項二玲
(江蘇省射陽縣環(huán)境監(jiān)測站 江蘇射陽 22430)
大自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,由于人們的亂排亂放,亂砍亂伐等,而且我國又缺乏統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)督管理,各部門在監(jiān)測內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范、評價標準等方面存在較大差異,發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測報告,監(jiān)測評價結(jié)果又往往存在很大不同和爭議。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價是從20世紀60年代中期才開始的,剛剛發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價方法主要對環(huán)境污染方面進行的監(jiān)測和研究。隨著全世界人口的快速增長和社會工業(yè)化程度的提高,地球上每一個角落幾乎遍布人類的足跡,人類活動的范圍擴大,就導(dǎo)致大自然受到越來越多的破壞,人口、資源與環(huán)境的矛盾也雨來越明顯,地球的水土流失導(dǎo)致的土地荒漠化,白色污染等生態(tài)環(huán)境問題也嚴重影響了我們的生活,所以對于環(huán)境的監(jiān)測管理也成為全世界各個國家亟待解決的問題。
生態(tài)環(huán)境的評價指標是在咨詢環(huán)境的專家意見基礎(chǔ)上,利用T.L.laaty.的1-9標度法對環(huán)境影響的多個層次因素分別進行兩兩對比借此建立評價矩陣。生態(tài)指標體系的建立有助于定位環(huán)境生態(tài)的友好發(fā)展方向,為環(huán)境的規(guī)劃、改善和管理提供指導(dǎo)和監(jiān)督。環(huán)境評價標準在環(huán)評中起著重要的作用,是環(huán)境好壞標準的主要依據(jù),同時也是環(huán)境執(zhí)法部門的保證環(huán)境友好的執(zhí)法依據(jù)。在人類和自然因素共同作用下影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的程度,從而確定各因素影響力的大小,最后用動態(tài)的環(huán)境質(zhì)量評價方法來評定區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,在進行討論生態(tài)系統(tǒng)是否能夠承受。環(huán)境評價對建設(shè)項目的影響進行評估,向著環(huán)境友好方向提出改善措施,最終使項目達到國家環(huán)境標準的要求。當(dāng)然對全國各地的環(huán)境預(yù)測及環(huán)境評估都離不開環(huán)境評價標準。對環(huán)境標準的正確使用及靈活運用是環(huán)境評估人最基礎(chǔ)的能力,有效地環(huán)境評估可以合理的利用環(huán)境優(yōu)勢并且保證環(huán)境不被破壞。
隨著社會的進步,都市建筑也都發(fā)生了變化,不僅變得更加密集高聳,這樣就導(dǎo)致以往的監(jiān)測采樣空間縮小及采樣高度不符合如今社會的要求,所以為了保證城市建成區(qū)內(nèi)的監(jiān)測點位置及高度能夠達到測量標準,就要撤消原有的不規(guī)范的監(jiān)測點位或按各監(jiān)測點之間設(shè)置條件盡可能一致,使各個監(jiān)測點獲取的數(shù)據(jù)具有可比性的要求,來滿足測量要求。
國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測背景點上的質(zhì)量監(jiān)測還應(yīng)具備完善的人員手工監(jiān)測的能力,要求手動監(jiān)測可以進行非常規(guī)項目監(jiān)測。這樣就避免了在監(jiān)測網(wǎng)被破壞時環(huán)境監(jiān)測得不到保障,并且手工監(jiān)測可以隨時隨地方便采樣。同時采用手工監(jiān)測方法進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,需要嚴格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 194-2005)包含的規(guī)定方法和技術(shù)要求進行。
目前,我國對環(huán)境評價體系的研究不是很深入,但是從主體來說對環(huán)境監(jiān)測的方法卻很多,對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的歸納可分為單項評價法和綜合評價法。環(huán)境質(zhì)量的綜合評價法要在生態(tài)環(huán)境單項評價法前提下實施,也可以說單項生態(tài)環(huán)境評價法是綜合評價法的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測上傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)計算方法已經(jīng)無法加深對生態(tài)環(huán)境研究工作,而現(xiàn)在的模糊數(shù)學(xué)方法及其層次分析法不僅為環(huán)境質(zhì)量的綜合評價提供了有效的方法也提高了評價速率。我國對環(huán)境生態(tài)單元評價是選取周圍地形、選定土壤、植被等為評價指標來對各個被測目標生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價。
在我國現(xiàn)行的法律體系中,環(huán)境監(jiān)測并沒有一部統(tǒng)一的、專門的相應(yīng)規(guī)范及法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)要求環(huán)境監(jiān)測各部門要嚴厲依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)有關(guān)條款開展全面的環(huán)境監(jiān)測活動。對于我國環(huán)境質(zhì)量缺乏統(tǒng)一監(jiān)督管理的情況下,環(huán)境監(jiān)測各部門要嚴格規(guī)范監(jiān)測內(nèi)容、技術(shù)、評價標準等方面,發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測報告,不允許在監(jiān)測區(qū)域上有重復(fù),內(nèi)容上有交叉,這就要求各個部門發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息前要有充分的交流及數(shù)據(jù)共享,使政府及有關(guān)部門能夠全面準確掌握各個地方的環(huán)境質(zhì)量狀況。應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)來擬訂針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的法律法規(guī)。根據(jù)研究協(xié)調(diào)中央和地方、環(huán)保與其他部門之間的監(jiān)測關(guān)系,設(shè)立統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的標準,環(huán)境質(zhì)量管理部門和生產(chǎn)部門要從根本制度上入手,不斷深入對資源環(huán)境質(zhì)量進行長期監(jiān)測并設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境評價機制,建立國家、省市、地方縣三位一體的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)和自然災(zāi)害監(jiān)測評價及預(yù)警。
我們只有一個地球,如果不好好愛護合理利用,最后我們的后代將無家可歸。所以生態(tài)環(huán)境十分有必要建立專門的質(zhì)量影響評價的行業(yè)標準,建立健全環(huán)境質(zhì)量保護的法律法規(guī)。
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