易容引發(fā)的法律問題研究

(甘肅政法學院，甘肅 蘭州 730070)

近年來，犯罪嫌疑人通過易容手段偽裝自身，逃避偵查，從事違法犯罪活動的報道呈逐年上升趨勢。改變?nèi)菝驳姆绞街饕耘宕魅似っ婢吆驼轂橹?。公安機關破獲的犯罪嫌疑人利用人皮面具偽裝面容以逃避偵查的案件在各大新聞網(wǎng)站上曝光，此類案件一時引起廣泛的關注。如:2013年2 月，廣州一男子入室盜竊價值百萬元的首飾，事后戴“人皮面具”潛逃，警方循線追蹤半個多月連續(xù)“撲空”，后設計才將其抓獲。同年安徽蚌埠警方破獲一個盜竊團伙，抓獲兩名犯罪嫌疑人。警方從其車內(nèi)搜查到仿真“人皮面具”、假發(fā)等用于盜竊作案的工具。經(jīng)審查，兩名嫌疑人利用“人皮面具”“易容”作案，先后在安徽合肥、宿州、蚌埠等地實施入室盜竊20 余起。江蘇等地警方也抓獲一批利用“人皮面具”化裝，專門針對銀行ATM 機實施犯罪的不法分子。

“人皮面具”是近年來網(wǎng)絡上熱銷的一種硅膠質(zhì)地的仿真面具，類型大體上可分為兩類:頭套型和半臉型。因其具有質(zhì)地輕薄，仿真效果好，膚色逼真度高，有真人的皮膚紋理和膚色以及價格低廉等特點，被犯罪分子所青睞。除了過敏性皮膚外，其適用于各種膚色的人群配戴。［1］相關報道出現(xiàn)后，淘寶網(wǎng)上已將“人皮面具”作為敏感詞屏蔽，但輸入“易容”，“仿真”、“人臉”等關鍵詞，仍能搜到不少銷售此類產(chǎn)品的店家。

除此之外，犯罪分子作案后通過整容逃避法律制裁的案件也屢見不鮮，如安徽、黑龍江、哈爾濱、四川等地先后破獲犯罪嫌疑人在實施殺人、強奸、搶劫等惡性案件之后，為了躲避公安機關追捕，進行面部整容手術(shù)。

不法分子利用“人皮面具”或“整容”等易容手段隱藏自己真實的面容和身份，進行殺人、搶劫、強奸等違法犯罪活動，干擾社會治安，企圖逃避法律制裁的現(xiàn)象應當?shù)玫街匾?，由此現(xiàn)象引發(fā)的問題及解決對策值得深入研究。

一、易容引發(fā)的法律問題

(一)易容引發(fā)的民事問題

易容引發(fā)的社會問題主要表現(xiàn)在由容貌變化引發(fā)的身份認定問題、人格權(quán)混淆問題。身份是主體在特定關系中所處的一種不可讓與的地位或資格，主要表現(xiàn)為其在社會中的名譽、地位、權(quán)利、人際關系等。所謂身份認定，是指通過辨認可以確定自然人是某一個社會個體，理清該自然人所擁有的權(quán)利義務。沒有身份的人可以是一個自然人，但卻不能成為公民，不能被社會承認。［2］整容或佩戴上人皮面具后容貌發(fā)生變化，照片無法被他人辨認，使其在進行社會活動中產(chǎn)生諸多不便，尤其是身份證的照片與易容者面容不一致，導致辦理上學、結(jié)婚、出國等手續(xù)的過程中身份認定遇到障礙。

所謂人格權(quán)混淆是指因面部易容者與肖像所有權(quán)者容貌相似，社會大眾無法區(qū)分兩者身份，造成兩者的肖像權(quán)、名譽權(quán)和商品化權(quán)等人格權(quán)混雜在一起出現(xiàn)無法劃分界限的狀態(tài)。［3］如此在社會生活中出現(xiàn)假冒身份、無法正確辨認身份，引起債務糾紛等問題。

(二)易容引發(fā)的刑事問題

公安機關在刑事偵查中，通常依據(jù)現(xiàn)場遺留的痕跡特征、目擊者或偵查人員對犯罪嫌疑人特征的刻畫進行刑事模擬畫像，［4］或者利用現(xiàn)代電子攝像頭等監(jiān)控設備排查犯罪嫌疑人，最終達到偵查破案的目的。通過對嫌疑人的外貌，如身高、體態(tài)、臉形、五官以及細節(jié)特征如染發(fā)、紋身、痣、胎記、先天性缺陷、傷殘病等信息的掌握，辨識犯罪嫌疑人，為偵查破案提供線索和證據(jù)。犯罪分子利用易容手段進行犯罪的問題，體現(xiàn)在兩個方面，一是犯罪分子在犯罪前利用易容對自己的外貌特征進行偽裝，以虛假的容貌作案，達到犯罪目的后，以自己真實的身份逃避偵查和法律制裁。這種情況下，犯罪分子常用的手段是佩戴人皮面具等;另一方面是犯罪分子以自己真實外貌作案，犯罪后利用易容手段對自己進行容貌等人身特征偽裝，以逃避偵查和法律制裁。此類情況下，常用的易容手段是整容等。犯罪嫌疑人利用整容或佩戴以人皮面具為代表的易容手段偽裝自身，逃避偵查，增加了案件偵破的難度。

二、預防和治理對策

預防和治理由易容引發(fā)的社會問題，應當從易容行業(yè)的規(guī)范、易容者的審查、完善相關法律制度等方面進行探究。

(一)行業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管

我國易容行業(yè)總體水平與國外相比，存在起步晚、標準低、技術(shù)人才素質(zhì)差的現(xiàn)狀，導致行業(yè)在管理等很多方面存在缺陷。行業(yè)的利潤大、市場發(fā)展前景好，短期催生了大大小小許多機構(gòu)，其中不乏未經(jīng)嚴格審查批準的非法機構(gòu)，這種魚龍混雜的情況為不良動機者提供了可趁之機。要預防和治理由此引發(fā)的社會問題，應當嚴格從以下幾個方面進行規(guī)范和管理:

1.嚴格機構(gòu)入門審查

結(jié)合行業(yè)管理辦法，對機構(gòu)的審查批準進行質(zhì)量、數(shù)量的雙重監(jiān)管控制。這要求工商、衛(wèi)生等管理部門不僅對報批機構(gòu)的資質(zhì)和條件進行質(zhì)量考察，而且對整容機構(gòu)和生產(chǎn)、加工硅膠面具的廠家進行數(shù)量的控制，嚴禁未達標準的機構(gòu)混入市場，并對此進行登記備案。

2.加強機構(gòu)的管理和監(jiān)督

管理部門應加強機構(gòu)的管理和監(jiān)督，每月定期檢查易容機構(gòu)的經(jīng)營狀況。對不按規(guī)定經(jīng)營的機構(gòu)限期整改，對非法經(jīng)營者嚴格取締，并把相關檢查情況通過媒體公之于眾。除此之外，不定期地抽查其經(jīng)營過程中是否存在違法違規(guī)的現(xiàn)象，制定詳細的行規(guī)，如有違反予以嚴懲。在一定的周期內(nèi)組織相關人員學習，進行法制教育與培訓，提高經(jīng)營人員的綜合素質(zhì)。

3.公安機關對相關易容機構(gòu)的監(jiān)管

公安機關應把易容行業(yè)納入特種行業(yè)管理，對從業(yè)人員設置承接驗證登記制度、情況報告制度、協(xié)助審查制度;對整容人員或購買相關易容產(chǎn)品的人員設置登記備案制度、易容審批制度、電子信息存檔制度，身份證管理制度。［5］在各項制度的實行過程中做到嚴格、嚴肅、真實，任何一個環(huán)節(jié)都不可懈怠，才能使易容行業(yè)納入特種行業(yè)管理取得好的成效。在時機成熟時將制定的相關管理標準上升到法律層面，使其規(guī)范化、標準化、制度化。

4.實行信息公示制度

公安機關對易容者實行信息公示。對整容者整容前后的照片、特征改變說明等內(nèi)容采取公示制度，同時對購買易容產(chǎn)品的人員進行信息公示，為避免引起侵犯個人隱私權(quán)的問題，信息僅在公安內(nèi)部網(wǎng)上公示。如此不僅方便查詢和認定其參與社會活動的身份，并且在避免其人格權(quán)混淆等方面有據(jù)可依。但同時要注意保護易容者的個人權(quán)利不受非法侵害。

5.建立全國易容機構(gòu)管理平臺

在全國整容機構(gòu)和易容產(chǎn)品銷售商之間建立內(nèi)部網(wǎng)絡。第一，可以利用該平臺把相關管理精神、方針政策上傳學習。第二，有利于各家機構(gòu)之間的經(jīng)驗交流。第三，有利于公安機關發(fā)布通緝犯罪嫌疑人照片或體貌特征等相關信息，方便對可疑人員進行辨認，及時發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人并上報公安機關。

(二)易容者的審查與備案

1.核實易容人員身份，建立信息登記備案制度

一方面，整容機構(gòu)認真核實整容者的身份，防止以虛假身份做整容手術(shù)。手術(shù)前對整容者進行全方位的拍照記錄，并在檔案中隨附整容手術(shù)計劃，術(shù)后再次拍照記錄，為日后能順利辨認整容者的面貌提供方便。另一方面，人皮面具銷售商要求買方提供實名認證的手續(xù)，要求出具購買用途的證明。并留下購買者佩戴面具前、后的個人照片信息。建立詳細的信息數(shù)據(jù)庫。在易容信息登記中，應同時留下易容者的指紋信息、DNA信息等，并掃描建立電子檔案庫。公安機關可利用指紋自動識別系統(tǒng)對的指紋檔案庫中保存的易容者指紋進行比對，必要時可進行DNA 信息比對，從而有效預防犯罪嫌疑人利用易容逃避公安機關的偵查和法律制裁。

2.大型整容手術(shù)者需重新辦理證件

在制定整容行業(yè)行標的基礎上，將整容程度達到大型標準的整容者的相關信息發(fā)給公安機關，并告知整容者在一個月內(nèi)到公安機關重新辦理身份證以及其他證件。由此可以防止不當企圖的整容者伺機鉆空，同時為整容者術(shù)后身份識別避免不必要的麻煩。

(三)完善易容相關的法律制度

此點主要針對人皮面具而言。人皮面具最初的用途有:演員根據(jù)劇情需要作為化妝品或藝術(shù)作品的創(chuàng)作道具、派對舞會等娛樂活動的道具或由于意外事故導致面部毀容的人群佩戴。由于其有較好的佩戴效果，后被不法分子利用。

在不少歐美國家，對于佩戴面具都有嚴格的規(guī)定，不少國家規(guī)定在特定場合佩戴面具屬于違法行為。如在美國，多數(shù)州都規(guī)定公共場合沒有正當理由不允許佩戴面具，紐約州甚至規(guī)定即使私人聚會佩戴面具也要經(jīng)過警方許可。但開面具派對或類似娛樂活動者不在此限。日本也有相關規(guī)定，如果要戴人皮面具出現(xiàn)在公共場合，也需要相關部門的授權(quán)。［6］

但我國目前并沒有關于面具的相關法律及規(guī)范制度，其生產(chǎn)、出售、使用情況處于無法律規(guī)定的混亂狀態(tài)。應當盡快出臺關于人皮面具的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，在法律層面約束人皮面具的使用，禁止商家或個人私自出售人皮面具，制止人皮面具在網(wǎng)絡等不符合規(guī)定的銷售渠道流通，以防被犯罪分子非法利用。如，法規(guī)上予以規(guī)定，在制作環(huán)節(jié)，要制定仿真標準;在銷售環(huán)節(jié)，要限定銷售商、代理商準入資格;在使用環(huán)節(jié)，要只限于表演、影視等娛樂用途等。［7］

三、易容后的身份識別

1.局部易容者的身份識別

全面整容具有費用昂貴、恢復期漫長等特點。因此，犯罪分子通常會選擇對臉部特征做局部改變，比如改變單雙眼皮、隆鼻、改變臉型等，而主要特征，如頭的大小尺寸、眉骨之間的距離以及臉部的整體框架并不會發(fā)生大的變化。由于特征改變的幅度小、范圍少，故比較容易識別。

通過面部識別系統(tǒng)即可實現(xiàn)對局部整容的犯罪嫌疑人辨認，即將犯罪嫌疑人整容后的照片輸入電腦，在所儲存的圖像數(shù)據(jù)庫中自動完成比對，識別出犯罪嫌疑人的真實面貌。

2.易容面具佩戴者的識別

易容面具佩戴后，只是改變了佩戴者的面部外觀，身體的其他部位無法做出較好的掩飾。可以從嫌疑人的身高、體型、姿態(tài)等特征進行辨別。除此之外，由于其僅為一張硅膠質(zhì)地的面具，并不能與佩戴者的面部肌肉做出很好的吻合。因此，在佩戴易容面具后，仔細觀察佩戴者的表情、眼神、動作，可能會出現(xiàn)面部表情僵硬、不自然等破綻。

3.全面整容者的身份識別

對于整容幅度大、程度深的整容者，或者佩戴整體易容面具的人員，面部識別存在著一定的困難。偵查工作中出現(xiàn)此類犯罪嫌疑人時，采用人眼識別或面部識別系統(tǒng)的方法顯然是行不通的，對嫌疑人身份的認定成為偵破案件的阻礙。在此情況下，可以利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，如DNA 分析檢驗、指紋自動識別系統(tǒng)、虹膜識別身份認定系統(tǒng)［8］、靜脈識別身份認定系統(tǒng)［9］對疑似犯罪嫌疑人進行身份驗證。

四、小結(jié)

易容引發(fā)的一系列問題，使我國的法律和社會治安面臨挑戰(zhàn)，只有制定相關的法律法規(guī)進行約束，并嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，從各個方面做好安全防范工作，才能在保護易容者合法權(quán)益的基礎上，對企圖利用易容逃避法律制裁的違法犯罪分子起到震懾作用，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。

［1］李光明.“人皮面具”網(wǎng)絡隨意叫賣曝監(jiān)管真空［EB/OL］.http://www.people.com.cn，2013-09-22.

［2］姚俊香.芻議整容業(yè)引發(fā)的問題與對策［J］.法制與社會，2007，(2):744-745.

［3］宋昊明.面部整容法律問題研究［D］.重慶:西南大學，2012:29.

［4］肖凱可，岳春雷.如何利用模擬畫像中相貌特征識別犯罪嫌疑人［J］.廣東公安科技，2010，(2):13-15.

［5］姚俊香.議公安機關把整容業(yè)納入特種行業(yè)管理［J］.吉林高等?？茖W校學報，2007，(1):60-61.

［6］呂夢琦.“人皮面具”網(wǎng)絡熱銷引發(fā)擔憂，如何監(jiān)管成為 關注焦點［EB/OL］.http://www.xinhuanet.com，2012-08-23.

［7］王瓊.不法之徒戴“人皮面具”作案，面具網(wǎng)店已下架［EB/OL］.http://www.people.com.cn，2013-12-11.

［8］薛白，劉文耀，王金濤，左坤隆.虹膜識別的身份認證系統(tǒng)［J］.光電工程，2004，(1):69-72.

［9］王科俊，丁宇航，王大振.基于靜脈識別的身份認證方法研究［J］.工程技術(shù)，2005，(1):35-37.