本報特約記者 趙毛兵隨著朝鮮主動提議春節(jié)之后舉行離散家屬團聚活動,朝韓關(guān)系出現(xiàn)回暖氣流。但韓國統(tǒng)一部26日卻稱,韓國政府最近預(yù)測出2013年朝鮮局勢指數(shù)(NKSI),目前正在編寫分析報告。這是韓國政府首次測算朝鮮局勢指數(shù),推測朝鮮的危機程度及體制轉(zhuǎn)變可能性。分析稱,此舉可能給改善朝韓關(guān)系帶來負面影響。韓聯(lián)社稱,朝鮮局勢指數(shù)具體分為“穩(wěn)定性指數(shù)”、“體制轉(zhuǎn)換指數(shù)”和“危機指數(shù)”?!胺€(wěn)定指數(shù)”是通過朝鮮政治、軍事、經(jīng)濟領(lǐng)域的穩(wěn)定性和朝鮮當(dāng)局的管控力度,分析朝鮮體制穩(wěn)定性?!绑w制轉(zhuǎn)換指數(shù)”是通過朝鮮的政治自由化、經(jīng)濟自由化及社會多元化分析朝鮮體制轉(zhuǎn)換可能性?!拔C指數(shù)”是通過評價各領(lǐng)域危機程度分析朝鮮體制危機程度。三個指數(shù)都是按照0-100打分,越接近100,就意味著朝鮮政局越不穩(wěn)。據(jù)悉,考慮到朝鮮可能提出抗議,資料不對外公開,只供內(nèi)部決策時參考。韓聯(lián)社評價稱,朝鮮局勢指數(shù)被稱為預(yù)測朝鮮政權(quán)未來的“命運之表”,但其時效性和可靠性受到部分學(xué)者與在野黨的批評和質(zhì)疑。分析稱,因為朝鮮是封閉國家,很難將瞬息萬變的朝鮮局勢及時反映到政府決策中去。例如,此次預(yù)測的2013年度指數(shù)未能反映“張成澤被肅清”這一重大事件。據(jù)朝鮮問題專家介紹,朝鮮局勢指數(shù)開發(fā)始于2008年,已故朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日病倒的消息傳出后,上臺不久的李明博總統(tǒng)對朝鮮半島即將統(tǒng)一的可能性高度期待,于是決定開發(fā)一套可以預(yù)測朝鮮局勢的科學(xué)模式,實際上就是為了提前應(yīng)對朝鮮可能的崩潰局面。韓國統(tǒng)一部經(jīng)過項目招標(biāo),最后由韓國統(tǒng)一研究院和明知大學(xué)進行聯(lián)合開發(fā)。據(jù)悉,指數(shù)的開發(fā)人員曾前往東歐、越南和中國等地考察社會主義國家的特點,特別是為何有些國家崩潰,在何種情況下出現(xiàn)崩潰?為何有些國家生存下來?這些都是開發(fā)朝鮮局勢指數(shù)的參考資料。韓聯(lián)社稱,韓國統(tǒng)一部為更科學(xué)地分析朝鮮局勢,2010年至2012年投入46.5億韓元(約合人民幣2618萬元)開發(fā)出了NKSI預(yù)測系統(tǒng)。實際上,韓國民間研究機構(gòu)有各種關(guān)于朝鮮局勢的指數(shù),如三星經(jīng)濟研究所和現(xiàn)代經(jīng)濟研究院就開發(fā)過朝鮮局勢指數(shù),首爾大學(xué)的統(tǒng)一和平研究所也發(fā)表過南北統(tǒng)合指數(shù),但韓國政府開發(fā)這種指數(shù)還是首次。韓國YTN電視臺26日援引韓國國情院前高官的話稱,韓國政府這時宣稱預(yù)測出了朝鮮局勢指數(shù),在朝鮮看來就是嚴重挑釁,足以刺激朝鮮改變態(tài)度。韓聯(lián)社還援引韓國政府消息人士26日的話透露,韓國下月初將按國際慣例事先向中國、朝鮮、俄羅斯等周邊國家通報韓美聯(lián)合軍演的日程和目的。但朝鮮常駐聯(lián)合國代表要求美韓停止聯(lián)合軍演,并警告美韓軍演會令朝鮮半島“局勢失控,陷入難以想象的災(zāi)難”?!?/p>