政策要聞
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)天然氣進(jìn)口527億立方米,增長(zhǎng)25.2%。截至2013年底,天然氣對(duì)外依存度提高到30%,比2012年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。近日,國(guó)家發(fā)改委在其網(wǎng)站公布數(shù)據(jù), 2014年1-2月,天然氣產(chǎn)量218億立方米,同比增長(zhǎng)5.7%;天然氣進(jìn)口量92億立方米,增長(zhǎng)8.7%。
國(guó)家能源局預(yù)計(jì),2014年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1930億立方米,增長(zhǎng)14.5%。國(guó)產(chǎn)天然氣、煤制氣、煤層氣供應(yīng)能力在1300億立方米左右,進(jìn)口氣仍是滿足需求的重要途徑。
日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于包神、準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕425號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度。通知內(nèi)容如下:
一、包神鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。自2014年4月1日起,基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)率由現(xiàn)行每噸公里0.15元調(diào)整為0.2元,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可在上浮不超過10%、下浮不限的范圍內(nèi),根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平。
二、準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營(yíng)后,貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。
三、包神、準(zhǔn)池鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,規(guī)范價(jià)格行為。制定、調(diào)整運(yùn)價(jià)時(shí),要落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示具體執(zhí)行的運(yùn)價(jià)。不得采取價(jià)格歧視、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)手段,損害用戶合法權(quán)益。
4月1日,全國(guó)科學(xué)施肥工作座談會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開。
會(huì)議指出,農(nóng)業(yè)強(qiáng),離不開科學(xué)施肥提質(zhì)增產(chǎn)的支撐;農(nóng)村美,離不開科學(xué)施肥節(jié)能減排的保障;農(nóng)民富,離不開科學(xué)施肥節(jié)本增效的貢獻(xiàn)。推進(jìn)科學(xué)施肥中央有要求、環(huán)境有壓力、農(nóng)業(yè)有需求、農(nóng)民有期盼。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要義不容辭地扛起科學(xué)施肥這面大旗,牢固樹立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”理念,把增產(chǎn)作為施肥的首要目的,把效益作為施肥的評(píng)價(jià)手段,把生態(tài)作為施肥的重要考量,以堅(jiān)定的信心、有力的措施,深化技術(shù)內(nèi)涵,突出重點(diǎn)區(qū)域和作物,擴(kuò)大實(shí)施范圍,走出一條中國(guó)特色的科學(xué)施肥之路。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),科學(xué)施肥要按照“鞏固、深化、拓展、延伸”的八字方針,圍繞“促增產(chǎn)、轉(zhuǎn)方式、保安全”的目標(biāo),注重培育施肥主體,在做好分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶施肥指導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),加大為新型經(jīng)營(yíng)主體的個(gè)性化施肥指導(dǎo)服務(wù)力度;注重施肥方式轉(zhuǎn)變,大力推廣水肥一體化、化肥機(jī)械深施、種肥同播以及小麥、水稻“一噴三防”等葉面追肥技術(shù);注重施肥結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力開展秸稈還田、增施有機(jī)肥、綠肥種植,調(diào)整基肥與追肥施用比例,統(tǒng)籌推進(jìn)根際施肥與根外追肥;注重施肥機(jī)制構(gòu)建,發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,開展農(nóng)企合作對(duì)接,形成共同推進(jìn)科學(xué)施肥的合力。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推,把測(cè)土配方施肥成果應(yīng)用到配方研制、配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和農(nóng)民施肥行動(dòng)中,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推廣手機(jī)信息服務(wù)等新型服務(wù)形式,提高科學(xué)施肥技術(shù)入戶率和到位率;集成技術(shù)推,充分利用糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等平臺(tái),圍繞高產(chǎn)模式攻關(guān),以作物為主線,綜合考慮土壤、肥料和節(jié)水等技術(shù)措施,形成科學(xué)施肥主推技術(shù)模式;創(chuàng)新機(jī)制推,加快建立“政府主導(dǎo)、部門主推、多方參與、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制,深入開展農(nóng)企合作,依托大企業(yè)、對(duì)接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的大市大縣,打造農(nóng)企合作大樣板;因地制宜推,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,推廣以農(nóng)民為主體的“按方抓藥”模式、以智能化配肥設(shè)備為依托的“中草藥代煎”模式、以規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體為服務(wù)對(duì)象的“私人醫(yī)生”模式和以“大配方、小調(diào)整”為主要技術(shù)路線的“中成藥”等四種配方肥模式;提升服務(wù)推,加大對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)和扶持,創(chuàng)建一批示范片、示范區(qū)、示范方,集成示范測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升、種肥同播、化肥深施等骨干技術(shù),讓農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué);強(qiáng)化載體推,推動(dòng)肥料立法和肥料標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立科學(xué)施肥技術(shù)規(guī)范,做大做精測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極謀劃耕地培肥改良、土壤污染防治等新項(xiàng)目。
據(jù)悉,今年中央財(cái)政繼續(xù)安排7億元資金,重點(diǎn)支持取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、科學(xué)施肥服務(wù)、宣傳培訓(xùn),開展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)、啟動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)施肥示范,探索深入開展農(nóng)企合作有效機(jī)制。