將“未遂”納入應(yīng)急管理

一個“未遂”就是實實在在的漏洞，實實在在的隱患，認(rèn)真處理未遂事故對安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。無數(shù)化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)告訴我們，只有將未遂事故當(dāng)作事故來管理，才能夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，才能確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

通過未遂事件推進(jìn)應(yīng)急管理，體現(xiàn)了企業(yè)安全管理模式的轉(zhuǎn)變。由事后管理變?yōu)橛械姆攀傅氖孪阮A(yù)防，既可以降低安全隱患出現(xiàn)時的處理成本，還能有效防止安全事故的發(fā)生。

那么，當(dāng)未遂事故發(fā)生之后，我們又該做些什么呢？筆者認(rèn)為，要搞好未遂事故管理工作，必須從以下幾個方面著手:

一是要把未遂事故當(dāng)成已遂事故處理，及時組建未遂事故調(diào)查小組，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理，對事故隱患進(jìn)行分析、總結(jié)，并對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)罰。如果企業(yè)對出現(xiàn)的未遂事故只作一般提醒，而不是處罰到位，查處不落實，形成的后果往往是“小洞不補(bǔ)，大洞難堵”。

二是要把未遂事故當(dāng)做安全教材，加大對員工的安全宣傳教育力度，積極開展未遂事故分析討論活動及安全知識競賽活動，進(jìn)一步提高員工的安全知識和安全意識。要及時上報、匯總未遂事件，發(fā)放《未遂事件信息簡報》或利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布，目的就是進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全意識，從他人的未遂事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒。

三是要實行未遂事件報告制度，共享未遂事件典型案例，以案說法，舉一反三，關(guān)注細(xì)節(jié)。要以外單位和本單位的未遂事件為鑒戒，在日常工作中用心觀察細(xì)節(jié)，從而發(fā)現(xiàn)人的不安全因素和物的不安全因素。

四是要借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗，并對其進(jìn)行分析和總結(jié)，以便很好地應(yīng)用到今后的工作中去。企業(yè)要把未遂事故當(dāng)成已發(fā)事故一樣處理，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格追責(zé)，對引發(fā)未遂事故的原因認(rèn)真分析，找到癥結(jié)，并積極整改，這樣才能杜絕此類事故的再度發(fā)生。

諸多實踐證明:再怎么完善的制度都有缺陷和漏洞，只有文化可以涵蓋人們整個心靈。當(dāng)員工只有接受了預(yù)防為主的安全價值觀、以人為本的生命觀，才能在工作中自覺自發(fā)地改變自己的行為。達(dá)到“學(xué)習(xí)的目的是改變思想、學(xué)習(xí)的結(jié)果是改變行為”。只有這樣才抓到了安全管理的核心—未遂事故！才能使生產(chǎn)經(jīng)營處在安全可靠的環(huán)境之中。

以未遂事件為契機(jī)，加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn)，不但針對性強(qiáng)，而且員工容易接受。企業(yè)的重視可以擴(kuò)大未遂事件在領(lǐng)導(dǎo)、員工心中的影響力，讓人深刻感受到應(yīng)急管理的重要性和實用性，在培訓(xùn)中產(chǎn)生更強(qiáng)的說服力，同時還為緊急情況下的應(yīng)急處置，提供了具體的研究課題及鮮活的案例教材。