“用工荒”不慌

柳博雋

“用工荒”不慌

柳博雋

開年以來，有關(guān)“用工荒”的報(bào)道又屢見報(bào)端。雖然這幾年“招工難”、“用工荒”已是老話題，每到春節(jié)前后都會(huì)引來一番關(guān)注和討論。但今年似乎尤甚，不僅沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的用人缺口在擴(kuò)大，就是以往作為勞動(dòng)力輸出地區(qū)的一些中西部省份，也開始凸顯招工難，加入到對(duì)勞動(dòng)大軍的爭(zhēng)搶中來。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的“用工荒”，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)早在年前就未雨綢繆，漲工資、曬福利、拉人情，百般挽留職工，甚至承諾老職工開年每拉來一位新人，便獎(jiǎng)勵(lì)近千元的“介紹費(fèi)”。地方政府也是憂企業(yè)之所憂，紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，甚至直接帶隊(duì)到勞動(dòng)力大省“吆喝”搶人。

愈演愈烈的“用工荒”背后，其實(shí)是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的必然。正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些趨勢(shì)性演變，導(dǎo)致我國(guó)“用工荒”成為常態(tài)。趨勢(shì)之一，是“人口紅利”迎來歷史性的拐點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2012年首次出現(xiàn)下降，比2011年末減少345萬人，專家預(yù)計(jì)在2030年以前中國(guó)勞動(dòng)年齡人口都將處于下降通道。趨勢(shì)之二，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移?！氨鄙蠌V”和浙江等沿海發(fā)達(dá)省市隨著“退二進(jìn)三”、騰籠換鳥步伐加快，近兩年工業(yè)增速明顯放緩，而安徽、貴州、陜西、重慶等中西部省份的工業(yè)開始異軍突起，增速位居全國(guó)前列。當(dāng)?shù)卣_始鼓勵(lì)本地勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)，原先的外出打工者也感到在家鄉(xiāng)工作更經(jīng)濟(jì)、更方便、更有歸宿感，導(dǎo)致此類地區(qū)逐漸從過去的勞動(dòng)力凈流出轉(zhuǎn)向流入。趨勢(shì)之三，是新型城鎮(zhèn)化背景下市民化的要求越來越高。如今80后、90后為主體的進(jìn)城務(wù)工人員，相比父輩更懂得維護(hù)個(gè)人權(quán)益，也更注重生活品質(zhì)和個(gè)人發(fā)展。且隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快，他們來到一個(gè)陌生的城市，不再滿足于打幾年工掙幾個(gè)錢，更要看通過幾年的努力，能否扎下根來成為真正的“城里人”，因此教育、醫(yī)療、住房等條件，也成了他們是否長(zhǎng)期居留的重要考慮因素。

如此看來，所謂“用工荒”，也并非真正“用工”之荒，而是之前廉價(jià)的、低要求的，無需考慮社會(huì)責(zé)任和公共服務(wù)保障的“用工”已經(jīng)“荒”了，以往建立在勞動(dòng)力低工資、超負(fù)荷勞動(dòng)強(qiáng)度和惡劣就業(yè)環(huán)境之上的低成本增長(zhǎng)模式已然走到了末路。如果企業(yè)和地方政府仍抱著原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式死不放手，就算再努力為“用工荒”奔波解難，依舊只能是飲鴆止渴。對(duì)于傳統(tǒng)的低端勞動(dòng)密集型企業(yè)而言，費(fèi)盡九牛二虎之力去招攬低端勞動(dòng)力，最終帶來的，往往是成本高漲，產(chǎn)值略長(zhǎng)，利潤(rùn)卻是一年不如一年；對(duì)于集聚此類產(chǎn)業(yè)的地區(qū)而言，吸納更多外來低技能的勞動(dòng)力，只會(huì)消耗更多資源、加重環(huán)境承載、背負(fù)更大的公共開支，唯一收獲的僅僅是一連串好看的GDP數(shù)字，地方財(cái)富總體上卻是入不敷出，成了十足的“蝕本買賣”。

因此，我們的企業(yè)應(yīng)加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大資本和科技投入，主動(dòng)將戰(zhàn)略重心向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？赡苄∫恍珓?chuàng)造的效益和利潤(rùn)卻要更大；企業(yè)用工需求可能少一些，但工人的專技能力及薪酬待遇卻要大為提高。面對(duì)“用工荒”，地方政府要平衡好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和人口戰(zhàn)略。因?yàn)橛惺裁礃拥漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，未來就得面對(duì)什么樣的人口結(jié)構(gòu)。今后在吸引外來勞動(dòng)力為地方創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，必須要同步為他們提供均等化的基本公共服務(wù)和保障，讓他們公平而有尊嚴(yán)地融入城市。因此，更要謀定而后動(dòng)，立足自身有限的資源環(huán)境，明確戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極參與到未來全球新一輪對(duì)高端人力資本等要素配置過程中的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

可喜的是，浙江的企業(yè)和地方政府已經(jīng)快速反應(yīng)，并取得了顯著成效。如去年大力推進(jìn)“機(jī)器換人”，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、加快工業(yè)自動(dòng)化，推廣工業(yè)機(jī)器人在制造業(yè)企業(yè)中的大規(guī)模應(yīng)用。并通過淘汰落后產(chǎn)能，整頓高污染企業(yè)，取締非法小作坊，為原本負(fù)重前行、幾無回旋余地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)甩下了包袱，以利輕裝上陣，快馬揚(yáng)鞭。而傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)也必定是大浪淘沙，其中固守陳規(guī)者逐步萎縮消亡，而主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)者，在歷經(jīng)陣痛之后則涅磐重生有望。

“用工荒”，莫著慌。欲何往？費(fèi)思量。不思進(jìn)取終無路，另辟蹊徑前程廣！

供稿：浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院