與時俱進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu) 適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)
今年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出,“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。“新常態(tài)”這一重要表述,引發(fā)各界的高度關(guān)注,越來越多的人用這一概念來分析和解釋中國經(jīng)濟(jì)。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期剌激政策消化期,以新常態(tài)來表述當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,這充分表明了黨中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段變化規(guī)律的深刻認(rèn)識和正確把握,正在對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。
何謂新常態(tài)?常態(tài)意味著是一種相對較穩(wěn)定、持續(xù)時間較長的發(fā)展?fàn)顟B(tài),而新則意味著與過去的不同。具體講,新常態(tài)表現(xiàn)為以下幾個核心特征:一是中高速,經(jīng)濟(jì)增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%~8%的中高速增長是新常態(tài)的最基本特征。二是優(yōu)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體;需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為需求主體;城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮??;收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入占比上升。三是新動力,中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。四是多挑戰(zhàn),一些不確定性風(fēng)險顯性化。樓市風(fēng)險、地方債風(fēng)險、金融風(fēng)險等潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。新常態(tài)有著新背景、新條件和新特征,面對新常態(tài),我們要有新轉(zhuǎn)變,要積極應(yīng)對、努力適應(yīng)、全力融入新常態(tài)。日前,省廳舉辦廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議,陳鐵雄廳長強(qiáng)調(diào),全省國土資源系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握新思想,增強(qiáng)新本領(lǐng),適應(yīng)新常態(tài)。要有新能力,要注重提高學(xué)習(xí)能力、謀劃能力、執(zhí)行能力。要有新?lián)?dāng),要把各自職能履行好、切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要有新狀態(tài),要切實增強(qiáng)政治定力,堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),維護(hù)省廳干部整體形象、維護(hù)黨和政府的形象,求真務(wù)實,主動作為,扎實推進(jìn)新常態(tài)下國土資源管理改革創(chuàng)新。
要堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一,把習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要講話精神作為我們把握方向、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要法寶,與時俱進(jìn)地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢、提升發(fā)展新本領(lǐng),認(rèn)真做好新常態(tài)下國土資源管理工作,努力取得新成效。一要科學(xué)認(rèn)識以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。二要研究新常態(tài)下國土資源管理工作新的情況。準(zhǔn)確把握“四個變化”:一是土地、礦產(chǎn)供需發(fā)生變化,二是土地資源配置和管理發(fā)生變化,三是國土資源管理工作的中心發(fā)生變化,四是國土資源管理工作方式方法發(fā)生變化。三要牢牢把握新常態(tài)下國土資源工作重點。努力使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;堅持資源節(jié)約集約利用,轉(zhuǎn)變土地利用方式;努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的土地高效利用;大力改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)“兩美浙江”建設(shè);積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革;堅持用法治的思維和理念推進(jìn)國土資源管理工作。發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在新常態(tài)下努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。