景東縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

袁德光

(云南省景東彝族自治縣畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南思茅 676299)

肉牛產(chǎn)業(yè)是景東縣畜牧產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近幾年來隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)推廣，肉牛養(yǎng)殖戶不斷增加，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟效益明顯，肉牛養(yǎng)殖業(yè)以成為農(nóng)民增收的有效途徑。2013年，筆者對全縣的肉牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及存在問題進行了調(diào)查，提出適合縣域內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及對策。

1 肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，景東彝族自治縣通過實施肉牛凍精改良，進行天然草原恢復(fù)工作、鞏固退耕還林成果，抓好養(yǎng)殖業(yè)項目等，抓示范、促推廣，在 “種、料、管、防、訓(xùn)”等方面做了大量工作，涌現(xiàn)出一些肉牛養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)牛效益提高，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2013年末，全縣牛存欄104 853頭、出欄33 312頭，能繁母畜37 314頭。產(chǎn)肉量2 643 t，人均占有牛肉為7.2 kg，肉牛胴體重為79.34 kg。出欄率31.77%、商品率97.2%、良種率3.1%。

2 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，畜牧產(chǎn)業(yè)列入景東彝族自治縣“十二·五”規(guī)劃發(fā)展五大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，縣人民政府成立發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)正科級畜牧獸醫(yī)局，出臺優(yōu)惠政策，縣財政每年投入畜牧專項經(jīng)費230萬元，有力推動廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性，使得景東縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

2.2 牛群存欄大，生產(chǎn)基礎(chǔ)好

2013年全縣牛存欄104 853頭，戶均1頭。農(nóng)民肉牛養(yǎng)殖歷史悠久，積累了豐富的飼養(yǎng)經(jīng)驗。因此，在景東縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)項目，具有較好的基礎(chǔ)條件。

2.3 飼草資源豐富

天然草場：全縣有草原面積139 153 hm2，其中，可利用草原面積115 500 hm2(已經(jīng)全部納入草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策)，產(chǎn)草量1 081 220 t。人工草地：到2013年，全縣累計人工種植多年生人工草地面積1 096 hm2，年產(chǎn)草26.7t/hm2。人工牧草種植：每年種植一年生人工牧草種植面積667 hm2，產(chǎn)草量76.5 t/hm2。農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量：全縣年產(chǎn)稻草、玉米、小麥、豆類、甘蔗等農(nóng)作物秸稈、蔗稍(干草)176 500t。

2.4 肉牛價格高，市場供不應(yīng)求

隨著人們生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，對牛肉的需求逐漸增加，目前，市場活牛價20元/kg，1頭成年本地牛價7 000～8 000元。肉牛主要銷往普洱、大理、景洪、昆明等地，縣內(nèi)年需2萬余頭，市場需求缺口大。

2.5 建設(shè)單位具有豐富的項目管理實施經(jīng)驗

景東縣曾實施過“牛羊商品基地建設(shè)、肉牛凍精改良、畜牧扶貧、肉牛外銷基地建設(shè)、以工代賑草山建設(shè)”等項目，具有項目組織、管理經(jīng)驗和各方面技術(shù)推廣工作經(jīng)驗。全縣畜牧系統(tǒng)共有職工138人，其中，縣46人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))92人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：大學(xué)本科49人、?？?3人、中專17人；職稱結(jié)構(gòu)為高職4人、中職82人、初職13人。擁有村獸醫(yī)166人。技術(shù)人員長期從事畜禽養(yǎng)殖技術(shù)推廣和疫病防治工作，在良種選育、改良、飼養(yǎng)、廄舍建設(shè)、飼料配制、疫病檢測、防治等方面積累了豐富的經(jīng)驗。

3 存在的問題

3.1 養(yǎng)?；A(chǔ)設(shè)施簡陋

近幾年，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，景東縣實施過肉牛外銷基地建設(shè)，縣財政也出臺養(yǎng)牛貸款貼息政策，雖然投入部分資金進行了牛舍的改造，但只是在傳統(tǒng)牛舍基礎(chǔ)上進行修復(fù)，沒有達到標準化改造目的。在牛舍衛(wèi)生、飼養(yǎng)補飼、疾病防疫、環(huán)境保護方面，達不到規(guī)范化、標準化、無害化要求。

3.2 草山草坡資源退化

據(jù)1982年調(diào)查，全縣有草原總面積139 153 hm2，其中，可利用草原面積115 500 hm2，年產(chǎn)草量1 081 220 t。30多年來，只注重使用，不進行保護，一些草場被開墾成耕地，靠近村社的草場利用過度，致使天然草場可利用面積減少、植被退化，產(chǎn)草量降低。在全縣天然草原面積中，退化草原已占草原面積的80.9%，達93 333 hm2；其中，嚴重退化的占9.7%，達11 200 hm2；中度退化的占33%，達38 066 hm2；輕度退化的占38.1%，達44 066 hm2。石漠化面積達30 000 hm2，部分地方土層裸露，水土流失嚴重。草場中，紫莖澤蘭和蕨類植物等有害雜草侵害嚴重，草群低矮，加之過度放牧，優(yōu)良牧草減少，產(chǎn)草量減少40%～60%，嚴重阻礙了景東縣草地畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.3 牛種退化、養(yǎng)殖落后

由于改良速度緩慢，近親繁殖突出，致使景東縣牛種退化嚴重，表現(xiàn)在個體小(平均成年體重在150～350 kg左右)、生長慢(2.5～3年才出欄)、繁殖成活低、死亡率高等方面。多數(shù)群眾養(yǎng)牛，以放牧為主，只有在使役季節(jié)，才對耕牛進行早晚補給一定精料。所以，牛群營養(yǎng)較差，冬瘦春死現(xiàn)象突出。

3.4 沒有龍頭加工企業(yè)帶動

經(jīng)過調(diào)查，景東縣沒有一家肉品加工企業(yè)。目前，總體處于個體戶賣原料形產(chǎn)品的層次，缺乏有精加工的高附加值的牛肉加工企業(yè)。

3.5 規(guī)模養(yǎng)殖標準化水平參差不齊

推進畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖，其目的是實現(xiàn)畜禽標準化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，保障畜產(chǎn)品有效供給，促進畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，在景東縣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)中，暴露出了一些規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))選址不當(dāng)，建設(shè)不規(guī)范，管理不科學(xué)，缺乏配套的糞污綜合處理設(shè)施，與周圍環(huán)境不和諧等問題。

3.6 市場繁榮、防疫困難

一是景東縣與大理、臨滄、楚雄3個州市相連，肉牛貿(mào)易繁榮，牛源復(fù)雜，給疫病防控帶來很大困難。二是群眾對動物防疫工作的重要性認識不足，防疫工作阻力大，免疫密度低。

4 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

4.1 加大資金投入力度

積極爭取政府扶持資金和銀信部門貸款，用于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴大養(yǎng)殖基地。通過招商引資的方式，爭取大財團、大企業(yè)注資景東縣肉牛養(yǎng)殖場，推動肉牛產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；降奶岣?。

4.2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛凍精改良網(wǎng)點建設(shè)

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍改網(wǎng)點建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備有完善的凍改設(shè)施，熟練的凍改專業(yè)技術(shù)人員。引入西門達爾、短角、安格斯等優(yōu)良肉牛冷凍精液，采用凍精改良技術(shù)，對本地優(yōu)良母?；蚨⑷s交母牛進行肉牛雜交改良，使牛場養(yǎng)殖的商品肉牛全部是優(yōu)良雜交肉牛，比例達100%。

4.3 加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強各級動物疫病診斷、監(jiān)測體系建設(shè)，提高診斷、監(jiān)測能力，及時查清動物疫病種類、分布、危害，為采取有效的防疫措施，提供科學(xué)依據(jù)；加強動物疫(菌)苗儲存、運輸設(shè)施建設(shè)，保障疫苗質(zhì)量和免疫效果；做好病畜及其病尸的無害化處理，防止散播病原、傳播疾病。

4.4 加大養(yǎng)殖培訓(xùn)力度

為保證景東縣肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，重點普及和推廣6項技術(shù)：一是牛冷凍精液人工授精技術(shù)，提高冷配受胎率；二是氨化、微貯、青貯等秸稈處理技術(shù)，提高作物秸稈利用率；三是人工種草技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量；四是標準化養(yǎng)牛育肥技術(shù)，提高肉牛規(guī)模養(yǎng)殖效益；五是疫病綜合防治技術(shù)，降低發(fā)病率和死亡率；六是引進開發(fā)糞便綜合處理技術(shù)，減少污染。

4.5 大力發(fā)展規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

積極發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進散養(yǎng)戶規(guī)?；a(chǎn)；要求養(yǎng)殖戶肉牛生產(chǎn)達到肉牛品質(zhì)良種化、牛場建設(shè)設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的五化要求，提升肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.6 強化飼草料基地建設(shè)

堅持保護、建設(shè)和利用并重，處理好草原生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活的關(guān)系，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)，加大秸稈轉(zhuǎn)化力度，深度開發(fā)秸稈資源，推廣秸稈“三化兩貯”技術(shù)，提高秸稈轉(zhuǎn)化率。

4.7 加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐

培植龍頭加工企業(yè)，使其做強、做大，有效增強其帶動和增值作用。要促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，龍頭加工企業(yè)是關(guān)鍵，要把龍頭加工企業(yè)建設(shè)作為推進肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要工作來抓，把龍頭加工企業(yè)在資金、技術(shù)、市場、管理方面的優(yōu)勢與農(nóng)戶在勞動力、場地等方面的優(yōu)勢有機結(jié)合起來。通過合同契約的形式，雙方結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補提高綜合效益。建立公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)組織形式及行業(yè)協(xié)會組織生產(chǎn)形式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，形成小集體、大規(guī)模生產(chǎn)組織，增強產(chǎn)品市場競爭力和占有率，拉動肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。