讓法律撐起成長(zhǎng)保護(hù)傘

文/胡祥

讓法律撐起成長(zhǎng)保護(hù)傘

文/胡祥

未成年人處于成長(zhǎng)的特殊階段，身心發(fā)育尚未成熟，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)既是倫理選擇，也是法律精神。2006年修訂的《未成年人保護(hù)法》突出強(qiáng)調(diào)，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)未成年人給予特殊、優(yōu)先保護(hù)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)未成年人保護(hù)法律體系逐步完善，國(guó)家投入和保障不斷擴(kuò)大，全社會(huì)未成年人保護(hù)意識(shí)整體增強(qiáng)，我國(guó)未成年人保護(hù)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，未成年人保護(hù)方面的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然十分突出，引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注。一是惡性犯罪侵害兒童安全。近兩年，媒體報(bào)道了多起校園周邊傷人案、性侵兒童案，案件性質(zhì)極其惡劣，令人震驚。拐賣(mài)兒童案件呈現(xiàn)犯罪團(tuán)伙化、手段多樣化，也成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)。二是公共安全事件影響兒童安全與健康。兒童食品、藥品安全問(wèn)題涉及面廣，關(guān)注度高；車(chē)窗夾死兒童事件、洗衣機(jī)絞死兒童事件等雖是個(gè)案，也引發(fā)了社會(huì)對(duì)兒童相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的討論。三是困境兒童缺乏社會(huì)救助。政府救助體系不嚴(yán)，力量不足的問(wèn)題仍比較突出，孤殘兒童、流浪兒童、棄嬰等事實(shí)無(wú)撫養(yǎng)人的困境兒童仍然等不到及時(shí)有效地覆蓋。民間救助熱情高，但缺乏監(jiān)管和規(guī)范，其作用得不到有效發(fā)揮。以上這些案件和事件，一方面對(duì)當(dāng)事人和當(dāng)事家庭帶來(lái)巨大的傷害，另一方面也對(duì)社會(huì)心理帶來(lái)較大沖擊，在一定程度上影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

2014年的“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)把目光投向未成年人保護(hù)，就是希望通過(guò)全團(tuán)上下的共同呼吁與努力，推動(dòng)未成年人保護(hù)在法律、政策、機(jī)制方面存在的老問(wèn)題、新情況在一定程度上得以解決，進(jìn)而為未成年人的安全健康成長(zhǎng)構(gòu)筑一張有力的“保護(hù)傘”。這是團(tuán)組織長(zhǎng)期以來(lái)一直為之努力的工作目標(biāo)。

保護(hù)未成年人，一個(gè)充滿(mǎn)人文關(guān)懷和科學(xué)精神的法律體系至關(guān)重要。黨的十八大關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，對(duì)于依法保護(hù)未成年人提出了新的要求，也帶來(lái)了更大的空間。2014年，全國(guó)人大將開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法檢查，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的部分問(wèn)題重點(diǎn)檢查，這對(duì)于促進(jìn)法律的貫徹落實(shí)將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。國(guó)務(wù)院也將制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，在網(wǎng)絡(luò)成為未成年人成長(zhǎng)重要環(huán)境的今天，這個(gè)條例也將對(duì)未成年人保護(hù)發(fā)揮重要作用。

法有愛(ài)，愛(ài)無(wú)聲。愿在法的呵護(hù)下孩子們都能安全健康成長(zhǎng)。

（作者系團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部法制工作處副處長(zhǎng)）