鐵礦突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案設(shè)計

王 煜

（忻州市環(huán)境監(jiān)察支隊 山西忻州 034000）

鐵礦突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案設(shè)計

王 煜

（忻州市環(huán)境監(jiān)察支隊 山西忻州 034000）

本文主要通過對應(yīng)急預(yù)案設(shè)計的目的、依據(jù)、原則，事件發(fā)生前、中、后的應(yīng)急處理措施，以及應(yīng)急人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和演練的闡述，以期為我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

鐵礦；突發(fā)環(huán)境事件；應(yīng)急預(yù)案；預(yù)警；環(huán)境保護

改革開放以來，我國的經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展，鐵礦在工業(yè)迅猛發(fā)展的推動下也獲得了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸延伸、裝置的規(guī)模也在不斷的擴大，對促進我國經(jīng)濟的增長起到了極大的作用。但是在急速成長的過程中，我們也到看懂鐵礦的發(fā)展為環(huán)境帶來的威脅和隱患。

1 應(yīng)急預(yù)案設(shè)計的目的、依據(jù)、原則

1.1 預(yù)案設(shè)計的目的

對鐵礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進行規(guī)范和強化，完善預(yù)警、處置以及善后等工作機制，通過對快速、高效、有序的突發(fā)事件應(yīng)急處置體系的建立和完善，有效提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的預(yù)防和處理能力，將事件造成的損失降低到最低限度，實現(xiàn)保障公眾的安全，促進社會全面、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的最終目的。

1.2 預(yù)案設(shè)計的依據(jù)

預(yù)案的設(shè)計主要依據(jù)我國環(huán)境保護法、安全生產(chǎn)法以及應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律規(guī)定行政法規(guī)，其中包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》，另外還有《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等[1]。

1.3 預(yù)案設(shè)計的原則

預(yù)案設(shè)計要堅持以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，專兼結(jié)合等設(shè)計原則。這主要可以從三方面來進行闡述。

1.3.1 要想降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生率和損失，就必須要建立快速、高效、有序、完善的環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極的對環(huán)境事故危險源進行監(jiān)控、監(jiān)督和監(jiān)測，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，并及時的進行控制和預(yù)防，使突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生率降低到最小程度，為保護人民群眾的生命安全提供保障。

1.3.2 鐵礦是具有產(chǎn)業(yè)鏈的一個工業(yè)項目，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故將會對社會造成不可估量的損失，企業(yè)應(yīng)該在政府環(huán)保部門的指導(dǎo)下，加強企業(yè)各個部門之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)同與合作，在面臨突發(fā)環(huán)境事件的時候能夠快速、高效的做出反應(yīng)，針對不同的污染源造成的環(huán)境事件進行不同形式的分類管理，將部門專業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來[2]。

1.3.3 在日常工作中，要時刻做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想、人力、物力等方面的準(zhǔn)備工作，通過日常培訓(xùn)演練加強人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，必要的時候可為本企業(yè)的其他部門或者社會其他企業(yè)提供快速、有效的服務(wù)。

2 鐵礦突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案設(shè)計

2.1 鐵礦突發(fā)環(huán)境事件的類型

突發(fā)環(huán)境事件主要是指違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)而對人、社會以及環(huán)境等造成的不良社會影響的突發(fā)事件，在鐵礦中則主要表現(xiàn)在采礦、選礦和尾礦庫的管理過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢物以及噪聲等四大類型的環(huán)境污染。

2.2 鐵礦突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境風(fēng)險源以及應(yīng)急監(jiān)測

指可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并對周邊環(huán)境造成危害的環(huán)境因素，環(huán)境風(fēng)險源的危險程度由所涉及的危險物質(zhì)的特性（物質(zhì)危險性和物質(zhì)的量）、危險物質(zhì)存在的安全狀態(tài)、所處的周邊環(huán)境狀況三個要素決定。

2.3 應(yīng)急處理現(xiàn)場凈化和環(huán)境恢復(fù)

2.3.1 現(xiàn)場處理

事故一旦發(fā)生，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由治安保衛(wèi)組織將事故現(xiàn)場保護起來，避免其他人員對現(xiàn)場進行私自破壞和偽造，保留現(xiàn)場調(diào)查依據(jù)，為呈至上級部門進行分析、調(diào)查和取證；突發(fā)環(huán)境事件之后根據(jù)事故類型和破壞程度對環(huán)境進行恢復(fù)治理，對現(xiàn)場的水污染以及其他有毒害的污染進行化學(xué)方式的凈化，需要的物資由專門的倉庫由指揮部協(xié)調(diào)環(huán)保部門來提供，并對現(xiàn)場進行洗消工作，低脂災(zāi)害主要采用覆土填實的方式，大氣污染則主要以稀釋大氣為主，固體廢棄物的污染則采取集中堆放處理。

2.3.2 報告和發(fā)布信息

鐵礦一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)該及時發(fā)布真實、可靠的信息。這主要依靠鐵礦各個職能部門以及相關(guān)部門的監(jiān)控和巡查等方面的能力，報告要及時準(zhǔn)確，同時還應(yīng)執(zhí)行好信息保密的相關(guān)要求，對全礦范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件容易發(fā)生的場所加強巡查，對潛在的隱患以及發(fā)現(xiàn)的問題及時上報。

2.3.3 信息發(fā)布的內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急啟動時的信息發(fā)布主要包括事故發(fā)生的事件、地點、事故級別以及預(yù)警級別等方面的內(nèi)容。

2.3.4 應(yīng)急人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練

應(yīng)急救援人員必須要得到國家認可的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，考核合格之后才能上崗，在日常工作和學(xué)習(xí)中也應(yīng)加強對人員的培訓(xùn)、考核以及管理工作，提高應(yīng)急專業(yè)人才的檢驗、監(jiān)測以及應(yīng)急處置等方面的專業(yè)素質(zhì)。

3 結(jié)語

鐵礦突發(fā)環(huán)境事件一旦發(fā)生，將會對社會造成巨大的人力和經(jīng)濟損失?，F(xiàn)階段，在我國國內(nèi)關(guān)于鐵礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案方面的研究還不多，國家和相關(guān)的政府部門要加強這方面的管理進而投資，有效降低事故的發(fā)生率，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時候，快速、高效的采取控制措施，將損失控制在最低程度。

[1]董文福,傅德黔.近年來我國環(huán)境污染事故綜述[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù).2009(07):97-98.

[2]廖振良,劉宴輝,徐祖信.基于案例推理的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)[J].環(huán)境污染與防治.2009(01):32-32.