國家衛(wèi)生計生委2013年食品標(biāo)準(zhǔn)工作情況

國家衛(wèi)生計生委2013年食品標(biāo)準(zhǔn)工作情況

一、基本完成食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作

根據(jù)《食品安全法》和國務(wù)院工作部署，國家衛(wèi)生計生委2013年全面啟動了食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作，成立食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家組成的專家技術(shù)組；加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，會同相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)清理工作；同時堅持公開透明原則，及時公布標(biāo)準(zhǔn)清理工作信息，向社會公開征求意見。目前，衛(wèi)計委已經(jīng)基本完成清理工作，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)：一是摸清了現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)底數(shù)，梳理出近5000項現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是深入研究現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，提出了標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)廢止、修訂和繼續(xù)有效的清理意見；三是擬定我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出包括約1000項標(biāo)準(zhǔn)的各類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)目錄；四是明確食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作任務(wù)。在清理基礎(chǔ)上，制定整合工作方案，部署2014－2015年食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作，為構(gòu)建我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了基礎(chǔ)。

二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展

國家衛(wèi)生計生委依法履職，不斷加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作。一是完善了食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度和工作機(jī)制，制定了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法，出臺了加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見，建立了部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成了鼓勵行業(yè)和社會公眾參與標(biāo)準(zhǔn)制定的工作機(jī)制。二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審評工作，加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會組織領(lǐng)導(dǎo)，制定公布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊》，不斷充實審評專家隊伍，提高審評工作的科學(xué)性。三是加快食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，現(xiàn)已公布乳品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品中污染物、真菌毒素、致病微生物和農(nóng)藥殘留限量，食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽通則等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求和配套檢驗方法等，共計411項。四是堅持標(biāo)準(zhǔn)公開透明原則。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，主動公開標(biāo)準(zhǔn)文本草案和編制說明，廣泛聽取各部門、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者和不同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姡膭钌鐣⑴c標(biāo)準(zhǔn)工作，保證標(biāo)準(zhǔn)制定的公正性。五是參與國際食品法典事務(wù)的能力不斷提高。我國承擔(dān)了國際食品添加劑法典委員會和農(nóng)藥殘留法典委員會主持國工作，連任國際食品法典委員會亞洲地區(qū)執(zhí)行委員，積極參與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定工作，促進(jìn)我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際交流合作，得到國際社會的支持和認(rèn)可。此外，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解讀和培訓(xùn)服務(wù)工作，推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施，提高食品安全管理水平和科學(xué)監(jiān)管能力。

三、2014年工作安排

按照黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中關(guān)于建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度的要求，2014年，衛(wèi)計委將貫徹實施《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，重點(diǎn)做好以下工作：

一是在食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作基礎(chǔ)上，組織開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作。2014年底前完成50%以上整合工作任務(wù)，到2015年底，完成對各類食品標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全內(nèi)容的整合工作，基本解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問題；同時加快食用植物油、蜂蜜、飲用水、糧食等重點(diǎn)領(lǐng)域、品種的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，形成符合我國國情，與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)框架、原則、主要內(nèi)容基本一致的中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)地方做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和跟蹤評價，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的查詢、咨詢等服務(wù)工作，方便社會各界使用標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作的能力建設(shè)和基礎(chǔ)研究。組織實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和全國總膳食和食物消費(fèi)調(diào)查，建立完善全國食品安全風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫，為食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂廣泛積累科學(xué)數(shù)據(jù)；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險評估工作，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。