文 / 團(tuán)上海市委
完善工作機(jī)制以求長效
文 / 團(tuán)上海市委
自對口援助新疆工作實施以來,上海共青團(tuán)從人力、物力、財力和技術(shù)等多方面開展對口支援工作,取得了突出成績,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,并在工作中鍛煉培養(yǎng)了一批優(yōu)秀青年干部和青年志愿者。2011年以來,上海共青團(tuán)直接援助當(dāng)?shù)刭Y金超過1000萬元,同時大力組織青年企業(yè)家參與新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè),累計投資超過1.6億元,其中博大核桃產(chǎn)業(yè)園、新疆金百歲農(nóng)莊等項目得到當(dāng)?shù)卣叨戎匾?;先后選派了3批34名援疆志愿者赴新疆喀什地區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育、青少年活動輔導(dǎo)、社會工作等方面的志愿服務(wù)工作;派遣西部計劃志愿者97人赴疆開展志愿服務(wù)。2011年3月參與組織新疆喀什地區(qū)高校未就業(yè)畢業(yè)生來滬培訓(xùn)班,利用希望工程教師培訓(xùn)基地為85名新疆青年提供為期一年半的就業(yè)培訓(xùn);2012年9月舉辦喀什團(tuán)干部培訓(xùn)班,為30名喀什團(tuán)干部開展為期兩周的培訓(xùn);開展青少年“手拉手”活動,發(fā)動上海青少年與喀什青少年結(jié)對1200對;2011年8月組織開展為期一周的“滬喀青少年夏令營”活動,邀請130名喀什各民族青少年來滬交流考察。
加強(qiáng)宣傳、交流和溝通,增進(jìn)兩地青少年的情誼。要積極采用兩地各族青少年喜聞樂見的方式,宣傳黨的民族政策,傳播兩地優(yōu)秀文化,營造兩地各族青少年親如一家的良好社會氛圍。建立好兩地共青團(tuán)長期溝通機(jī)制,不斷通過“請過來,走出去”的形式切實加強(qiáng)上海新疆兩地青少年群體的交流和溝通,增進(jìn)理解,加深感情。同時,要在援助工作中不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的輸送和培養(yǎng),使這些專業(yè)人才能通過技能傳授的過程中扎根基層,與各族青少年建立起緊密聯(lián)系,成為他們可以信賴的朋友。
注重項目設(shè)計、實施和評估,推動援助工作的規(guī)范開展。首先,要強(qiáng)化項目科學(xué)設(shè)計,加強(qiáng)立項調(diào)研和論證,使援助服務(wù)和資源落實在需要幫助的青少年群體,使他們切實得到更多實惠,吸引更多的兩地青少年長期參與我們的工作;其次,要狠抓項目規(guī)范化實施,在操作過程中規(guī)范透明,嚴(yán)謹(jǐn)公平,真正做到急人所急,把好事辦好,把實事辦實;再次,要注重項目評估,及時總結(jié)工作成果,一方面要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)不斷提高我們的工作水平,另一方面要做好成果展示和宣傳,讓更多社會力量信任和關(guān)注援疆工作。
社會公益和商業(yè)投資相結(jié)合,促進(jìn)共青團(tuán)援疆工作的可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮共青團(tuán)的樞紐作用,不斷整合社會資源,加強(qiáng)社會公益投入。同時,要建立完善一套符合受援地實際情況的商業(yè)投資模式,加大商業(yè)投資,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和市場發(fā)展,變輸血為造血,妥善解決當(dāng)?shù)厍嗌倌昃蜆I(yè)、民生等重要問題,并在成熟穩(wěn)定后可以反哺公益事業(yè),形成社會公益和商業(yè)運行在對口援助工作中相互補充、相互支持的良性循環(huán)。
建立援建工作的長效機(jī)制。
我們認(rèn)真貫徹落實市委市政府、團(tuán)中央相關(guān)工作要求,成立了對口支援專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由團(tuán)市委辦公室負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)援建工作。同時,積極與新疆團(tuán)組織溝通聯(lián)絡(luò),共同簽署了《2011年—2015年兩地共青團(tuán)系統(tǒng)工作合作協(xié)議》。該協(xié)議全面建立了兩地青少年工作領(lǐng)域的幫扶協(xié)作、合作交流關(guān)系,為上海共青團(tuán)援疆工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
形成援建工作的支持合力。
整合市青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會、志愿者協(xié)會、青基會、紅領(lǐng)巾理事會等團(tuán)屬機(jī)構(gòu)的資源,組織動員團(tuán)員青年、志愿者和社會力量,充分發(fā)揮不同青年組織的優(yōu)勢和特長,承擔(dān)對口支援新疆少數(shù)民族地區(qū)任務(wù),通過分批次派遣掛職團(tuán)干部和志愿者、捐助款物、培訓(xùn)青年骨干等措施,支持了少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。同時,爭取將共青團(tuán)對口支援地區(qū)的團(tuán)干部和青年干部培訓(xùn)工作納入到每年上海市對口援建工作整體安排,爭取對口支援牽頭部門的關(guān)注和支持,在政策和資金上給予充分保障。
始終加強(qiáng)人才援疆工作。組織、選派優(yōu)秀青年干部和青年志愿者赴疆開展對口支援工作,幫助他們在援疆實踐中錘煉意志、增長才干、增強(qiáng)本領(lǐng),使他們?yōu)橥七M(jìn)新疆穩(wěn)定發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)。邀請新疆青年干部和各民族青少年來滬參與各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流活動,促進(jìn)兩地溝通交流。