新形勢(shì)下群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館 遼寧阜新 123000）

新形勢(shì)下群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館 遼寧阜新 123000）

近年來，國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的重視程度大大提高，把文化建設(shè)的意義提升到興國(guó)戰(zhàn)略的高度，各地也都提出了文化興省、文化興市的戰(zhàn)略。全國(guó)上下，各級(jí)各界，都看到了在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，在可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀視野下，文化對(duì)國(guó)家、社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用被寄予厚望。文化能否擔(dān)此重任，當(dāng)此厚望，當(dāng)然是毫無(wú)疑問的，但文化怎樣擔(dān)此重任，是需要全社會(huì)去認(rèn)真研究和努力摸索的。文化要擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，需要把文化建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來實(shí)施，要從政策制定與實(shí)施，公共文化服務(wù)體系建設(shè)等宏觀問題著眼，從提供什么樣的文化內(nèi)容，采用什么樣的文化載體，由什么樣的人來參與文化活動(dòng)等微觀問題入手，多管齊下，上下合力，進(jìn)行文化建設(shè)實(shí)踐探索。在文化建設(shè)諸多頭緒中，基層文化服務(wù)體系建設(shè)是個(gè)具有基礎(chǔ)性、全局性意義的工作，十分重要。而在這一基礎(chǔ)工作中，群眾文化工作者的作用又是十分基礎(chǔ)和重要的。

群眾；基層；文化

一、新形勢(shì)下群文工作者在基層文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用

在基層文化服務(wù)體系建設(shè)中，人們往往更容易重視硬件建設(shè)，諸如農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、城市社區(qū)文化站的場(chǎng)所建設(shè)、活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，這也是容易看到成績(jī)的方面；而往往忽視軟件建設(shè)，諸如能夠吸引住廣大群眾能夠保持經(jīng)常性熱情的文化載體和內(nèi)容的建設(shè)等，這也是短時(shí)間內(nèi)不容易看出成績(jī)的方面。但這才是基層文化服務(wù)體系建設(shè)中最重要、最繁復(fù)的方面，是能夠保證基層文化場(chǎng)所不成為擺設(shè)，而是成為用文化引導(dǎo)群眾生活，提升群眾素質(zhì)的陣地的方面，這也是廣大群文工作者可以大有作為的方面，也是對(duì)廣大群文工作者提出了新的更高要求的方面。

也就是說，在全國(guó)上下重視基層文化建設(shè)的新形勢(shì)下，在基層文化場(chǎng)所硬件基本具備了的情況下，要充分、持續(xù)發(fā)揮出基層文化服務(wù)體系教育群眾、娛樂群眾、提升群眾的作用，要把上級(jí)的重視，基層的熱情很好地貫徹和體現(xiàn)，主要就看基層群眾文化工作者這個(gè)要素了。

1.管理作用

基層文化站要規(guī)范、長(zhǎng)期地發(fā)揮作用，必須有人管起來。熟悉基層群眾文化工作的群文工作者責(zé)無(wú)旁貸。他要組織協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)村民或社區(qū)群眾，共同制定鄉(xiāng)規(guī)民約性質(zhì)的文化站管理制度，并作為責(zé)任人督促實(shí)施。還要把時(shí)代精神及時(shí)用適合群眾接受的方式宣傳貫徹下去，把本站文化成果分享交流出去。還要了解基層群眾的文化需求，并協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量來盡量滿足群眾的文化需求。這些都需要群文工作者發(fā)揮管理作用。

2.服務(wù)作用

這是群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的核心作用?；鶎游幕局饕菫槿罕娞峁┗鶎游幕?wù)，群文工作者要設(shè)計(jì)適合群眾要求和能力的文化活動(dòng)，要進(jìn)行文化培訓(xùn)，要做演唱、舞蹈、表演等各類文藝活動(dòng)、文化活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)。為什么有的文化站最后只淪為了棋牌室？是因?yàn)槿罕姷奈幕顒?dòng)能力有限，沒有很好的群文工作者堅(jiān)持經(jīng)常為大家做文化輔導(dǎo)服務(wù)，非常耐心貼心的服務(wù)，被吸引到各種豐富多彩的文化活動(dòng)中的群眾很容易灰心放棄，重回麻將桌旁是最簡(jiǎn)單的事情。因此，需要廣大群文工作者充分發(fā)揮服務(wù)作用。

3.教育作用

教育作用本來就是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的題中應(yīng)有之義。文化活動(dòng)的特點(diǎn)就是寓教于樂，但怎樣很好地實(shí)現(xiàn)寓教于樂，主要在于群文工作者的認(rèn)識(shí)高度和實(shí)踐能力。例如在個(gè)別群文工作者的引導(dǎo)下，文化活動(dòng)變成單純追求名次或者牟利手段，背離了文化的教育功用。所以，群文工作者還要是個(gè)好老師，不僅有專業(yè)技能，更有對(duì)文化價(jià)值的正確追求，有對(duì)群眾文化工作目的的正確認(rèn)識(shí)，發(fā)揮出用文化教育人的作用。

二、發(fā)揮群文工作者在基層文化服務(wù)體系中作用的主要途徑和方式

基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮出群文工作者的作用，也不只是基層群文工作者自身的事情，需要全社會(huì)共同努力?，F(xiàn)階段，主要應(yīng)從以下方面開展工作。

1.從政策制度層面加強(qiáng)群文工作者隊(duì)伍建設(shè)

沒有一支強(qiáng)有力的群文工作者隊(duì)伍，就談不上基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)，也就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)文化在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的作用。各級(jí)政府要制訂相關(guān)政策制度，配齊基層文化站專職群文工作者隊(duì)伍，確?；鶎訉Ｂ毴何墓ぷ髡叩匚?、待遇和群文工作的專門性，對(duì)基層群文工作者制訂專門性的以文化服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以防經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、包村包片等工作分散基層群文工作者的精力。進(jìn)一步實(shí)施根據(jù)一線需要，公開公平競(jìng)爭(zhēng)引入基層群文工作人才的制度，確保有限的基層群文工作名額選用到急需的、用得上、留得住的人才。

孫家正同志說過：“要在抓好隊(duì)伍的政治思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展兼職和業(yè)余文化工作隊(duì)伍。”也就是要抓好群眾文化活動(dòng)的業(yè)余骨干隊(duì)伍建設(shè)。政策制度上，需要給予扶植，例如用免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，吸引鼓勵(lì)業(yè)余文化骨干，發(fā)揮其帶動(dòng)、輻射作用?？傊枰谡咧贫鹊膶用嫔蠟榘l(fā)揮基層群文工作者作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.提升群文工作者綜合素質(zhì)和能力

基層最需要的是有奉獻(xiàn)群眾的熱心，有寓教于樂的思想，有一專多能的技能的復(fù)合型群文工作者?，F(xiàn)實(shí)中普遍的現(xiàn)象是，年長(zhǎng)的群文工作者往往更富奉獻(xiàn)的熱心，而相對(duì)缺乏專業(yè)教育背景；而年輕的群文工作者大多為改革開放后畢業(yè)的大學(xué)生，受過良好的專業(yè)教育，有較強(qiáng)的專業(yè)能力，但奉獻(xiàn)群眾文化工作的熱心相對(duì)弱些，往往更愿意追求個(gè)人業(yè)務(wù)進(jìn)取，成名成家。因此，需要有關(guān)部門充分重視起群文工作者綜合素質(zhì)提高的問題，讓那些有熱心少專業(yè)能力的人得到更多專業(yè)培訓(xùn)，讓那些專業(yè)能力較強(qiáng)的人得到群文工作的更多機(jī)會(huì)，讓他們有更多和普通群眾接觸的機(jī)會(huì)，讓他們的業(yè)務(wù)工作更接地氣，在不斷的群眾文化活動(dòng)中錘煉專業(yè)技能的同時(shí)，更能養(yǎng)成熱愛群眾文化工作的熱心、責(zé)任心。用合適的方式，組織不同類型、不同特點(diǎn)的群文工作者之間的交流，使他們之間互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，以達(dá)到都能熱愛并勝任群眾文化服務(wù)工作，以自己良好的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力確?；鶎游幕?wù)作用的充分發(fā)揮。

3.發(fā)揮群文工作者作用的具體工作方式

一是培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍，發(fā)展基層群眾文化組織。基層群文工作者對(duì)于培養(yǎng)業(yè)務(wù)文藝骨干隊(duì)伍，發(fā)展基層群眾文化組織責(zé)無(wú)旁貸。要在舉辦培訓(xùn)班、深入群眾走訪、開展比賽等工作中，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干人才，組建文學(xué)社團(tuán)、美術(shù)書法小組、文藝演出團(tuán)隊(duì)，并在活動(dòng)中不斷鞏固壯大隊(duì)伍。對(duì)已經(jīng)建立起來的文學(xué)、美術(shù)、攝影、根雕、剪紙等業(yè)余文藝組織和文藝演出團(tuán)體要抓住不放。經(jīng)常組織培訓(xùn)、比賽、展出等活動(dòng)，保證群文工作隊(duì)伍、基層群文組織的穩(wěn)定性、群文活動(dòng)的長(zhǎng)效性。

二是群眾文化工作的計(jì)劃性、規(guī)范化與實(shí)效性、靈活性相結(jié)合。社區(qū)文化站的每一項(xiàng)工作都要有專人負(fù)責(zé)，要有活動(dòng)計(jì)劃，安排好活動(dòng)時(shí)間，授課內(nèi)容，聘好教員，組織好參與人員，利用公示板公布。教師來源于群眾，能者為師，教材自己編寫，課時(shí)教師安排，群眾選好所學(xué)科目。堅(jiān)持免費(fèi)為群眾服務(wù)的原則，吸引群眾參加，吸引人才發(fā)揮余熱。

文化站是群眾活動(dòng)的又一片天地，要結(jié)合群眾生活需求的實(shí)際，結(jié)合群眾中人才狀況的實(shí)際，從群眾的興趣出發(fā)，開展活動(dòng)。例如針對(duì)下崗待業(yè)人員，可以為他們提供學(xué)得一技之長(zhǎng)的培訓(xùn)，為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。針對(duì)豐富人們的業(yè)務(wù)文化生活，可以組織秧歌、聲樂、舞蹈、美術(shù)活動(dòng)，自?shī)首詷?。通過基層文化服務(wù)，使老年人樂在其中，扭起來，唱起來，跳起來；使青年人有一技之長(zhǎng)，學(xué)起來，樂起來；使待業(yè)人員看到希望，頭抬起來，胸挺起來。使群眾的精神振奮，知識(shí)增加，素質(zhì)提高，身體健康，生活有質(zhì)量。

根據(jù)基層群眾文化需求等特點(diǎn)，具體活動(dòng)方式主要有以下一些。

（1）組織秧歌隊(duì)。節(jié)假日走上街頭，為群眾表演，為企業(yè)、個(gè)人重大事件助興。

（2）開辦舞蹈、聲樂班。每年國(guó)慶、春節(jié)演出，展示風(fēng)采。

（3）開辦美術(shù)班。作品長(zhǎng)期在展廳展覽。

（4）開展服裝、烹飪、美容美發(fā)、花藝、茶藝、裝飾、裝潢、等知識(shí)講座。吸引待業(yè)失業(yè)人員參與，使下崗人員得到文化熏陶的同時(shí)學(xué)到上崗的本領(lǐng)，使愛好者得到興趣的滿足，生活品質(zhì)的提升。

[1]吳妮.新時(shí)期構(gòu)建基層群眾文化的思考[J].群文天地，2012，（16）.

[2]金亞美.做好基層群眾文化工作的幾點(diǎn)思考[J].大眾文藝，2013，（02）.

[3]蔣穎.基層群眾文化活動(dòng)的策劃與構(gòu)思[J].群文天地，2012，（13）.

齊暢，女，工作單位：遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館，職務(wù)： 少兒部主任，職稱：館員[中級(jí)]。