“春種一粒粟,秋收萬顆子?!?/p>
春天是播種希望的季節(jié),繁忙的春耕生產(chǎn)正從大江南北陸續(xù)展開,與此同時,我國深化種業(yè)體制改革的號角也已經(jīng)全面吹響。
糧安天下,種鑄基石。種子是不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)科技進步的最重要載體。種子技術(shù)的創(chuàng)新,帶動著耕作栽培、植物保護、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工等各領(lǐng)域的發(fā)展。品種選育一旦取得重大突破,就會帶來農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅提高。可以說,種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。中國人的飯碗要牢牢端在自己的手里,并且主要裝中國糧,就必須牢牢把種子抓在自己手中。
切實突出種業(yè)基礎性戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)地位,實現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化、確保種業(yè)安全,共同建設種業(yè)強國,是國人心中的“種業(yè)夢”。要實現(xiàn)“種業(yè)夢”,需要堅定決心大力推進市場化和產(chǎn)業(yè)化改革。
國務院副總理汪洋指出,要深入貫徹十八屆三中全會精神,從走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、保障國家糧食安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā),全面深化種業(yè)體制改革,加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系,不斷筑牢種業(yè)安全根基。
一要加快推進種業(yè)科研體制改革,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,關(guān)鍵是要促進科研院所和高等院校的人才、技術(shù)、資源依法有序向企業(yè)流動;二要培育和發(fā)展有創(chuàng)新能力和競爭實力的種業(yè)企業(yè),打造一批“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團;三要調(diào)動科研人員的積極性,要不斷完善人才發(fā)展機制,激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性;四要集中力量組織好良種攻關(guān),必須緊緊圍繞良種培育這—核心任務,大力推進種業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新;五要加強種質(zhì)資源保護和繁育基地建設,保障種質(zhì)資源安全;六要提升種業(yè)對外開放水平,以更加主動的姿態(tài),更加寬廣的視野,利用好兩個市場、兩種資源,在開放中競爭、在競爭中發(fā)展;七要營造種業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境;八要抓好林木種苗工作。
2013年12月,《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》(國務院109號文件)出臺,要求在2015年前實現(xiàn)“事企脫鉤”,此后,2014年的中央一號文件進一步指出要建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系,推進種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動,做大做強我國種業(yè)。
隨著種業(yè)新政的不斷釋放,新一輪改革已經(jīng)全面開啟。農(nóng)業(yè)部將2014年定為“種業(yè)改革年”,科技部副部長張來武在近日國新辦舉行的發(fā)布會上也指出,為解決國內(nèi)種業(yè)小、散、亂的問題,相關(guān)部門已經(jīng)協(xié)商重構(gòu)商業(yè)化育種體系,創(chuàng)新科研計劃管理,推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做強做大種業(yè),市場將在重構(gòu)過程中扮演重要角色,由過去投資、行政驅(qū)動向依靠人力資本轉(zhuǎn)變。
我們相信,在國家政策的引導和助力推動下,在不斷優(yōu)化的市場環(huán)境中,在技術(shù)創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新同步發(fā)展的改革中,我們的“種業(yè)夢”也必將實現(xiàn)。