當(dāng)前形勢下我國重型機(jī)械行業(yè)發(fā)展的思考

(中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司，北京 100080)

(中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司，北京 100080)

闡述了重型機(jī)械行業(yè)的主要特點(diǎn)和在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，深入分析了當(dāng)前形勢下重型機(jī)械行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和存在問題，提出重型機(jī)械行業(yè)在發(fā)展環(huán)境較為嚴(yán)峻的情況下，需要通過縮小產(chǎn)能規(guī)模、加快轉(zhuǎn)型步伐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、大力降本增效、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)振興。

重型機(jī)械;形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

0 前言

重型機(jī)械行業(yè)是裝備制造業(yè)中從事大型、重型和成套、成線的重大技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)，屬于“母機(jī)”制造行業(yè)，是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的支柱產(chǎn)業(yè)，是國家工業(yè)化的脊梁和綜合國力的重要體現(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著特殊的位置。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩和需求疲軟，重型機(jī)械行業(yè)增速持續(xù)下滑，發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻，需通過縮小產(chǎn)能規(guī)模、加快轉(zhuǎn)型步伐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、大力降本增效、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)振興。

1 重型機(jī)械行業(yè)的特點(diǎn)

重型機(jī)械行業(yè)為基礎(chǔ)工業(yè)提供重大裝備，是基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)。發(fā)展重型機(jī)械行業(yè)顯著特征是需要以龐大的資金和先進(jìn)的技術(shù)為支撐，重型機(jī)械行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。

1.1 重型機(jī)械行業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)

重型機(jī)械行業(yè)主要為金屬冶煉及加工、礦山開采、能源開發(fā)、原材料生產(chǎn)等提供重大技術(shù)裝備和大型、超大型鑄鍛件，對(duì)煤炭、冶金、石油、電力、化工、建材、水利等基礎(chǔ)工業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步起重要的支撐作用，被稱為基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)。在多年發(fā)展過程中，我國重型裝備企業(yè)研制了大量重大技術(shù)裝備，為基礎(chǔ)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步提供了先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)服務(wù)，為抑制進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、降低基建和技改投資起到了重要作用，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有極為重要的地位。

1.2 重型機(jī)械行業(yè)屬資本密集型行業(yè)

重型機(jī)械行業(yè)主要為基礎(chǔ)工業(yè)提供重大技術(shù)裝備，前期必須投入大量資金進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、購買所需的原材料和各種部件，固定資產(chǎn)投資規(guī)模很大。重型機(jī)械企業(yè)是單件小批量的生產(chǎn)模式，其產(chǎn)品為非標(biāo)準(zhǔn)件，而需要根據(jù)客戶的要求量身定制，即使對(duì)于同一種產(chǎn)品，不同客戶的需求也不盡相同，且定制的生產(chǎn)過程復(fù)雜，周期長，原材料在制品過程占用的流動(dòng)資金量非常大。導(dǎo)致重型機(jī)械行業(yè)具有資本密集型的特征。

1.3 重型機(jī)械行業(yè)屬技術(shù)密集型行業(yè)

重型機(jī)械行業(yè)具有技術(shù)密集型的特征，國際上通常將重型機(jī)械裝備研究制造能力作為衡量一個(gè)國家重工業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。由于產(chǎn)品體積大、重量大，而且加工精度要求高，制造工藝復(fù)雜，重型機(jī)械企業(yè)在產(chǎn)品研制過程中不僅要融合多學(xué)科、多領(lǐng)域的專用技術(shù)，還要充分積累工程經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)重型機(jī)械所需要的關(guān)鍵設(shè)備往往無法從市場中直接購買，需要企業(yè)自主設(shè)計(jì)、研制，因此，要求該領(lǐng)域企業(yè)必須擁有較強(qiáng)的技術(shù)綜合能力。

2 當(dāng)前重型機(jī)械行業(yè)面臨的形勢和存在問題

我國重型機(jī)械行業(yè)經(jīng)過多年的高速發(fā)展，無論是生產(chǎn)能力還是產(chǎn)品技術(shù)水平都取得了長足進(jìn)步。但是，從行業(yè)總體上來看，我國重型機(jī)械裝備水平距國際先進(jìn)水平還有很大差距，還處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)度緩慢，仍存在大量不確定因素;中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力。在國內(nèi)外需求疲軟和自身轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢的雙重影響下，我國重型機(jī)械行業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境更為艱難，長期存在的問題更加突出，給行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來較大挑戰(zhàn)。

2.1 市場需求萎縮

重型機(jī)械行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場形勢。國內(nèi)市場方面，隨著整個(gè)基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩和所帶來的投資效益不斷下降，重機(jī)行業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象如鋼鐵、有色、建材、煤炭等行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，裝備需求嚴(yán)重萎縮，行業(yè)內(nèi)投資熱情大為下降，新建和技改項(xiàng)目同步減少。新能源等新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用在國內(nèi)尚處于發(fā)育階段，還無法支撐起重機(jī)行業(yè)的發(fā)展。國際市場方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，市場需求大幅下降，能源、原材料、人工工資快速上漲，企業(yè)成本加大，造成我國重型機(jī)械產(chǎn)品出口競爭力下降。

2.2 行業(yè)產(chǎn)能過剩，低端市場競爭激烈

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重型機(jī)械行業(yè)也連續(xù)多年高速發(fā)展，生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張。我國幾大重機(jī)企業(yè)雖然由于歷史原因各有專業(yè)側(cè)重，但經(jīng)過幾十年市場洗禮后，在很多專業(yè)領(lǐng)域高度重合，關(guān)鍵重大設(shè)備重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。尤其在國際金融危機(jī)爆發(fā)后政府采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的推動(dòng)下，重型機(jī)械企業(yè)大量投資擴(kuò)大產(chǎn)能、推動(dòng)技術(shù)改造，進(jìn)一步加劇了低端領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩。此外，除重型機(jī)械設(shè)備大用戶自造產(chǎn)品外，一些非本行業(yè)企業(yè)也都新建低端重型裝備制造企業(yè)，盲目擴(kuò)建嚴(yán)重。如鋼鐵行業(yè)大多數(shù)都有機(jī)械制造公司，鐵路建設(shè)企業(yè)建起了盾構(gòu)機(jī)制造廠，進(jìn)一步導(dǎo)致低端能力大量過剩、無序競爭。

2.3 企業(yè)資金短缺

由于大量固定資產(chǎn)投資建設(shè)周期和回報(bào)周期較長，產(chǎn)能相對(duì)過剩導(dǎo)致固定成本上升，重型機(jī)械企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率升高、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降、投資效益比降低等問題突出。受市場需求疲弱的影響，重型機(jī)械行業(yè)下游市場增長乏力，導(dǎo)致重型機(jī)械企業(yè)貨款回收愈發(fā)困難，應(yīng)收賬款增幅較大，現(xiàn)金流動(dòng)持續(xù)緊張。

2.4 自主創(chuàng)新能力不足

我國重型機(jī)械企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)能力薄弱，在關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備、高端機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)、制造和應(yīng)用方面技術(shù)水平偏低，導(dǎo)致我國在高端重型機(jī)械成套設(shè)備，關(guān)鍵、核心技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域與國外企業(yè)存在較大差距。一方面，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入資金不足。國外重型機(jī)械企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)一般在年銷售總額的3%～5%，而我國大多數(shù)重型機(jī)械企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)不到年銷售總額的1%，嚴(yán)重影響了新產(chǎn)品的開發(fā)，也使企業(yè)發(fā)展后勁不足。另一方面，重型機(jī)械行業(yè)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分重型機(jī)械企業(yè)在大量擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，忽視了技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè);規(guī)模較大的幾家重機(jī)企業(yè)所處區(qū)位條件不佳，能夠提供的薪酬待遇水平偏低，降低了他們對(duì)高水平創(chuàng)新人才的吸引力。

2.5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢

世界一流的重型機(jī)械企業(yè)不僅能生產(chǎn)高品質(zhì)的重型設(shè)備，而且具備很強(qiáng)的工藝、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)等能力，并能為客戶提供全面解決方案。而我國重型機(jī)械企業(yè)由于高端制造領(lǐng)域前期研發(fā)投入不足和技術(shù)儲(chǔ)備不足，加之行業(yè)嚴(yán)重不景氣，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，多數(shù)重機(jī)企業(yè)僅僅具備制造能力，欠缺技術(shù)服務(wù)能力乃至提供全面系統(tǒng)解決方案的能力，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。

2.6 管理水平有待提升

我國重型機(jī)械企業(yè)管理水平總體偏低。部分企業(yè)生產(chǎn)管理能力不足，合同延期、推遲交貨造成制品成本上升;部分企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系不完善，生產(chǎn)工藝缺乏固定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，大型冶金軋制裝備的技術(shù)水平和大型鑄鍛件質(zhì)量一致性有待提高;部分企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)注重實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能，忽視對(duì)產(chǎn)品構(gòu)成成本的研究，部分企業(yè)對(duì)采購管理重視不夠，導(dǎo)致生產(chǎn)成本偏高，降低了市場競爭力。

3 當(dāng)前重型機(jī)械行業(yè)的發(fā)展思路

當(dāng)前，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，但長期向好的基本面沒有改變，提質(zhì)增效升級(jí)的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成，進(jìn)入了從數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、效率的發(fā)展新階段，對(duì)各行業(yè)提出了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高發(fā)展質(zhì)量的新要求。處于發(fā)展低谷的重型機(jī)械行業(yè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，早日實(shí)現(xiàn)行業(yè)振興，有力推動(dòng)我國從制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

3.1 縮小產(chǎn)能規(guī)模，提高市場運(yùn)營能力

面對(duì)疲軟的市場需求，主要重型機(jī)械企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)縮小產(chǎn)能規(guī)模，加快退出能耗大、污染大、勞動(dòng)密集型制造領(lǐng)域;充分利用社會(huì)資源，逐步把普通加工制造、組裝調(diào)試產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到相應(yīng)專業(yè)企業(yè)，避免形成新的“大而全”的產(chǎn)能;市場開拓方面擴(kuò)大銷售隊(duì)伍，廣泛收集市場需求信息，形成較強(qiáng)的市場運(yùn)作能力和營銷能力。

3.2 加快重型機(jī)械企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

重型機(jī)械行業(yè)應(yīng)抓住國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代為著力點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是從生產(chǎn)銷售型逐步向現(xiàn)代制造服務(wù)型轉(zhuǎn)化;二是由單體產(chǎn)品轉(zhuǎn)向機(jī)電一體化產(chǎn)品，由提供單機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向成套設(shè)備，由單一賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供全套解決方案;三是由以往單純靠擴(kuò)大規(guī)模獲得效益的粗放生產(chǎn)轉(zhuǎn)向適度規(guī)模，以精益生產(chǎn)、品牌獲得效益。四是向差異化、特性化方向發(fā)展。結(jié)合自身特點(diǎn)，開發(fā)精益、特色產(chǎn)品，形成差異化發(fā)展能力。

3.3 推進(jìn)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對(duì)重型機(jī)械行業(yè)大而不強(qiáng)，企業(yè)集中在產(chǎn)業(yè)鏈低端惡性競爭的問題，應(yīng)加快區(qū)域兼并重組與產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)，由分散型制造向集中型制造轉(zhuǎn)變;支持行業(yè)中具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組其他企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組和一體化經(jīng)營，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)境外并購;鼓勵(lì)以裝備產(chǎn)品外貿(mào)為主的大型央企發(fā)展裝備制造業(yè)，逐步形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易、融資能力的大型企業(yè)集團(tuán);進(jìn)一步加大中央企業(yè)的重組調(diào)整力度，推進(jìn)中央企業(yè)與地方企業(yè)的兼并重組。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

重型機(jī)械行業(yè)應(yīng)把自主創(chuàng)新作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提高科技自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，以有利于整合各方資源、調(diào)動(dòng)科研人員積極性、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為出發(fā)點(diǎn)，盡快建立起適合我國國情的重型機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新體系。加快企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，加大新產(chǎn)品開發(fā)的資金和人才投入，大幅度提高基礎(chǔ)配套件工藝和國產(chǎn)化水平，力爭在關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備、節(jié)能減排技術(shù)裝備，以及高端智能機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用方面取得突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)和公共平臺(tái)建設(shè)，解決共性技術(shù)研究缺位的問題，保障重型機(jī)械行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略，開展品牌活動(dòng)，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，努力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保障企業(yè)創(chuàng)新成果。

3.5 提高成本管理水平

重型機(jī)械企業(yè)應(yīng)革新成本管理的理念，充分認(rèn)識(shí)降本增效的巨大潛力，通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、推進(jìn)集中采購、提高質(zhì)量降低廢品率等方式，建立科學(xué)合理的成本管理體系;加強(qiáng)成本核算，收集各項(xiàng)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為成本管理提供真實(shí)可信的成本資料;強(qiáng)化成本過程管理，認(rèn)真分析研究影響企業(yè)成本的各個(gè)要素，對(duì)產(chǎn)品投資立項(xiàng)、研究開發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售、售后環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)控;開展全員成本控制，加強(qiáng)對(duì)員工成本意識(shí)的培養(yǎng);健全成本考核機(jī)制，充分考慮本企業(yè)發(fā)展實(shí)際，遵循成本效益原則，加強(qiáng)對(duì)成本發(fā)生重點(diǎn)領(lǐng)域的考核，并在員工中引入降低成本的激勵(lì)約束機(jī)制。

3.6 增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

重型機(jī)械企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境和行業(yè)特點(diǎn)的分析、研究和判斷，審慎評(píng)審合同，不為追求數(shù)量而承接高風(fēng)險(xiǎn)訂單。認(rèn)清行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，努力化解產(chǎn)能，謹(jǐn)慎開展固定資產(chǎn)投資，加強(qiáng)投資項(xiàng)目前期可行性分析研究，抓好項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)管理。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的清理，按照應(yīng)收款項(xiàng)的性質(zhì)、賬齡和債務(wù)人情況，分類管理、強(qiáng)化催收，加快資金回籠，防止財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加，保證企業(yè)安全運(yùn)行。保持與金融機(jī)構(gòu)的密切溝通合作，拓寬融資渠道，提高資金周轉(zhuǎn)率，確保資金鏈安全。

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當(dāng)前形勢下我國重型機(jī)械行業(yè)發(fā)展的思考

徐建

On the development of heavy machinery industry

XU Jian
(China National Machinery Industry Corporation，Beijing 100080，China)

Heavy machinery industry has its own features and always plays a highly important role in national economy.This paper deeply analyzed challenge and issues under current situation.It proposed that development environment is severe，and the industry needs to be revived through production capacity shrinks，transition pace quicken，industry structure optimized，independent innovation enhanced，cost reduced，and ability to resist risks raised.

heavy machinery;situation;industry structure

TH9

A

1001-196X(2014)05-0001-04

2014-07-19;

2014-08-05

徐建(1958-)，男，教授級(jí)高級(jí)工程師，中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理兼總工程師。