要加強制度反腐，也要強化文化反腐，文化反腐是反腐倡廉建設的基礎和保障。為此，高校要積極構建廉政文化建設機制，大力加強廉政文化建設，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設中的基礎性、保障性作用，使其扎根于高校，形成高校的一種精神，一種理念，一種信仰，成為推動高校反腐倡廉建設的思想基礎和文化支撐。

一、構建高校廉政文化建設機制的必要性及重要性

積極構建和創(chuàng)新廉政文化建設機制，對于加大高校廉政文化建設力度，推進高校文化反腐工作起著基礎性、根本性的作用，它是高校深入開展反腐倡廉建設的迫切要求，是高校推進懲治和預防腐敗體系建設的內(nèi)在需求，是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的客觀需要。

(一)構建廉政文化建設機制是高校深入開展反腐倡廉建設的迫切要求。廉政文化建設是高校反腐倡廉建設的基礎性工程，具有強基固本作用。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的不斷推進、高等教育改革的不斷深化，必然引起人們價值觀念的轉(zhuǎn)變、社會利益關系的重構和各種文化思潮的碰撞，特別是一些陳舊腐朽思想的侵蝕以及權力尋租、權錢交易、貪污受賄、奢靡腐化等腐敗現(xiàn)象的影響，直接沖擊著高校的廉政文化建設。高校廉政文化建設既面臨著傳統(tǒng)文化中消極因素的影響，也面臨著資產(chǎn)階級腐朽文化的嚴峻挑戰(zhàn)。這些消極腐朽的文化一旦在高校蔓延，極易形成極具危害性的“腐敗文化”，將會對高校乃至整個社會產(chǎn)生致命的危害。因此，高校必須積極構建和創(chuàng)新廉政文化建設機制，加大廉政文化建設力度，增強廉政文化的滲透力和影響力，充分發(fā)揮高校廉政文化的導向作用，防止和抵制“腐敗文化”的滋生，從根本上凈化校園環(huán)境，增強黨員干部和師生的廉政意識、責任意識和風險防范意識，促進馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的形成和正確的權力觀、利益觀、地位觀的確立，為高校反腐倡廉建設提供堅實的思想基礎。

(二)構建廉政文化建設機制是高校推進懲治和預防腐敗體系建設的內(nèi)在需求。廉政文化建設是懲防體系建設的重要內(nèi)容，是推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設的基礎與保障。一是構建廉政文化建設機制是開展高校反腐倡廉教育的前提。通過開展以黨員干部為重點面向全體師生的廉政文化建設活動，用先進的文化占領高校思想陣地，增強廉政文化的感染力，防止和抵制消極腐朽思想的侵蝕，從源頭上筑牢黨員干部和師生的思想道德防線。二是構建廉政文化建設機制是高校加強反腐倡廉制度建設的基礎，它能為制度建設提供不竭的精神動力、營造良好的輿論氛圍、打造堅實的群眾基礎。通過開展強有力的廉政文化建設活動，促進高校反腐倡廉制度的建立和完善，提高黨員干部和師生執(zhí)行制度的自覺性，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉建設中的保障作用。三是構建廉政文化建設機制是強化高校權力運行制約與監(jiān)督的有效途徑，有利于建立健全高校反腐倡廉監(jiān)督體系，增強全體師生的參與意識與監(jiān)督意識，推進高校反腐倡廉監(jiān)督措施的全面落實，實現(xiàn)高校對權力運行的有力制約與有效監(jiān)督。

(三)構建廉政文化建設機制是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的客觀需要。加強廉政文化建設是大學立校之本、育人之基。大學階段是學生人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，是高素質(zhì)人才成長的重要階段，是開展大學生廉潔教育的最佳時機。廉政文化所蘊含的精神理念、價值取向、道德準則會潛移默化地影響大學生作出正確的價值判斷和人生選擇，幫助廣大青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔和誠信意識，從根本上筑牢崇廉尚潔的思想基礎。當今的青年大學生是未來的建設者和接班人，他們充滿活力和朝氣，胸懷遠大理想與抱負，同時也具有心理不成熟、思想可塑性強、行為個性化等特點，容易受封建陳腐思想和西方腐朽文化的影響，加強大學生廉潔誠信教育勢在必行。對此，積極構建和創(chuàng)新高校廉政文化建設機制，提高廉政文化建設力度，營造濃厚的校園廉潔文化氛圍，對于培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、當前高校廉政文化機制建設存在的不足及原因分析

機制是隨著體制與制度的建立而產(chǎn)生的，又隨著體制和制度的改變而改變的。當前高校的廉政文化機制建設明顯滯后于高校體制建設與制度建立，還不能很好地適應高校反腐倡廉建設的要求，主要存在著以下不足:

(一)廉政文化建設主體相對缺失，沒有形成齊抓共管的合力機制。當前高校廉政文化建設普遍存在著孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象，不少高校把紀檢監(jiān)察機關的協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職能硬性定格為具體承擔職能，一方面導致了紀檢監(jiān)察機關在廉政文化建設中自彈自唱獨角表演的現(xiàn)象，顯得心有余而力不足;另一方面，一些領導干部和教職工片面地理解為廉政文化建設是紀檢監(jiān)察機關一家之事，與他人無關，造成廉政文化建設主體缺失。正是由于各級領導干部及教職工的理解不到位、認識不全面，致使廉政文化建設不能與學校教育教學、科研管理、后勤服務等工作有機結合，不能形成黨風廉政建設和反腐敗“大宣教”格局，廉政文化建設的宣傳教育活動得不到廣泛的開展，學校各部門單位及領導干部的“一崗雙責”難以履行，廉政文化建設資源整合和優(yōu)勢互補難以實現(xiàn)，不能形成齊抓共管的廉政文化建設合力機制。

(二)黨員群眾處于廉政文化建設的邊緣地帶，沒有形成全員廣泛參與機制。當前的廉政文化建設工作還存在著領導干部呼吁、號召得多，黨員群眾呼應、關注的少，參與的就更少了，黨員群眾基本處于邊緣地帶的現(xiàn)象。大多數(shù)黨員群眾還是認為廉政不廉政，是領導干部的事，是紀檢監(jiān)察機關的事，與自己無關;在工作中，一些領導干部常常以應付的態(tài)度對待廉政文化建設工作，沒有充分發(fā)動和認真組織廣大黨員群眾開展豐富多彩、形式多樣的廉政文化建設活動，廉政文化建設工作僅僅停留在紀檢監(jiān)察部門和少數(shù)有專長人員的參與層面上，不能形成群體文化，導致廉政文化聲勢不強，影響力不大。正是由于黨員群眾的冷漠與不參與，廉政文化建設的基礎不夠深厚、氛圍不夠濃厚，不能形成全員廣泛參與機制。

(三)廉政文化建設方式方法單一，沒有形成創(chuàng)新機制。目前的高校廉政文化建設一直沿用傳統(tǒng)的建設模式。一是宣傳教育形式單調(diào)。多數(shù)高校采取便于開展的廉政宣講報告、廉政理論學習、傳達文件會議精神等活動形式，活動過程浮光掠影，流于形式，創(chuàng)新性不夠。二是工作方式方法落后。多數(shù)高校通常以泛泛教育為主，不能針對多元化的社會思潮的侵蝕和影響，不敢觸及黨員干部深層次的思想根源，教育的針對性不強、深入度不夠。三是與實際相脫節(jié)。多數(shù)高校開展廉政文化建設活動找不到著力點與有效載體，僅限于就活動抓活動，與學校中心工作、重點任務相脫節(jié)，造成廉政文化建設力度不強與缺乏實效性的現(xiàn)象。

(四)廉政文化建設機制弱化，保障機制缺位。目前，廉政文化建設活動的開展主要是各級紀檢監(jiān)察機關的牽頭組織和號召推動，通常采取專題宣講和理論灌輸為主，而責任主體常常應付對待，被動參與，出現(xiàn)了雖有組織機構，但實際參與的少，雖有制度措施，但貫徹落實的少，雖有任務分工、責任分解，但真正履職擔責的少等現(xiàn)象。實質(zhì)上是廉政文化建設體制不健全、制度不規(guī)范、機制不配套，導致廉政文化建設得不到應有的機制保障。

三、全面構建高校廉政文化建設機制

(一)構建高校廉政文化建設機制的基本原則

1.時代性原則。構建高校廉政文化建設機制要立足高校行業(yè)特點，把握時代發(fā)展要求，以貫徹科學理論為指導，以落實人本精神為要求，以圍繞中心服務大局為宗旨，按照科學指導、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面組織、分步實施的建設思路，強化培育注重實效，推進改革實現(xiàn)創(chuàng)新，使高校廉政文化建設緊跟時代發(fā)展的步伐。

2.以人為本原則。構建高校廉政文化建設機制要堅持以人為本，尊重黨員干部的主體地位。要注重研究和把握黨員干部不同階段的思想狀況，及時有針對性地開展宣傳預防教育;要突出重點，兼顧全員，以領導班子及領導干部為重點，面向全體黨員干部開展教育活動，切實抓住教育主體，擴大覆蓋面，增強影響力，形成有利于反腐倡廉建設的廣泛群眾基礎和校園文化氛圍。

3.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)原則。構建高校廉政文化建設機制要注重推進廉政文化進校園、進課堂、進頭腦，多措并舉、形式多樣地全面開展廉政文化建設活動，增強廉政文化的滲透力;要注重整合建設資源，強化建設合力，把廉政文化建設與校園文化建設有機結合，協(xié)調(diào)推進;要不斷完善和創(chuàng)新廉政文化建設長效機制，持之以恒地抓緊抓實校園廉政文化建設活動，推進高校廉政文化建設深入持久開展。

4.堅持繼承與創(chuàng)新原則。構建高校廉政文化建設機制要充分利用和挖掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化，借鑒和吸收世界廉政建設文明成果，與時俱進，不斷推進理論和實踐創(chuàng)新;要深刻認識和把握新形勢下廉政文化建設的特點和規(guī)律，注重發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風，堅持重在建設、務求實效，以建設性的思路、切實可行的舉措和有效的方法扎實推進高校廉政文化建設全面協(xié)調(diào)開展。

(二)高校廉政文化建設目標及重點

高校廉政文化建設，要面向全校黨員干部，以領導班子和領導干部為重點，以確立廉政理念與廉政價值觀為首要任務，以廉政制度和規(guī)范為保障，以黨員群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動為載體，促進高校廉政文化建設實現(xiàn)以下主要目標:

一是培育黨員干部堅定的廉潔從政理想信念。理想信念是價值觀的核心。要從實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想和踐行中國夢的高度，培育黨員干部堅定的廉潔從政理想信念，引導黨員干部把培育廉潔價值理念與廉潔從政實踐結合起來，做到學用結合、知行統(tǒng)一，使黨員干部始終保持一種矢志不移、執(zhí)著追求的精神狀態(tài)。

二是培育黨員干部崇高的廉潔從政道德情操。高尚的道德情操和豐厚的文化底蘊是廉潔從政的基礎。廉潔從政的道德情操主要體現(xiàn)在用權道德上，用權失德、使權無道，就會使權力異化、公權私用，導致權力尋租、以權謀私。對此，要引導黨員干部在理念上確立正確的公權價值觀和公權道德觀，理清公權的行使邊界，培育勤政廉政的責任意識和人格品質(zhì)，使他們以內(nèi)心良知和道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴于律己，用好公權。

三是培育黨員干部健康的廉潔從政心理素質(zhì)。健康的心理素質(zhì)是廉潔從政的前提。培育健康的心理素質(zhì)，就要破除“羨腐心理”、“攀比心理”和“僥幸心理”，這是產(chǎn)生心理失衡、導致心理不健康、甚至腐敗的誘因。要引導黨員干部明白由羨到腐一步之遙，在一定條件下必然導致腐敗;攀比必然產(chǎn)生不滿，無原則、無節(jié)制地攀比，會產(chǎn)生心理失衡，導致腐敗;僥幸必然是僥而不幸，以身試法，后悔晚矣。

四是培養(yǎng)黨員干部高尚的廉潔從政文化情趣。腐敗往往是從不健康的文化情趣開始的，并越陷越深。在市場經(jīng)濟條件下，各種不健康的文化對黨員干部特別是領導干部的從政理念和從政行為的影響與侵蝕是不可低估的。只有用高尚的文化和健康的心態(tài)抵制低俗文化和不健康的心態(tài)，才能培養(yǎng)健康的文化生活情趣，保持高尚的文化精神追求，形成人人稱頌的廉潔奉公的官德與品格。

(三)構建高校廉政文化建設機制的基本思路

1.構建領導機制，強化責任教育，增強廉政文化建設的責任感和使命感。加強廉政文化建設，黨委是責任主體。為此，高校要建立健全黨委統(tǒng)一領導的黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠師生支持與參與的領導體制和工作機制。一是建立高校廉政文化建設領導小組。成立由黨委書記任組長，黨委專職副書記和紀委書記任副組長，職能部門、單位負責人任成員的組織領導機構，統(tǒng)籌、決策和協(xié)調(diào)全校廉政文化建設工作。二是制定建設規(guī)劃，明確目標任務，強化責任落實。切實將廉政文化建設納入高校發(fā)展總體規(guī)劃，融入黨的思想宣傳工作和社會主義精神文明建設總體部署之中，并將目標任務分解到各職能部門、單位，與學校教育教學、科研管理和后勤服務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。第三，加強監(jiān)督檢查。高校要把落實廉政文化建設情況作為對各部門、單位綜合考評的重要指標，切實強化監(jiān)督檢查與考核。要堅持校黨政“一把手”親自抓與抓好部門、單位“一把手”相結合，建立處級以上領導干部述職、述廉制度，確保高校廉政文化建設落到實處。紀檢監(jiān)察機關要認真履行執(zhí)紀、監(jiān)督、問責職責，把工作重點放在把關定向和監(jiān)督檢查上，切實發(fā)揮監(jiān)督中監(jiān)督、檢查中檢查的職能作用。

2.構建宣教機制，強化思想教育，增強廉政文化建設的影響力和感染力。高校廉政文化建設的主要任務是加強黨風廉政宣傳教育、師德師風建設和廉潔誠信教育，教育主體是黨員干部、教師和大學生，主要目標是確立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，把清白做人、清正做事、清廉為政作為人生的信仰和追求。為此，高校要積極搭建廉政文化建設平臺，全面開展廉政宣傳教育活動。一是搭建課堂教育平臺。把廉潔誠信教育納入“兩課”講授內(nèi)容，積極推進廉政文化進教材、進課堂、進頭腦。把黨風廉政教育納入黨校培訓內(nèi)容，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育。把師德師風建設融入教師崗前培訓和業(yè)務培訓內(nèi)容之中，強化廉潔從教觀念。二是搭建宣傳教育平臺。充分利用高校完備的宣傳教育設施和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡媒體資源，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。抓好廉政新聞信息報道，做好民情輿論引導，營造反腐倡廉氛圍;抓好廉政建設經(jīng)驗的交流，做好廉政建設成果展示，建立輿情聯(lián)動機制;抓好廉政理念傳播，做好熱點焦點解讀，鞏固思想教育陣地。使黨員干部和師生在輕松愉快的氣氛中接受熏陶、受到教育。三是搭建警示教育平臺。積極創(chuàng)造條件，有針對性地組織黨員干部學習典型案例剖析材料，參觀監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，聘請檢察院、法院專家做案例講解報告等，做到廉政教育警鐘長鳴。四是搭建理論研究平臺。成立高校廉政理論研究機構，充分發(fā)揮高校學術資源優(yōu)勢，開展中國特色反腐倡廉建設的深入研究，形成廉政文化研究的理論高地，推動廉政文化建設的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

3.構建運行機制，強化規(guī)范教育，增強廉政文化建設的針對性和實效性。文化只有深深地扎根于大眾之中，才有旺盛的生命力和不竭的力量源泉。高校廉政文化建設要緊貼黨員干部和師生的思想工作與生活實際，努力構建起具有教育說服力、理論指引力和文化約束力的廉政文化建設有效運行機制。一是要具有針對性。要把滿足黨員干部和師生的文化生活需求、提高道德修養(yǎng)作為廉政文化建設的出發(fā)點和落腳點。要通過各種途徑廣泛地聽取意見和建議，及時掌握思想動態(tài)，有針對性地開展感情互融、思想互通、工作互動的廉政文化建設活動，切實提高廉政文化建設的針對性。二是要具有操作性。要充分利用高校形式生動活潑、種類豐富多彩的校園文化建設形式，廣泛地開展喜聞樂見的廉政廣告設計、廉政書法攝影、廉言廉文短信、廉政戲曲舞蹈等廉政文化創(chuàng)作活動，使之具有高校特點和行業(yè)特色，切實增強高校廉政文化建設活動的可操作性。三是要具有融合性。要把“廉潔從教、學術誠信”教育貫穿師德師風教育的始終，大力培育教師愛崗敬業(yè)、嚴謹治學、為人師表的道德情操。要把“廉潔守信、遵規(guī)守紀”作為大學生日常教育的重要內(nèi)容，引導大學生牢固樹立廉潔意識、誠信意識和法規(guī)意識。要把“依法治校、民主決策、校務公開、規(guī)范透明”作為廉政文化建設的重點，切實發(fā)揮廉政文化的監(jiān)督制約作用。四是要具有群眾性。要充分利用教工俱樂部、大學生活動中心、文化廣場等人群相對集中的公共場所，布設寓意深刻的廉政公益廣告，展示師生廉政創(chuàng)作作品，組織開展自娛自樂的廉政文藝活動，切實活躍群眾性廉政文化生活，提高廉政文化建設的參與度和覆蓋面。從而使廉政文化建設取得實實在在的效果。

4.構建融入機制，強化合力教育，增強廉政文化建設的滲透力和親和力。廉政文化是大學文化的重要組成部分。要將廉政文化建設融入到大學文化建設中去，增強廉政文化的滲透力。一是把廉政文化融入到高校踐行“中國夢”主題教育活動之中，引導廣大黨員干部和師生堅定中國特色社會主義理想信念，培育社會主義核心價值觀，以實際行動追逐偉大的中國夢想。二是把廉政文化融入到高校廉潔政治建設中去，積極發(fā)揮廉政文化在廉潔政治建設中的認同與支撐作用，引導黨員干部保持清政廉潔的政治本色。三是把廉政文化建設融入到高校法制教育中去，積極發(fā)揮廉政文化引導力、約束力，促進黨員干部和師生嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和群眾工作紀律，形成廉潔從政、勤儉辦學、反對浪費的良好風尚。四是把廉政文化建設融入到高校師德師風建設中，積極發(fā)揮廉政文化的導向凝聚作用，促進良好的師德師風和校風、教風、學風的形成。五是把廉政文化建設融入到大學生社團活動之中，積極發(fā)揮廉政文化的教育熏陶作用，增強大學生廉潔從學、誠實守信意識。六是把高校廉政文化建設融入到大學生黨建工作中，積極發(fā)揮廉政文化的示范引領作用，促進大學生黨員和入黨積極分子先鋒模范作用的發(fā)揮。

5.構建推進機制，強化廉政教育，增強廉政文化建設的力度與高度。加強依法治校、強化陽光工程建設是推進廉政文化建設的關鍵。為此，高校要堅持民主、科學、依法決策，加強黨務校務公開，實施民主管理與監(jiān)督，并以黨員干部、師生和社會關注的熱點、焦點為重點，努力擴大黨員干部、師生的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，全面提高依法治校的透明度，讓權力在陽光下運行，讓黨員干部、師生在風清氣正的環(huán)境中成長成才。要將學校的各項改革創(chuàng)新與廉政文化建設一同進行，把正面引導教育、示范警示教育、崗位廉潔教育貫穿于改革創(chuàng)新的全過程，推進各項改革創(chuàng)新安全、順利地不斷深化。在當前全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的新形勢下，高校廉政文化建設更應緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以領導班子和領導干部為重點，以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為切入點，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦作風建設，堅決反對“四風”，切實對高校存在的作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，使高校的黨員干部的思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關系進一步密切。使廉政文化建設成為密切黨群干群關系的思想基礎和反腐倡廉建設的文化支撐。

6.構建創(chuàng)新機制，強化特色教育，增強廉政文化建設的創(chuàng)新性和特色性。加強廉政文化建設要立足國情，著眼發(fā)展，勇于創(chuàng)新。一是堅持傳承與發(fā)展相結合。要深入挖掘和傳承中華傳統(tǒng)和文化中的博大精深的廉政思想，積極開展廉政文化在中華文明史上源遠流長的文化自信教育，增強黨員干部和師生汲取中華傳統(tǒng)廉政精神和進步思想的主動性，實現(xiàn)以史為鑒，古為今用。同時，要注意結合高等教育及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，及時總結和提煉高校及區(qū)域廉政建設經(jīng)驗，有針對性地開展高校廉政文化建設活動，調(diào)動黨員干部和師生參加廉政文化建設的熱情。二是堅持傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡教育相結合。既要充分利用傳統(tǒng)的教育方式，鞏固原有的課堂講臺、報刊櫥窗、廣播電視等傳統(tǒng)教育陣地，發(fā)揮其在廉政文化建設中的基礎性作用，更要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動手機等新型媒體的快捷方便、靈活廉價、圖文并茂、聲樂兼容的功能優(yōu)勢，引導黨員干部和師生在生動直觀的形象中和親臨其境的體驗中受到感染和教育，拓寬廉政教育的廣度和深度。三是堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。要從中國特色發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強文化建設對增強國家軟實力、提高國家核心競爭力的重大意義。要從實現(xiàn)中華民族和平崛起的戰(zhàn)略目標，創(chuàng)建具有鮮明中國特色和高等教育特點的廉政文化，使廉政文化成為推動經(jīng)濟社會和高等教育又好又快發(fā)展的強大動力。要緊跟時代脈搏，緊貼中國國情和高等教育發(fā)展實際，切實以中國特色社會主義共同理想凝聚力量，以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，以社會主義核心價值觀的培育引領新風正氣，使中國特色的廉政文化成為黨員干部和師生不可或缺的精神財富。

7.構建考評機制，強化激勵教育，增強廉政文化建設的導向性和長效性?？茖W合理的考核評價激勵機制對于推動廉政文化建設健康發(fā)展具有重要作用。高校要積極建立動態(tài)管理、預警處置和考核評估等機制，及時處置苗頭性、傾向性問題，切實糾正不良風氣，弘揚新風正氣。一是制定好考核評價標準。要從廉政文化建設的基本要求著手，研究制定適應高校廉政文化建設的評價標準和管理辦法，逐步建立起科學完備的廉政文化建設指標體系，使廉政文化建設有章可循、有據(jù)可依。二是全面客觀地考核評價。既要全面聽取匯報、現(xiàn)場察看，更要通過問卷調(diào)查、師生座談掌握群眾的評價和反映，力求全面客觀地反映廉政文化建設的實際情況和真實成效，使廉政文化建設各項任務真正落到實處。三是發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用。要積極挖掘和發(fā)現(xiàn)廉政文化建設中好的典型和品牌，大力宣傳典型，積極展示品牌，及時進行表彰和獎勵，并建立廉政文化建設基地、示范點，發(fā)揮其示范輻射作用。對廉政文化建設工作不力、有蒙混應付的單位要及時予以糾正，幫助其建立工作機制，完善工作規(guī)范，提升建設成效。同時，要把廉政文化建設作為高校黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，納入高校精神文明建設的重要指標，從而形成廉政文化建設的長效機制，推動高校廉政文化建設深入持續(xù)開展。

總之，構建廉政文化建設機制既是一項長期的工程，也是不斷創(chuàng)新的工作，要隨著高等教育體制制度的不斷改革與創(chuàng)新作出相應的調(diào)整與完善。只有建立健全廉政文化建設機制，充分發(fā)揮其在反腐倡廉建設的導向作用、規(guī)范作用、約束作用、監(jiān)督作用及凝心聚力作用，才能推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，實現(xiàn)高校的干部清正、學校清廉、政治清明。

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