縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證方法及應(yīng)用探究

陳書榮

（廣東省陽(yáng)西縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 廣東陽(yáng)江 529800）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，作為環(huán)境保護(hù)耳目的環(huán)境監(jiān)測(cè)，為各級(jí)政府實(shí)施環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境執(zhí)法提供大量的技術(shù)依據(jù)和科學(xué)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等，是環(huán)境保護(hù)最基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境保護(hù)工作中不可缺少的部分。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的好壞，關(guān)系到政府的決策能否落到實(shí)處。因此，必須確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、科學(xué)真實(shí)。計(jì)量認(rèn)證必需滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（簡(jiǎn)稱《評(píng)審準(zhǔn)則》）的相關(guān)要求，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證是環(huán)境監(jiān)測(cè)站提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。

1 縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量認(rèn)證的應(yīng)用

1.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，全員參與

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，其涉及很多相關(guān)的因素，比如監(jiān)測(cè)站用房、監(jiān)測(cè)設(shè)備、資金投入、設(shè)施建設(shè)等方面的硬件建設(shè)，同時(shí)還涉及到組織結(jié)構(gòu)、崗位職能、管理體系等多方面的軟件建設(shè)。因此面對(duì)這樣復(fù)雜的系統(tǒng)，首先要獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)測(cè)站管理體系的建立具有重要的作用。在進(jìn)行管理體系建立時(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)職能，不僅要發(fā)揮決策性的作用，同時(shí)要親自參與到體系建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，通過(guò)不斷的運(yùn)行和調(diào)整來(lái)熟悉計(jì)量認(rèn)證工作。領(lǐng)導(dǎo)要將站內(nèi)的每一個(gè)員工都帶入到環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中，從管理體制、作風(fēng)建設(shè)、員工福利等進(jìn)行多方面進(jìn)行激勵(lì)與監(jiān)督，讓員工為環(huán)境監(jiān)測(cè)體系做好充足的準(zhǔn)備，從而建立高效的監(jiān)測(cè)管理體系。

1.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站設(shè)備環(huán)境建設(shè)，改善環(huán)境條件

環(huán)境監(jiān)測(cè)離不開監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的運(yùn)用，因此要根據(jù)監(jiān)測(cè)站的需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，例如儀器設(shè)備的采購(gòu)、校驗(yàn)、物資供應(yīng)等。儀器設(shè)備的采購(gòu)要根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和方法進(jìn)行有針對(duì)的選購(gòu)。儀器設(shè)備的選購(gòu)要保證儀器檢測(cè)的準(zhǔn)確度，且相關(guān)設(shè)備之間不能有干擾的現(xiàn)象。對(duì)于影響設(shè)備運(yùn)行的因素進(jìn)行有效的控制，在儀器的周圍設(shè)立相關(guān)的警示標(biāo)示，減少設(shè)備問(wèn)題對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的影響。監(jiān)測(cè)站內(nèi)部要建立緊急事故處理程序，防止危險(xiǎn)物品對(duì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)生影響，同時(shí)要防止設(shè)備在復(fù)雜環(huán)境中的損壞，通過(guò)對(duì)設(shè)備的控制，從而保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

1.3 建立質(zhì)量管理體系

為了保證監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠，需要建立一套完善的質(zhì)量管理體系，從而將可能影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的各種因素進(jìn)行有效控制。質(zhì)量管理體系的建立，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量記錄四方面內(nèi)容的建立。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)該具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性，應(yīng)符合并覆蓋《評(píng)審準(zhǔn)則》條款的要求和本站的實(shí)際情況，文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生不一致的地方。研究表明，通過(guò)建立質(zhì)量管理體系，監(jiān)測(cè)站可以更好的進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，從而通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。在設(shè)計(jì)階段要考慮到管理的每一個(gè)階段和每一領(lǐng)域，包括組織結(jié)構(gòu)、管理職能和相關(guān)的人力、設(shè)備資源等，同時(shí)要將質(zhì)量管理體制中的各個(gè)文件、數(shù)據(jù)、計(jì)劃等詳細(xì)的記錄。質(zhì)量管理要根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)的改變，其內(nèi)容要科學(xué)的滿足當(dāng)時(shí)階段的檢測(cè)需求，其記錄的內(nèi)容要充分的顯示出管理體系中的各項(xiàng)信息。在實(shí)行階段要進(jìn)行有效的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)，使管理可以發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。

2 縣級(jí)環(huán)境檢測(cè)站計(jì)量認(rèn)證的流程

計(jì)量認(rèn)證評(píng)審一般分為三個(gè)環(huán)節(jié)，首先是前期的迎審準(zhǔn)備。在迎審準(zhǔn)備工作中，監(jiān)測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo)要予以充分的重視，保證各部門的思想、工作一致。通過(guò)召開相應(yīng)的會(huì)議，讓監(jiān)測(cè)站全體人員積極參與，同時(shí)要明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人，并定期檢查其完成情況。其次是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。相關(guān)的管理人員要保持監(jiān)測(cè)站內(nèi)環(huán)境整潔，儀器設(shè)備外表無(wú)灰塵，并將檔案信息進(jìn)行分類，方便評(píng)審查找。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的交流場(chǎng)所，方便技術(shù)人員與相關(guān)專家進(jìn)行溝通，對(duì)于評(píng)審專家提出的問(wèn)題要及時(shí)回答，防止出現(xiàn)虛假的回答。最后是后期整改。對(duì)評(píng)審專家提出的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的記錄和改正，領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)其意見和建議修改整體計(jì)劃，并且將改動(dòng)計(jì)劃明確到個(gè)人。對(duì)于改進(jìn)的流程指定人員進(jìn)行后期跟蹤，以此檢驗(yàn)測(cè)評(píng)是否具有效果，同時(shí)將這個(gè)流程進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在記錄時(shí)要附帶相關(guān)的證明材料，并與之前的方案進(jìn)行對(duì)比，上報(bào)給評(píng)審組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)定。

3 結(jié)語(yǔ)

計(jì)量認(rèn)證貫穿在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的管理流程中，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行管理體系的建設(shè)，在滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量管理體系優(yōu)化。要明確領(lǐng)導(dǎo)職能，全員參與，將環(huán)境監(jiān)測(cè)中的每一個(gè)影響因素降到最低。加強(qiáng)員工的素質(zhì)培養(yǎng)，從其根本上規(guī)范其操作和行為，從而更好的完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，為環(huán)境管理提供更加準(zhǔn)確、更加科學(xué)的決策依據(jù)。

[1]譚長(zhǎng)江.三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的實(shí)踐及總結(jié)[J].科技傳播,2012,17:60-61.

[2]崔家榮.對(duì)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量認(rèn)證的思考 [J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013,10:217-226.

[3]連朝暉.縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量體系建立中應(yīng)注意的問(wèn)題[J].內(nèi)江科技,2007,03:4.