淺議小隴山苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策

姚曉輝,李莉

(1.甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局林木種苗管理站，甘肅天水741020；2.甘肅省小隴山林業(yè)科學(xué)研究所)

小隴山苗木發(fā)展目前較為快速，在其下屬的22個(gè)單位都進(jìn)行了育苗，育苗面積達(dá)1725畝，苗木群體主要有播種苗、插條苗、插根苗、移植苗、嫁接苗、留床苗、移植苗等。主要樹(shù)種為油松、華山松、日本落葉松、華北落葉松、白皮松、雪松、云杉、紅豆杉、側(cè)柏、水楸、國(guó)槐等。

苗木發(fā)展有三大特點(diǎn)：一是苗木樹(shù)種多、數(shù)量和面積小。根據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)顯示，育苗樹(shù)種達(dá)45種，面積1725畝，苗木產(chǎn)量3375.71萬(wàn)株。二是地域分布較廣，較為零散。小隴山苗圃地分布隴南、定西、天水三地市的22個(gè)單位，地域跨度較大，其氣候相差明顯。三是苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，回歸自然也成為人們的共同愿望，加之生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇，使苗木在今后將保持需求旺盛，這樣種植苗木的單位和個(gè)人也越來(lái)越多，苗木的種類、數(shù)量明顯增加，使苗木產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇。

1 小隴山苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在1998年之前，小隴山的苗木主要用于低效林改造后的造林，育苗樹(shù)種主要是油松、華山松和日本落葉松，只有少量的水楸、紅樺，且育苗面積是根據(jù)低效林改造后的面積來(lái)確定造林的用苗量，苗木產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有得到很好的發(fā)展。1998年之后，小隴山全面停止了天然林采伐，啟動(dòng)實(shí)施了天然林資源保護(hù)工程，林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。首先是進(jìn)行本單位的宜林地造林和見(jiàn)縫插綠造林，其次是和地方合作進(jìn)行荒山造林，再有城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，對(duì)苗木的需求量越來(lái)越大，給苗木產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)和發(fā)展空間[1]。苗木產(chǎn)業(yè)達(dá)到了快速的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大：苗木的需求量不斷增加，導(dǎo)致苗木產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大。

1.2 苗木產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展：從育苗的體制上看，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的國(guó)有林場(chǎng)、地方林業(yè)局、集體、個(gè)人育苗都發(fā)展迅速。

1.3 苗木市場(chǎng)基本形成：隨著環(huán)境改善的需求，苗木生產(chǎn)體系逐步完善，形成了以造林苗木、綠化苗木、經(jīng)濟(jì)果樹(shù)苗木為主的苗木市場(chǎng)體系。

1.4 苗木銷售方式有所創(chuàng)新，苗木信息化加快：在加強(qiáng)傳統(tǒng)的媒體宣傳的同時(shí)，利用小隴山網(wǎng)站，加快了苗木信息的體系建設(shè)，降低了苗木宣傳成本，擴(kuò)大了銷售渠道。

2 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

小隴山林木發(fā)展迅速，除基層21個(gè)林場(chǎng)外，林科所也進(jìn)行苗木的栽植，同時(shí)也鼓勵(lì)職工進(jìn)行苗木的種植培育，以增加職工的收入，同時(shí)周邊村鎮(zhèn)、村民參與苗木的栽植，于是就帶動(dòng)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但苗木產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目前也存在許多矛盾。

2.1 現(xiàn)有苗圃地面積不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。由于小隴山屬剝蝕堆積紅層丘陵區(qū)，自然條件所限，林區(qū)土層厚、坡度平緩、交通條件好的地塊基本被農(nóng)民耕種，全局自有圃地僅有1725畝。自有圃地生產(chǎn)苗木除滿足本局工程造林需求外，用于發(fā)展園林綠化苗木的自有圃地少。發(fā)展園林綠化苗木主要依賴于租地培育，苗圃地面積受限，不能擴(kuò)大規(guī)模、成為苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大瓶頸。

2.2 樹(shù)種結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)格結(jié)構(gòu)不均衡。樹(shù)種以針葉樹(shù)為主，闊葉樹(shù)、用于綠化的樹(shù)種、花灌木等比例較低，且部分樹(shù)種小齡苗數(shù)量多，大齡苗數(shù)量較少，沒(méi)有形成合理的梯度結(jié)構(gòu)，與苗木市場(chǎng)供給不適應(yīng)，缺乏可持續(xù)供給能力。

2.3 苗木產(chǎn)業(yè)管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)注重了數(shù)量發(fā)展，苗木質(zhì)量不均衡；苗木專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，加上現(xiàn)有苗圃零星、分散，出圃、檢疫、簽證等管理還不能適應(yīng)規(guī)?；l(fā)展的要求。

2.4 苗木生產(chǎn)單位自主發(fā)展，苗木生產(chǎn)和銷售未形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，因此，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯。

3 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

3.1 苗木產(chǎn)業(yè)迎來(lái)良好的歷史機(jī)遇：目前，苗木產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的歷史機(jī)遇，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見(jiàn)》提出，將大力開(kāi)展林木良種選育，并加大林木種苗的扶持和資金投入，全面提升林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力，為首先綠色增長(zhǎng)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3.2 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措：西部地區(qū)環(huán)境較為脆弱，土壤沙化和石漠化較為嚴(yán)重，沙塵暴時(shí)有發(fā)生，發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)，種草種樹(shù)是改善生態(tài)環(huán)境、支撐環(huán)境改善的有效措施，也是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)文明發(fā)展目標(biāo)之一。

3.3 發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)小隴山自我造血功能的有效途徑：小隴山林區(qū)種質(zhì)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，選擇苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能有效調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)自我造血功能，能解決林場(chǎng)富余勞動(dòng)力就業(yè)，并為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并為周邊城鎮(zhèn)化建設(shè)工程和其它造林綠化工程提供品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良、數(shù)量充足的優(yōu)質(zhì)苗木，積累資金，促進(jìn)小隴山又好又快發(fā)展。

3.4 發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)將增加職工經(jīng)濟(jì)收入：隨著園林化城市建設(shè)和造林綠化重點(diǎn)工程的推進(jìn)，苗木產(chǎn)業(yè)在實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。苗木的市場(chǎng)需求越來(lái)越大，職工參與苗木生產(chǎn)的積極性日趨高漲，苗木的經(jīng)濟(jì)效益在增加職工收入中的優(yōu)勢(shì)明顯。

4 苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

4.1 提高發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平：在發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)中，小隴山的育苗大部分還停留在整地做床的傳統(tǒng)育苗技術(shù)上，并大多采用種子進(jìn)行實(shí)生苗培育，已不能適應(yīng)現(xiàn)代育苗技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)針對(duì)苗木的不同用途，而采取不同的育苗方式。一是對(duì)林場(chǎng)造林苗木，可采用容器育苗，這樣在荒山造林時(shí)，造林成活率提高。二是選育園林綠化苗木或者產(chǎn)量高、適應(yīng)性和抗性強(qiáng)的林木良種。三是引進(jìn)技術(shù)人員，采用高效技術(shù)措施，提高繁殖系數(shù)，解決營(yíng)養(yǎng)繁殖技術(shù)難題，擴(kuò)大優(yōu)良品種無(wú)性繁殖規(guī)模[2]。

4.2 擴(kuò)大苗木圃地建設(shè)規(guī)模：根據(jù)自然條件和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將小隴山苗圃地劃分北部(天水區(qū))、南部(隴南區(qū))、關(guān)山林區(qū)和西秦嶺林區(qū)4個(gè)區(qū)，在每個(gè)區(qū)中，選擇圃地面積大的1個(gè)林場(chǎng)，通過(guò)采取改擴(kuò)建、租賃、入股、土地流轉(zhuǎn)的方式，鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)、地方、企業(yè)、民間、個(gè)體多元化投資的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[3]，進(jìn)一步擴(kuò)大圃地栽植面積，在小隴山建成4處大型苗圃建設(shè)基地，培育油松、華山松、白皮松、云杉4個(gè)主導(dǎo)樹(shù)種，進(jìn)行規(guī)?；嘤⒋蛟熘鲗?dǎo)苗木品牌效應(yīng)。

4.3 培育多品種多規(guī)格的苗木：在4處大型苗圃建設(shè)基地中，除培育主導(dǎo)的樹(shù)種外，其它林場(chǎng)設(shè)立培育小區(qū)，以培育五角楓、白蠟、樟子松、國(guó)槐、丁香、欒樹(shù)、七葉樹(shù)、雪松、紅豆杉、紅葉小檗、核桃樹(shù)等，形成造林、綠化、經(jīng)濟(jì)果樹(shù)等品種多樣，規(guī)格較多的苗木產(chǎn)業(yè)鏈，以滿足市場(chǎng)需求，帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]趙剛.苗木產(chǎn)業(yè)何以發(fā)展迅猛[N].甘肅日?qǐng)?bào)，2013-08-22(7).

[2]劉紅,施季森.我國(guó)林木良種發(fā)展戰(zhàn)略[A].中國(guó)林學(xué)會(huì)林木遺傳育種分會(huì)第七屆全國(guó)林木遺傳育種學(xué)術(shù)大會(huì)論文集,2013:517-520.

[3]炳積才.夯實(shí)林木種苗產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[N].甘肅日?qǐng)?bào),2013-08-22(7).