轉(zhuǎn)型升級(jí)與園區(qū)多要素鏈接
——以泰州醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展為例

張樹(shù)俊

（中共泰州市委黨校，江蘇泰州225300）

轉(zhuǎn)型升級(jí)與園區(qū)多要素鏈接
——以泰州醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展為例

張樹(shù)俊

（中共泰州市委黨校，江蘇泰州225300）

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要任務(wù)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。就園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心要求是促進(jìn)園區(qū)發(fā)展形式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。而促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵又在于搞好園區(qū)內(nèi)各要素的鏈接。要搞好園區(qū)各發(fā)展要素的鏈接，可參照國(guó)家級(jí)高新區(qū)——泰州醫(yī)藥高新區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、資源共享、產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)城互動(dòng)四大鍵接形式，促進(jìn)園區(qū)整體化、集約化、高效化發(fā)展。

園區(qū)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；鏈接

1990年，F(xiàn)rosch在英國(guó)工程師協(xié)會(huì)的報(bào)告會(huì)中對(duì)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提出了新的見(jiàn)解，他認(rèn)為，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念與生物生態(tài)系統(tǒng)概念之間的類比不一定完美無(wú)缺，但如果工業(yè)體系模仿生物界的運(yùn)行規(guī)則，人類將受益無(wú)窮。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，其核心要求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。“園區(qū)建設(shè)是泰州經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極”，[1]其生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是搞好園區(qū)內(nèi)各要素的鏈接。如何實(shí)現(xiàn)這種鏈接？根據(jù)我們對(duì)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——泰州醫(yī)藥高新區(qū)生態(tài)化發(fā)展實(shí)踐的調(diào)研，促進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵要搞好產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、資源共享、產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)城互動(dòng)四大鏈接。

一、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈接

產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間鏈接強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)。什么是聯(lián)動(dòng)？“聯(lián)動(dòng)是指基于聯(lián)結(jié)關(guān)系而發(fā)生的聯(lián)合變動(dòng)，即相互聯(lián)系的主體之間，一個(gè)主體變動(dòng)會(huì)引起另一個(gè)主體的變動(dòng)?！盵2]就園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，也是一種聯(lián)動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然，這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系也可以是一種鏈接關(guān)系。2014年以來(lái)，《國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》《江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件中明確提出要加大園區(qū)循環(huán)化改造力度，提高園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園區(qū)“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的發(fā)展形式。園區(qū)循環(huán)化首先要求在調(diào)整園區(qū)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施空間布局的基礎(chǔ)上，著力解決好產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的鏈接問(wèn)題。這種形式可以通過(guò)物質(zhì)流或能量流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來(lái)，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少成本投入，使得每個(gè)企業(yè)都獲得單獨(dú)生產(chǎn)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的效益。它要求園區(qū)能夠根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，圍繞提高資源能源配置集聚效益進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)。

那么，如何實(shí)現(xiàn)這種鏈接？一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的鏈接主要是構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。其實(shí)，以重大項(xiàng)目支撐集聚產(chǎn)業(yè)，也是一種重要鏈接方式。泰州醫(yī)藥高新區(qū)堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為支撐，按照集中、集約、集群理念，已成功引進(jìn)阿斯利康、武田、勃林格殷格翰、石藥等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，形成四大鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)基地。

一是疫苗產(chǎn)業(yè)基地。成功引進(jìn)勃林格殷格翰、康淮、沃森、華威特等9家疫苗企業(yè)，以正在申報(bào)中的國(guó)家級(jí)疫苗臨床評(píng)價(jià)中心為載體，加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)外疫苗企業(yè)和新品落戶，建設(shè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的疫苗產(chǎn)業(yè)基地。

二是診斷試劑及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)招引國(guó)內(nèi)外核磁共振儀、檢測(cè)試劑盒、生物診斷芯片等生產(chǎn)企業(yè)，已成功落戶診斷試劑及高端醫(yī)療器械企業(yè)88家，建成江蘇省體外診斷試劑檢測(cè)中心，全力打造國(guó)內(nèi)集聚水平最高的診斷試劑及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。

三是生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。以大分子藥物平臺(tái)、江蘇省生物制劑檢測(cè)中心為載體，發(fā)展以蛋白質(zhì)制造及治療、基因工程為代表的新興生物產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

四是化學(xué)藥新型制劑產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮阿斯利康、石藥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的示范效應(yīng)，推動(dòng)更多國(guó)內(nèi)外制藥企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥新型制劑產(chǎn)業(yè)的快速集聚。

已落地申報(bào)高端成果500多項(xiàng)，涌現(xiàn)了EV71疫苗、化學(xué)藥海姆泊芬等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、填補(bǔ)國(guó)際市場(chǎng)空白的重大新產(chǎn)品。從泰州醫(yī)藥高新區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，運(yùn)用重大項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈接，同樣可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的物質(zhì)、能量、信息等交流，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合，提升產(chǎn)業(yè)層次，積極放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、公共服務(wù)資源共享鏈接

Porter認(rèn)為，在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中，公司活動(dòng)相互聯(lián)系，構(gòu)成公司價(jià)值創(chuàng)造的行為鏈條，同時(shí)，公司的價(jià)值鏈又存在于一個(gè)由許多價(jià)值鏈構(gòu)成的價(jià)值體系中。[3]其實(shí)，泰州高新醫(yī)藥園區(qū)所進(jìn)行的公共服務(wù)資源共享鏈接也是一種“包容性公共服務(wù)供給模式”，這也是對(duì)包容性增長(zhǎng)理念的發(fā)揮與回應(yīng)。[4]事實(shí)上，對(duì)于園區(qū)要素的鏈條建構(gòu)，產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要方面，資源共建共享也是一個(gè)重要方面。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。而生產(chǎn)力布局優(yōu)化必須科學(xué)組織和配置產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，在基礎(chǔ)設(shè)施和資源服務(wù)等方面形成共建共享、合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理機(jī)制?？陀^地說(shuō)，園區(qū)發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，其系統(tǒng)性不只體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)的鏈接上，還體現(xiàn)在以某種公共服務(wù)資源共享平臺(tái)建立的發(fā)散式鏈接上。

近年來(lái)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)按照“國(guó)際化目標(biāo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理”思路，加快構(gòu)建覆蓋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程的醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)。目前，建成投入使用的16個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，醫(yī)藥大小分子篩選、中試放大、分子診斷以及疫苗工程中心等平臺(tái)相繼投入使用?；驇?kù)、蛋白庫(kù)和組織樣本庫(kù)以及亞洲規(guī)模最大的干細(xì)胞庫(kù)已經(jīng)建成。與此同時(shí)，高新區(qū)還先后建成了基因庫(kù)、蛋白庫(kù)和組織樣本庫(kù)以及亞洲規(guī)模最大的干細(xì)胞庫(kù)，為研發(fā)產(chǎn)業(yè)化提供了資源保障。此外，高新區(qū)還注重打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策咨詢、藥品報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)以及證件代辦等服務(wù)支撐體系。先后成立了國(guó)家專利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)（泰州）中心、江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局泰州醫(yī)藥高新區(qū)直屬分局等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，真正做到“創(chuàng)新零障礙，創(chuàng)業(yè)零門(mén)檻”。

高新區(qū)下一步目標(biāo)是進(jìn)一步加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把構(gòu)建功能更優(yōu)、時(shí)效更快的公共服務(wù)平臺(tái)作為促進(jìn)園區(qū)鏈接、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，尤其是重點(diǎn)加快疫苗工程中心二期、分子診斷平臺(tái)、醫(yī)療器械平臺(tái)以及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)步伐，爭(zhēng)取更多平臺(tái)通過(guò)國(guó)家行政和技術(shù)認(rèn)可，不斷提升平臺(tái)載體支撐與幅射功能。泰州醫(yī)藥高新區(qū)的這種以公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)園區(qū)鏈接的做法，很值得其他園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，泰州醫(yī)藥高新區(qū)的這種平臺(tái)建設(shè)主要是由政府推動(dòng)，其他園區(qū)在實(shí)際的操作中，可以堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)和政府支持相結(jié)合，在市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的基礎(chǔ)上，在政府的支持與服務(wù)之下，發(fā)揮各企業(yè)的作用，采用建立共用關(guān)系構(gòu)建共建服務(wù)平臺(tái)的方式，促進(jìn)物質(zhì)和能量集成，發(fā)揮資源共享、服務(wù)鏈接的的整體效益，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，推進(jìn)園區(qū)各企業(yè)一體化發(fā)展。

三、產(chǎn)學(xué)研“三位一體”鏈接

園區(qū)內(nèi)的鏈接形式不只局限于實(shí)體要素鏈接，還包括實(shí)體與虛體要素的混合鏈接。實(shí)體是產(chǎn)業(yè)，虛體如學(xué)、研等等。實(shí)際上園區(qū)發(fā)展要素的鏈接，僅靠實(shí)體間的鏈接是不夠的，它需要有一種綜合鏈接形式。比如產(chǎn)業(yè)與人才、產(chǎn)業(yè)與科技研究應(yīng)用都必須建成相應(yīng)的鏈接關(guān)系。為此，園區(qū)企業(yè)要提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，必須鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研鏈接，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中強(qiáng)化人才培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。恩格斯指出：生產(chǎn)資料的社會(huì)占有“不僅可能保證一切社會(huì)成員有富有足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用?！盵5]園區(qū)發(fā)展最重要的就如恩格斯所說(shuō)的這樣，要讓人才資源得到“自由的發(fā)展和運(yùn)用”。

近年來(lái)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)除加強(qiáng)人才培訓(xùn)外，還深化產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)區(qū)企業(yè)已與50多家國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，吸引了國(guó)內(nèi)外200多項(xiàng)成果前來(lái)產(chǎn)業(yè)化，多家企業(yè)建立了院士工作站、博士后工作站。目前，阿斯利康、武田制藥、勃林格殷格翰等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后落戶園區(qū)，400多項(xiàng)“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果也已成功落地申報(bào)。為了推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研鏈接，醫(yī)藥高新區(qū)還先后聘請(qǐng)3名生物醫(yī)藥類諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、6名美國(guó)科學(xué)院院士、22名中國(guó)工程院和科學(xué)院院士、5名世界著名制藥集團(tuán)CEO擔(dān)任科技顧問(wèn)，有效發(fā)揮了高端人才團(tuán)隊(duì)的集成效應(yīng)。2012年，謝曉亮院士與中國(guó)醫(yī)藥城合作成立江蘇億康基因科技有限公司，為大分子測(cè)序平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理提供了強(qiáng)大的人才支撐，加速了國(guó)內(nèi)外基因測(cè)序和測(cè)序儀器研發(fā)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在高新區(qū)的集聚。

此外，為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的鏈接，高新區(qū)注重人才智力交流。如2013年在泰州召開(kāi)的首屆海外人才智力交流大會(huì)，來(lái)自美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的161個(gè)城市的200名海外人才集聚泰州，80%以上帶著生物醫(yī)藥類的高端項(xiàng)目參會(huì)，推進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)學(xué)研的高端合作。在泰州醫(yī)藥高新區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)了一個(gè)項(xiàng)目，帶進(jìn)一批人才，崛起了一片產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。2014年3月，高新區(qū)依托現(xiàn)有的“千人計(jì)劃”專家和外籍院士，成立了千人計(jì)劃（中國(guó)醫(yī)藥城）新藥研究院、外籍院士工作站，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿學(xué)科和尖端課題，開(kāi)展有關(guān)技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作，將其打造成招引“千人計(jì)劃”高級(jí)專家和外籍院士的重要載體，構(gòu)筑政府、研究院、人才三位一體的發(fā)展格局。

高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研鏈接，也加速了園區(qū)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。泰州醫(yī)藥高新區(qū)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研“三位一體”的做法并非創(chuàng)新做法，可能各地園區(qū)都在實(shí)踐這一形式，但像他們這樣進(jìn)行高端鏈接、深度鏈接的并不多。所以我們學(xué)習(xí)與借鑒泰州醫(yī)藥高新區(qū)的這一形式，重要的是研究怎樣向高端發(fā)展，向深度推進(jìn)，這實(shí)際上也是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研鏈接的關(guān)鍵點(diǎn)。

四、產(chǎn)城互動(dòng)功能融合鏈接

工業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐，城市發(fā)展也為工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著集聚效應(yīng)。[6]泰州醫(yī)藥高新區(qū)是2009年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)的，而其基礎(chǔ)則是2006年11月啟動(dòng)建設(shè)的中國(guó)醫(yī)藥城。所以從體制角度說(shuō)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)不是一個(gè)園區(qū)，而是一個(gè)帶有以發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的“行政區(qū)”。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)下轄泰州醫(yī)藥園區(qū)、泰州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、泰州出口加工區(qū)、泰州高等教育園區(qū)、泰州市周山河街區(qū)、泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和泰州濱江工業(yè)園區(qū)7個(gè)功能園區(qū)，以及野徐鎮(zhèn)和寺巷、明珠、鳳凰、沿江4個(gè)街道。全區(qū)行政區(qū)域面積115平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)人。但從開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主體或核心區(qū)域來(lái)說(shuō)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)仍然是以中國(guó)醫(yī)藥城為主骨架和發(fā)展的中心。為此，2010年2月，科技部、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局與江蘇省人民政府共建中國(guó)醫(yī)藥城機(jī)制正式啟動(dòng)。所以從本質(zhì)上說(shuō)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)是一個(gè)放大了的中國(guó)醫(yī)藥城。泰州醫(yī)藥高新區(qū)這種開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊性決定其既要按“園”發(fā)展，又要走“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合”的發(fā)展道路。

近年來(lái)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)一方面加速產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。目前，中國(guó)醫(yī)藥城啟動(dòng)開(kāi)發(fā)面積已達(dá)10.8平方公里，220萬(wàn)平方米建筑先后竣工，110萬(wàn)平方米工程在建，正加快推進(jìn)高端醫(yī)療器械區(qū)、康健醫(yī)療區(qū)、五期標(biāo)準(zhǔn)廠房等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，加快打造國(guó)家藥品進(jìn)口口岸城市、國(guó)內(nèi)醫(yī)藥創(chuàng)新成果及專利技術(shù)交易中心、全國(guó)唯一的醫(yī)藥展覽交易中心以及江蘇藥品專用保稅倉(cāng)庫(kù)、省基本藥物招投標(biāo)分中心建設(shè)，全力建設(shè)科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、會(huì)展交易、教育教學(xué)、綜合配套等六大功能區(qū)，不斷增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資源的承載力。另一方面是加快城市載體建設(shè)。立足建好國(guó)際化城市片區(qū)、打造泰州城市商務(wù)商貿(mào)副中心，加快推進(jìn)高新大廈、鑫泰大廈、商務(wù)大廈、地標(biāo)建筑等樓宇項(xiàng)目及匯鴻、力寶、大華等城市綜合體建設(shè)，加快實(shí)施高教園區(qū)中心共享區(qū)、泰州體育公園、泰州中學(xué)南校區(qū)、泰州人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院以及華潤(rùn)、綠地等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加快建成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。尤其是目前泰州醫(yī)藥高新區(qū)的人居環(huán)境已經(jīng)在向國(guó)際接軌。區(qū)內(nèi)的東方溫莎小鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)、周山河街區(qū)、高教園區(qū)中心共享區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期、康健醫(yī)療區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、華潤(rùn)萬(wàn)象城、大華城市綜合體、力寶商業(yè)街、匯鴻金融中心等城市載體項(xiàng)目進(jìn)展順利，為各類高層次人才創(chuàng)造了一流的國(guó)際化人居環(huán)境，使在開(kāi)發(fā)區(qū)工作與生活的人既享受到高新園區(qū)的快樂(lè)，也享受到在現(xiàn)代化城市生活的精彩。泰州醫(yī)藥高新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)城一體化是因?yàn)樽⒁獾搅藞@區(qū)發(fā)展的聯(lián)系性。任何園區(qū)都不是一個(gè)孤島。園區(qū)的人才要生活，園區(qū)也要帶動(dòng)城市的發(fā)展，所以各地園區(qū)在設(shè)計(jì)與建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該打破園區(qū)限制，從更高更廣的層次上來(lái)進(jìn)行園區(qū)設(shè)計(jì)，并使之成為園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

總而言之，要促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展，必須徹實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)園區(qū)整體發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)于如何推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由于各園區(qū)有各自的特點(diǎn)和條件，所以轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有固定的模式，關(guān)鍵要優(yōu)化發(fā)展質(zhì)態(tài)，提高發(fā)展效益。不過(guò)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)采取多位鏈接以促進(jìn)園區(qū)整體化、集約化、高效化發(fā)展的方法，很有創(chuàng)新意義，值得其他園區(qū)借鑒與推廣。

[1]江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院課題組.深度推進(jìn)跨江聯(lián)動(dòng)促進(jìn)泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[C].泰州發(fā)展研究報(bào)告2013,合肥:時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞钟邢薰?、黃山書(shū)社,2013:19.

[2]王珍珍.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展綜述[J].管理學(xué)刊,2014(1):41-47.

[3]周瑞明.中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究：文獻(xiàn)脈絡(luò)與評(píng)價(jià)[J].管理學(xué)刊,2014(1):34-40.

[4]李繼剛.西藏農(nóng)牧區(qū)公共產(chǎn)品供給予模式：一個(gè)“包容性”供給模式的探討[J].安微廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2014(1):38-41.

[5]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集第3卷[C].北京:人民出版社,1995:322.

[6]牛金濤,張會(huì).中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制及途徑分析[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(1):38-40.

（責(zé)任編輯：邱開(kāi)金）

On Transformation and Upgrading and Multi-factor Link Park --In the Case Study of the Development of Medicine High-tech Zone of Taizhou

ZHANG Shu-jun
(CPC Party School in Taizhou,Taizhou,225300,China)

Transformation of economic development pattern is not only an important task proposed in the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist,but also an inevitable requirement to promote a more efficient and sustainable economic development.In terms of area economic development,the core requirement of transformation of the economic development is to improve ecological transformation and upgrading of regional development mode.However,the key to promote transformation and upgrading should be focused on the link of each development element of the park which can get reference from four link patterns of national high-tech zone-Taizhou medicine high-tech zone,that is,construction of industry interaction,resources sharing,industry-university-research and production-city interaction,thus to promote the integrated,intensive and efficient development for the park.

park;transformation and upgrading;link

F264.2

A

1672-0105（2014）02-0008-04

10.3969/j.issn.1672-0105.2014.02.002

2014-04-02

張樹(shù)?。?957—），男，江蘇姜堰人，教授，中共泰州市委黨校副校長(zhǎng)、泰州市行政學(xué)院副院長(zhǎng)、泰州市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《泰州論壇》主編，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。