費(fèi)米
環(huán)保要前行,法治須先行
費(fèi)米
前些日子約一個(gè)老友寫稿,該老兄以前以寫環(huán)境問題出名,這次約稿自然出的也是老題目:寫寫環(huán)境。不料他卻有些支吾。詰之,告曰:好久不寫環(huán)境了。詫之,對曰:明明查出來是個(gè)污染大戶,卻依然逍遙法外;這樣的事情見多了,不免有些喪氣,干脆就不寫環(huán)境了。
一個(gè)逍遙法外,足見環(huán)境執(zhí)法的艱難。
環(huán)境保護(hù)有沒有法律條文可依?答案是肯定的,不但是有,而且還在逐年完善,條文中對破壞環(huán)境的懲戒也是越來越嚴(yán)厲。既然如此,為什么環(huán)境執(zhí)法形勢還是那么嚴(yán)峻?
有一次采訪一位環(huán)保官員,提起一件環(huán)境突發(fā)事件,他說當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長在應(yīng)付電視臺采訪時(shí),把本地父母官的難處里里外外都考慮到了,卻只字不提環(huán)保局應(yīng)該在其中如何作為,誰應(yīng)該為此次事件買單。新聞一播出后招來公憤,當(dāng)?shù)卣庙樒孪麦H,撤了該局長的職。該官員替那局長惋惜:年紀(jì)輕輕的,看著也是一臉的聰明,怎么就不明白坐什么位子上說什么話的道理。出了環(huán)境問題,環(huán)保局長不說環(huán)境,還在那里替“大人”諱,不惹眾怒就怪了,也就該著人家要拿你來墊背了。
目前在官員升遷機(jī)制下,你讓一個(gè)環(huán)保局長老是跟地方首長作對,恐怕也不是件很現(xiàn)實(shí)的事情。首長要拼經(jīng)濟(jì),局長老跟他講污染,講多了這種不怎么耳順的話,日后有升遷機(jī)會(huì)恐怕也不大輪得到你。這種時(shí)候局長應(yīng)該多跟首長講講法,法律本來就是用來調(diào)停各方矛盾的,不是我反對你拼經(jīng)濟(jì),而是法律法規(guī)容不得這種做法。并非所有人都敢無法無天,多講講法總是有益無害的。從目前的反腐形勢來看,貪贓枉法總有人在,所以單純地靠宣講法律而沒有懲戒跟上,環(huán)境執(zhí)法收效甚微也在情理之中。但還是那句話:講,總比不講好;干,更比不干強(qiáng)。
十八屆四中全會(huì)明確了依法治國的方針,這對環(huán)境執(zhí)法來說絕對是個(gè)利好消息。當(dāng)然,法治建設(shè)也不是頭一天講,大概講了有30年了,但作為目前一切為經(jīng)濟(jì)的政治社會(huì)環(huán)境下的四中全會(huì)來說,開宗明義講法治建設(shè),其意義恐怕不是我輩可以說得清的。但可以明確的是,法治給社會(huì)安裝了制動(dòng)器,讓一切為了利益、貪腐盛行風(fēng)、要錢不要道德的現(xiàn)象急剎車。隨著法法治建設(shè)的配套措施再陸續(xù)出臺,環(huán)境執(zhí)法的春天是真的要來了。那時(shí),環(huán)保要前行,法治要先行,這句話說來就更給力了。