霍州署衙的官德文化

成篤文

石碑上蘊(yùn)含的官德文化

在霍州署衙戒石亭，面南的兩塊石碑上，東書“公生明”，西書“廉生威”。這六個(gè)字源自明代霍州學(xué)正曹端所言。永樂二十二年，即公元1424年，曹端的高弟郭晟科考中舉，赴西安上任前向他請教為官之道，先生答日：“其公廉乎？吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。”曹端的這則名言，傳到時(shí)任山東巡撫戶部尚書年富那里，年富尚書經(jīng)過提煉，增加了“公生明，廉生威”六字，并刻碑立于泰安府衙內(nèi)，成為我國最早的一塊官箴刻石。這句官箴被統(tǒng)治者作為規(guī)誡官吏清廉為政的標(biāo)尺，成為了重要的官德內(nèi)容。

在中國古代為什么會(huì)把公廉之德看得這么重要？公廉為什么會(huì)成為古代官員很重要的道德標(biāo)準(zhǔn)呢？

在中國古代社會(huì)，官德修養(yǎng)的好壞關(guān)系到國家政權(quán)的興衰存亡，影響到社會(huì)風(fēng)尚及民風(fēng)的好壞。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，孔子創(chuàng)立儒家思想，強(qiáng)調(diào)“以政為德”，主張從政應(yīng)以道德為基礎(chǔ)，“修身、齊家、治國、平天下”，成為國人為人為官的信條，也就是那個(gè)時(shí)代當(dāng)官者應(yīng)當(dāng)具有的人生價(jià)值取向。

歷代許多思想家、政治家和德高望重的名臣也曾從不同角度論述官德之內(nèi)涵。他們首先都強(qiáng)調(diào)居官者必須具備“公正無私”之德?！渡袝氛f：“以公滅私，民其允懷”;“無偏無黨，王道蕩蕩”。就是說執(zhí)政者能以公心滅私欲除私利，百姓才能信賴歸服;不偏袒少數(shù)人利益，不結(jié)黨營私，國家的政令就能暢通，國家就能興旺發(fā)達(dá)?！盾髯印氛f：“公生明，偏生暗?！薄痘茨献印氛f：“公正無私，一言而萬民齊。”意為居官從政者有公正無私之德，說一句話也能使萬民聽從，團(tuán)結(jié)一致。宋臣陳師道詩云：“百年富貴今誰見，一代功名托至公?！苯鸪荚脝栐娫疲骸澳芾魧こＲ姡谝浑y?！?/p>

為官清廉是非常重要的官德。

清朝名臣陳宏謀在所著《從政遺規(guī)》

-書中總結(jié)說：“親民之官，以廉為基?！薄吨芏Y天官》“六廉”說。一日廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉潔，六日廉辨。這六個(gè)方面基本上涵蓋了為官者所應(yīng)具備的德行素養(yǎng)。明昌坤說：“世情宜淡，立志貴剛。剛則欲不能出，淡則欲念不起。惟士之廉，猶女之潔，一朝點(diǎn)污，終身玷缺?！庇矛F(xiàn)在的話說就是，寡情少欲是清廉為官的前提。廉潔就像是少女的貞潔，一旦被玷污了，就會(huì)終身留下污點(diǎn)缺憾。

以上論述不難看出：公與廉相促相生，相輔相成，廉可以促公，公可以補(bǔ)廉。公才能明察，才可服眾;廉才能樹威，才能贏心?！肮标P(guān)系著為官的名節(jié)，影響著社會(huì)的風(fēng)尚，關(guān)乎著國家的長治久安。

回顧歷史，由曹端的“公”和“廉”聯(lián)想到：“鐵面無私”包拯詮釋著“公”的內(nèi)涵;“天下第一廉吏”于成龍、“二不尚書”的范景文、“三不”清官海瑞、“四知先生”楊震、“五代清郎”袁聿修，他們用一生的為人做官講述著“廉”的故事。這些清官廉吏受到世代百姓的崇敬和愛戴，也成為了歷代官員們的道德楷模。

牌匾上凝練的官德文化

在霍州署衙大堂前額牌匾上書寫著“親民堂”三字，這是明代霍州知州褚相所題，在這樣一個(gè)核心位置，這樣一個(gè)重要的政務(wù)活動(dòng)場所，亮出“親民堂”牌子，表明為官者自己要做一個(gè)親民為民的好官，同時(shí)也是告誡為官者心中應(yīng)時(shí)時(shí)裝有百姓，體現(xiàn)了民本思想。大堂內(nèi)正中書有“正大光明”，左側(cè)牌匾上書有“克己奉公”，右側(cè)牌匾上書“執(zhí)法如山”，這些都是對為官者為政及道德方面的要求，即行政要正大光明，要秉公辦事，公正執(zhí)法，對己要嚴(yán)于律己，盡職盡責(zé)。

在霍州署衙戒石亭牌匾上，書寫著“清慎勤”三個(gè)大字?！扒迳髑凇弊鳛榛实蹌窠錇楣僬叩捏鹧?，出自三國魏司馬懿訓(xùn)長吏之言：“為官者，當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤，修此三者，何患不洽乎！”明清皇帝親倡，置匾于衙署，以警戒為官者自己要做到清正廉潔、謹(jǐn)慎處事、勤于政務(wù)、為官一任，造福一方。這就是“清慎勤”三字的來歷。從此這三個(gè)字就成了對官員的基本要求。唐“四善”說：德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈。唐朝選任、考核和監(jiān)察官員，都把道德品行放在首位，清慎勤是很重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。清朝名臣陳宏謀在所著《從政遺規(guī)》-書中總結(jié)說：“當(dāng)官之法，唯有三事：日清，日慎，日勤?！?/p>

在“清慎勤”三字中，“慎”尤為重要，“慎”即“慎獨(dú)”?！吧鳘?dú)”既是一種道德修養(yǎng)方法，更是一種極高的道德境界。為官者在官德修養(yǎng)中要做到“六慎”：

一是慎欲。為官者要控制自己的個(gè)人欲望，過度的欲望就是貪婪，會(huì)給自身帶來災(zāi)難。

二是慎微。為官者應(yīng)注重細(xì)節(jié)小事，在細(xì)微處自律，不能因?yàn)槭滦《趴v自己。

三是慎權(quán)。為官者應(yīng)謹(jǐn)慎使用自己手中的權(quán)力，不能把權(quán)力看做牟取私利的工具，更不能濫用權(quán)力，為所欲為。

四是慎嗜好。為官者的情趣愛好，不僅僅是個(gè)人行為，而是具有相當(dāng)影響力的社會(huì)行為，所以，為官者應(yīng)慎重對待自己的嗜好。

五是慎言行。為官者的言行具有表率作用，故應(yīng)謹(jǐn)言慎行，要言必信，行必果，不可信口雌黃、胡作非為。

六是慎始終。為官者應(yīng)處理好為官之始和為官之終，此為官員人生歷程中兩個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，故要保持清醒的頭腦，慎始，勿被蠅頭小利所惑;慎終，勿讓正氣名節(jié)不保。

縱觀歷史：南陽郡太守羊續(xù)懸魚詮釋著“慎始”;博州州官滅官燭看家書向我們講述著“慎微”;泰和典吏曹鼎拒惑上演“慎獨(dú)”;北宋米芾拒收奇石闡明“慎癖”;“豆腐湯”尚書湯斌告誡我們要“慎權(quán)”;東漢楊震拒金時(shí)刻警示我們要“慎行”;“一錢太守”劉寵用千年的經(jīng)典提醒我們要“慎終”。

“親民為民”“克己奉公”“公正執(zhí)法”

“清慎勤”不但在過去是重要的官德修養(yǎng)，而且在當(dāng)今也仍具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

楹聯(lián)上彰顯的官德文化

在霍州署大堂東耳房上，有清代御史魏象樞的一副對聯(lián)：“欺人如欺天毋自欺也;負(fù)民即負(fù)國豈可負(fù)之”。這副對聯(lián)的意思是說：百姓為天，欺壓百姓就如同欺負(fù)上蒼，千萬不能做傷天害理、敗壞名聲的事;辜負(fù)老百姓就是辜負(fù)了國家，怎么能忍心這樣做呢？此聯(lián)把欺人與欺天，負(fù)民與負(fù)國有機(jī)的結(jié)合起來，體現(xiàn)了為官者“天人合一”的政治理念和愛民自警的民本思想。

在吏科上的楹聯(lián)為：“選官擢吏賢而舉;考政核績廉以衡”。二堂內(nèi)柱上的楹聯(lián)：“為政應(yīng)公廉，勿爾一私，鑄成冤案;做官循律度，看吾百姓，都是良民”。廉政館內(nèi)的楹聯(lián)：“公正生根撐國廈;清廉執(zhí)政做良才”。還有：“執(zhí)法唯平一方化洽;愛民若子萬戶笙歌”?！胺ê侠砼c情，倘能三字兼收，庶無冤獄;清須勤且慎，莫謂一錢不要，便是好官”。這些楹聯(lián)從不同側(cè)面彰顯著官德文化，體現(xiàn)了為官者應(yīng)具備德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、秉持公廉、公正無私、清正廉潔、愛民如子等官德修養(yǎng)。

霍衙官德文化的幾點(diǎn)啟示

從霍州署衙這些戒石、牌匾、楹聯(lián)內(nèi)容及歷朝官方文獻(xiàn)和私人著作對官德條目的種種闡釋，可以看出古代對官員的道德建設(shè)的內(nèi)涵最主要的三條就是：公正無私;清廉勤慎;親民為民。

公正無私是為官者必備的先決條件。公正無私方可立身正、用心公。為官者就像一架道德、法律的天平，只有公平、公正地去行使權(quán)利，才可還百姓一個(gè)公道、還社會(huì)以正義。若能讓公平、公正像陽光一樣普照大地，社會(huì)就一定會(huì)風(fēng)氣正、民風(fēng)純、國家和諧安定。

清廉勤慎是為官者應(yīng)具備的基本修養(yǎng)。為官廉，則生威，廉潔自守價(jià)值高，放縱私欲人生毀;為官勤，則政興，歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢;為官慎，則治穩(wěn)，行謹(jǐn)則能堅(jiān)其志，嚴(yán)謹(jǐn)則能崇其德。不勤，無以成就事業(yè);不廉，難以凝聚人心;不慎，誤國損政害己。

親民為民是為官者高尚的官德修養(yǎng)。為官者應(yīng)知：“民為邦本，本固邦寧”;“水能載舟亦能覆舟”。人民的力量是強(qiáng)大的，得民心者，得天下，失民心者，失天下?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心”;“德莫高于愛民，行莫賤于害民”;“善為國者遇民，如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”。為官者親民為民是民之福，使政之興，使國之固，具有重大的社會(huì)意義。

回顧古代官德修養(yǎng)，總結(jié)清官廉吏精神，不難得出：甘于清貧淡泊、廉潔自律，恪守本分;拒絕同流合污、勤政安邦、盡職盡責(zé);體恤黎民百姓、盡忠報(bào)國、大公無私。這便是中國古代清官廉吏的精神風(fēng)貌。

官德文化的現(xiàn)實(shí)意義

2013年的全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20字好干部”標(biāo)準(zhǔn)。如何按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，真正成長為一個(gè)“好干部”？這些傳統(tǒng)的優(yōu)秀官德文化為我們提供了豐富的精神營養(yǎng)，值得我們現(xiàn)在的黨員干部去學(xué)習(xí)、借鑒、弘揚(yáng)和踐行。

傳統(tǒng)官德文化是中華文化的重要組成部分。源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭精神動(dòng)力，是中華民族共有的精神家園。中華民族在創(chuàng)造燦爛的中華文化的同時(shí)，也形成了代代傳承的美德。繼承、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，讓流淌于中華民族血液中的傳統(tǒng)美德得以發(fā)揮作用，喚起人們的道德自醒、自覺和自信。使社會(huì)向上、向善的正能量充分釋放。讓中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化更好地服務(wù)于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，從而早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！

（作者系霍州市文物局副局長）