“公開(kāi)是最好的工作方法”
——寧?？h長(zhǎng)街鎮(zhèn)長(zhǎng)街村黨總支書(shū)記王增格自述

本刊記者 余建紅

“公開(kāi)是最好的工作方法”
——寧?？h長(zhǎng)街鎮(zhèn)長(zhǎng)街村黨總支書(shū)記王增格自述

本刊記者 余建紅

我叫王增格，是寧?？h長(zhǎng)街鎮(zhèn)長(zhǎng)街村黨總支書(shū)記。最近幾個(gè)月來(lái)，很多人跟我開(kāi)玩笑說(shuō)，我該叫“王真格”。

我有這個(gè)新綽號(hào)，得從寧?？h紀(jì)委出臺(tái)的村級(jí)權(quán)力清單“36條”說(shuō)起。

當(dāng)村書(shū)記，我是“大姑娘上轎”——頭一遭，今年年初換屆被選上。村里原來(lái)工作基礎(chǔ)不太好，村里一些實(shí)事項(xiàng)目沒(méi)按計(jì)劃完成。去年底，長(zhǎng)街村黨總支被縣里列入“需整頓”對(duì)象。大家選我，是信任我能為村民辦好實(shí)事。

農(nóng)村是個(gè)“人情社會(huì)”，辦事往往講究稱兄道弟掏心掏肺，酒喝個(gè)底朝天，征地等難辦的事也就辦了。我這方面“情商低”，嘴笨，剛當(dāng)上村書(shū)記，有點(diǎn)“露怯”。

今年，村里征地拆遷項(xiàng)目特別多：長(zhǎng)街鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、高速公路、生態(tài)墓地和河堤景觀改造等項(xiàng)目，都需要挨家挨戶上門(mén)做工作。

當(dāng)上村書(shū)記沒(méi)幾天，難題就遇上了。按縣里統(tǒng)一的征地價(jià)格，長(zhǎng)街鎮(zhèn)征地價(jià)是每畝4.8萬(wàn)元。長(zhǎng)街鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目需征其中一村民家0.36畝地?？蛇@位村民對(duì)上門(mén)的村干部說(shuō)，這個(gè)價(jià)格免談。

我和鎮(zhèn)駐村干部去，自己掏錢(qián)給這位村民的老父親買(mǎi)了點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品，結(jié)果只得拎回來(lái)。他倒是“客氣”：你個(gè)人建房要用這0.36畝地，我送你算了，這征地沒(méi)20萬(wàn)一畝不行。

怎么辦？這位村民開(kāi)了家小飯店，我和駐村干部心想主動(dòng)“送”點(diǎn)生意給他，“軟化”一下。我們倆自掏腰包，請(qǐng)村婦女排舞隊(duì)吃夜宵，連續(xù)8天，總共花了3500多元，可他生意照做錢(qián)照賺，征地事還是免談。這樣下去我也請(qǐng)不起?。?/p>

正當(dāng)煩惱之際，從2月初開(kāi)始，寧海市在全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村級(jí)權(quán)力清單“36條”，長(zhǎng)街鎮(zhèn)也是試點(diǎn)鎮(zhèn)。按照試點(diǎn)要求，該開(kāi)的會(huì)和該通過(guò)的流程是一項(xiàng)也不能少。

這也怪了，一段時(shí)間后，我發(fā)現(xiàn)工作好做多了。這位村民沒(méi)再做工作也同意了。有次我問(wèn)他，“怎么想通了？”他嘿嘿笑了：“什么都按程序進(jìn)行，對(duì)村民都公開(kāi)了，你們沒(méi)拿昧心錢(qián)，反而自掏腰包請(qǐng)大家吃夜宵，讓我賺錢(qián)，我有‘壓力’啊，再不同意大伙該說(shuō)我了。”

我明白了：公開(kāi)才是最好的工作方法??！

按照“36條”第一條，村級(jí)重大決策事項(xiàng)是“五議決策法”：村黨組織提議→兩委聯(lián)席會(huì)議商議→黨員大會(huì)審議→村民代表會(huì)議決議→兩委會(huì)組織實(shí)施決議。其中村監(jiān)會(huì)全程監(jiān)督，實(shí)施結(jié)果公示并接受群眾評(píng)議。

我們村加了一項(xiàng)程序，在兩委聯(lián)席會(huì)議后，由“村民評(píng)說(shuō)會(huì)”議一下，再提交黨員大會(huì)審議。“村民評(píng)說(shuō)會(huì)”相當(dāng)于村里的“小政協(xié)”，由一些德高望重、見(jiàn)多識(shí)廣的村民組成，共29人，有評(píng)議權(quán)但沒(méi)有否決權(quán)。

他們的好建議我們一般都會(huì)采納，如村建生態(tài)公墓，原先是2015年下半年建，“村民評(píng)說(shuō)會(huì)”建議提前動(dòng)工，我們采納后今年4月就動(dòng)工，現(xiàn)生態(tài)公墓工程即將完工。

我們村有3290人，是鎮(zhèn)政府所在地，現(xiàn)在上面惠農(nóng)項(xiàng)目很多，今年又特別集中。我算了一下，所有項(xiàng)目投入近1億元，需征地260多畝，拆遷17戶，其中村里組織實(shí)施的項(xiàng)目和通過(guò)村里發(fā)放的各種補(bǔ)助錢(qián)款1900多萬(wàn)元。

因此我說(shuō)，村官權(quán)力說(shuō)小也不小，生點(diǎn)邪念就會(huì)犯罪?，F(xiàn)在有了村級(jí)權(quán)力清單“36條”，不僅村民更信任村干部，工作好開(kāi)展了，也有利于保護(hù)我們村干部。像今年這么多工程項(xiàng)目，這在過(guò)去，“本家人”找我要工程和多要點(diǎn)補(bǔ)助款等，肯定不會(huì)少，但現(xiàn)在很少找我，要經(jīng)過(guò)層層公開(kāi)程序，他們知道找我也沒(méi)用！