預防和控制室內環(huán)境污染的探討

李軍

預防和控制室內環(huán)境污染的探討

李軍

在房地產、建材和室內裝飾行業(yè)的迅猛發(fā)展的同時，室內環(huán)境污染造成的危害被越來越多的人所關注。本文從污染概況、成因分析及防控措施三方面分析了當前發(fā)展的關鍵，指出了標準在其中的重要作用。

室內污染 監(jiān)管 發(fā)展對策

隨著人們住房需求的提高，帶動了房地產、建材和室內裝飾行業(yè)的迅猛發(fā)展。與此同時，室內環(huán)境污染造成的危害，給上述產業(yè)發(fā)展蒙上了陰影，也給消費者造成了一定的心理壓力。近幾年，國家已頒布實施了一系列有關法律法規(guī)和標準、規(guī)范，預防和控制室內環(huán)境污染，但是實施效果并不理想。針對目前室內環(huán)境質量現狀，采取得力措施，提高室內環(huán)境質量，促進人居環(huán)境和諧發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、室內環(huán)境污染情況

現代人平均有90%的時間生活和工作在室內，60%以上的時間在家里，國內外大量資料都證實了這樣一個令人不安的事實：室內空氣污染程度往往比室外還高。多年來，許多國家都在耗費巨資治理大氣污染，并初見成效。而現代城市中室內環(huán)境空氣污染的程度比大氣污染更為嚴重。當前，現代人在受到“煤煙型”、“光化學煙霧型”污染后，正遭受著室內空氣的污染。

室內環(huán)境污染嚴重影響了人們的生活工作質量，與室內環(huán)境污染有直接關系的各種疾病不僅給患者本人造成巨大痛苦，給家庭，也給國家、社會造成很大的負擔和巨大的經濟損失。幾乎每一個人，都是室內污染的受害者，尤其值得關注的是，受到室內污染危害最嚴重的是那些兒童、孕婦、老人和慢性病人這部分弱勢群體，特別需要提醒的是，由于兒童的身體正處在生長過程中，呼吸量按體重比比成人高50%，且兒童生活在室內的時間比較長，因此，兒童比成年人更容易受到室內空氣污染的危害。所以室內空氣質量不僅成為環(huán)境專家研討的焦點，也成為政府關心，社會普遍關注的熱點問題。

我們先來看看國內外室內環(huán)境污染的情況。有媒體報道，美國每年有數萬人因吸入過多的氡而患肺癌；統計數據顯示，僅2012年，我國因室內空氣污染引起的超額死亡數就高達11.1萬人，超額門診數達22萬人次，超額急診數達430萬人次，因危害健康造成的經濟損失超過100億美元；資料顯示，在有關居室及裝修問題的投訴案例中，消費者投訴的熱點已逐漸從工程施工質量、裝飾材料質量、室內裝修售后服務、建筑及裝修安全隱患投訴，逐步轉向室內環(huán)境污染投訴，投訴比例連年上漲，占裝修問題投訴總量的42.6%，幾近半數；一批大城市的室內環(huán)境污染案例常見于報端。

在此前開展的“江蘇省室內環(huán)境污染情況調查”表明，在全省接受調查的5600多戶城市居民中，高達61%的居民認為自己居住的房屋存在室內環(huán)境污染；室內環(huán)境污染給人體帶來的危害也比較多，一般認為剛裝修過的住房污染比較嚴重，讓人體感到明顯不適，63%的人認為會導致胸悶、氣喘、咳嗽，75%的人認為會導致頭暈、惡心、嘔吐，約45%的人認為會導致免疫力下降和過敏。近年來，南京也發(fā)生過室內環(huán)境污染導致人體傷害的案件。

從上述情況看，室內環(huán)境質量問題，已成為嚴重威脅人們身心健康、影響人們生活工作質量的社會問題，按照國家提出的建設和諧社會的要求，預防和解決室內環(huán)境污染問題，提高人民群眾的居住環(huán)境質量，已成為當務之急。

二、造成室內環(huán)境污染的原因分析

研究機構和專業(yè)檢測機構對室內環(huán)境污染物的研究和分析表明，目前室內環(huán)境污染源較多，從室內檢測到的有毒有害物質多達上百種，常見的也有10種以上。

從“江蘇省室內環(huán)境污染調查”可以看出，造成室內環(huán)境污染的因素主要有：

1.室內裝飾材料及家具污染。這是造成室內污染的主要因素，油漆、膠合板、刨化板、泡沫填料、內墻涂料、塑料貼面等物品，均會揮發(fā)出甲醛、苯、甲苯、氯仿等有毒氣體，且具有相當的致癌性，也是消費者能夠直接感受到的污染所在。

2.室外環(huán)境對室內空氣的污染。室外大氣的嚴重污染和生態(tài)環(huán)境的破壞使人們的生存環(huán)境惡化，加劇了室內空氣的污染。江蘇是我國工業(yè)比較發(fā)達的省份，同時也是人口密度較大的省份，工業(yè)造成的環(huán)境污染已直接影響了人們的居住健康，在本次調查中，一些居民反映，他們居住的小區(qū)因周圍存在工業(yè)污染，空氣質量很差，這些問題應引起政府有關部門的高度重視。

3.日常生活造成的污染。做飯與吸煙是室內燃燒的主要污染源，廚房中油煙中的煙霧成份極其復雜，目前已經分析出300多種不同物質，它們在空氣中以氣態(tài)、氣溶膠態(tài)存在，其中氣態(tài)占90%，許多具有致癌性。

4.噪聲、人體新陳代謝及各種生活廢棄物的揮發(fā)成分也對居住環(huán)境有一定影響。

室內環(huán)境污染物的因素很多，但造成室內環(huán)境污染的主要來源是建筑材料和裝修材料產生的污染。這些污染源會向空氣中釋放出各類對人體有害的物質，通過檢測分析表明，對人體危害較大的分別是氡、甲醛、氨、苯、VOC或TVOC(多種可揮發(fā)性有機物的總和)及材料中的游離甲苯二異氰酸酯(TDI)。預防和控制室內環(huán)境污染，必須將空氣中上述物質的含量降低到安全范圍。

三、多管齊下，預防和控制室內環(huán)境污染

面對多因素、多種有害成份造成的室內環(huán)境污染，如何預防和控制呢？我認為，全社會都應當把預防和控制室內環(huán)境污染作為構建和諧社會的重要任務來抓，政府有關部門加強監(jiān)管，規(guī)范市場秩序；各類企業(yè)增強自律意識，提供質量更高、環(huán)保性能更好的產品；消費者要提高認識，培養(yǎng)科學消費理念，杜絕使用劣質、污染嚴重的產品。只有政府、企業(yè)和消費者多方參與，多管齊下，才能從源頭預防和控制室內環(huán)境污染。

(一)嚴格執(zhí)法，凈化市場

1.有關部門應依法實施監(jiān)管。國家已出臺了一系列關于室內環(huán)境污染預防與控制方面的法規(guī)和規(guī)范。如國家質檢總局、建設部聯合頒布的《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）、國家質檢總局和國家標準委聯合發(fā)布的“室內裝飾裝修材料有害物質限量”10項強制性國家標準、建設部“關于加強建筑工程室內環(huán)境質量管理的若干意見、全國人大常委會通過的《清潔生產促進法》也對建筑和裝修材料的作用做了明確，違反規(guī)定的將被追究行政、民事、刑事法律責任、我國第一部《室內空氣質量標準》也由國家標準委發(fā)布實施。以上法律法規(guī)和標準、規(guī)范的出臺，為相關部門加強室內環(huán)境質量監(jiān)管提供了依據。

當前，各相關部門要嚴格執(zhí)法，從源頭抓監(jiān)管。不僅要加強對建材企業(yè)、建材市場、施工現場、竣工驗收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，所有民用建筑工程完工后，均需委托有資格的檢測機構對環(huán)境質量依據《規(guī)范》進行檢測，合格后方可組織竣工驗收；監(jiān)管過程中，要防止有法不依、地方保護和部門利益保護的問題，不給違規(guī)企業(yè)可乘之機；加強對主要污染物的控制，減少污染物的釋放，重點對氡、甲醛、氨、苯及TVOC等污染物實施控制。

各級質監(jiān)機構應將建筑工程室內環(huán)境質量作為工程監(jiān)管的主要內容，工程竣工后必須對室內環(huán)境質量進行檢測合格后方可組織竣工驗收；隨著房地產市場發(fā)展，全裝修商品房供需量增大，對全裝修房的竣工檢測工作要做細做實；同時，要加大對各類建材的抽檢，對不合格建材加重處罰力度，并勒令其退出江蘇市場。

2.室內空氣質量檢測是預防和控制室內環(huán)境污染最后一道關。江蘇省應盡快成立一批技術力量強、檢測技術全面的室內環(huán)境檢測企業(yè)。更重要的是，要加強資質認證、規(guī)范檢測收費行為，確保消費者拿到客觀、科學、公正的檢測報告。

(二)相關企業(yè)增強自律意識

室內環(huán)境質量與房地產、建材、裝飾企業(yè)都有著密切關系，提高上述企業(yè)的自律、誠信意識是預防和控制室內環(huán)境污染的根本。

1.房地產企業(yè)要嚴格按照規(guī)劃，充分考慮住房的通風、采光，尤其要選購質優(yōu)、環(huán)保、節(jié)能的建筑材料，選擇實力雄厚、質量可行的施工企業(yè)。

2.建材企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家強制性標準，保證產品的質量和環(huán)保性能，嚴禁將有污染的產品投放市場。

3.裝飾裝修企業(yè)尤其要重視設計、施工環(huán)節(jié)的質量控制，設計環(huán)節(jié)就應結合房屋特點，充分考慮房屋的通風和采光，更重要的是要使用優(yōu)質建材，減少室內污染源。

要充分發(fā)揮第三方中介組織的作用，通過用戶滿意度調查、質量對比等活動形式，促使企業(yè)增強質量和服務意識，加強自律，以質量和服務贏得市場；與此同時，通過扶優(yōu)治劣，為誠信、規(guī)范經營的企業(yè)營造良好發(fā)展氛圍，讓失信、違規(guī)經營的企業(yè)淘汰出局，達到引導消費的目的。

(三)消費者應樹立科學的消費觀

應該看到，在家庭裝修時一些消費者存在低價消費心理，還有一些消費者盲目追求豪華裝修，這些都是不成熟的消費觀念，讓一些不法商人有機可乘。

家庭裝修時，消費者首先應選擇質優(yōu)、環(huán)保的建材和信譽好的裝潢公司；同時，要了解和掌握一些預防和控制室內環(huán)境污染的知識，新裝修的住房一般要在完工后3個月左右或更長的時間再入住，并加強通風換氣，室內適當放置綠色植物，必要時還可以采用空氣凈化裝置，改善室內空氣質量。

室內環(huán)境質量是一個綜合性的社會問題，只有通過社會各界的共同努力，生產企業(yè)嚴格按標準生產，市場流通領域經銷符合標準的材料；監(jiān)督管理部門加強市場準入，嚴格監(jiān)督檢查；消費者增強環(huán)保意識，室內環(huán)境污染才能得到有效控制，室內環(huán)境質量才能有較大改善，從而創(chuàng)造出清新、綠色、健康的居住環(huán)境，實現人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

In the real estate area, with building materials and interior decoration industry in the rapid development at the same time, more and more people pay attention to the harm of indoor environmental pollution.Based from the truth, his paper analyzes the key of the development of this area from thECause analysis and control measures of pollution situation. In the same time,standard, points out the important role.

indoor pollution, supervision, develop measurement

江蘇省標準化研究院