中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)

【受工業(yè)和信息化部委托，承擔“拖拉機和聯(lián)合收割(獲)機準入公告管理”任務】 2013年3月5日，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會、國家農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家拖拉機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心聯(lián)合在廣東省深圳市召開“2013年度聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)質(zhì)量及準入工作研討會”。會上，三家單位專家介紹拖拉機、有關(guān)質(zhì)量和國抽情況，通報工信部今年有關(guān)準入申報的要求。同時聽取生產(chǎn)企業(yè)等有關(guān)方面的意見，探討完善有關(guān)辦法。

申報材料的初步審查。2013年10月17—18日，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會組織國家農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家拖拉機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的專家對聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準入公告企業(yè)申報材料進行了初步審查，初步審查后，協(xié)會將在審查中發(fā)現(xiàn)一些問題進行匯總，將“申請材料初審情況”報工信部裝備工業(yè)司，并按照裝備產(chǎn)業(yè)司要求將審查結(jié)果通知了相關(guān)企業(yè)整改。

組織對申報企業(yè)的現(xiàn)場查驗。根據(jù)工信部的要求，對申報企業(yè)現(xiàn)場查驗工作采取兩種方式進行，一是對于申報企業(yè)集中地區(qū)，委托組織有關(guān)專家在當?shù)毓I(yè)主管部門配合下進行申報企業(yè)工廠條件的現(xiàn)場查驗；二是對于申報企業(yè)很少且不集中的地區(qū)，由當?shù)厥」I(yè)主管部門自行組織對申報企業(yè)工廠條件進行現(xiàn)場查驗。

組織評審會，上報行業(yè)準入公告第二批企業(yè)名單。12月初，裝備司委托我協(xié)會在北京組織行業(yè)專家召開2013年度聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準入公告申報材料評審會，對準入公告申報資料進行審查。符合《聯(lián)合收割(獲)機和拖拉機行業(yè)準入條件》企業(yè)名單(第二批)已于近期在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行公示。

【參與國家2013年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項的有關(guān)工作】 在2013年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造重點專題中的裝備核心能力提升部分，提出“現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造能力提升”的具體內(nèi)容，并根據(jù)國家發(fā)展改革委和工信部的要求，對符合規(guī)劃要求并有利于行業(yè)進步的項目，在《2013年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項農(nóng)機項目》評審中，為農(nóng)機行業(yè)和會員企業(yè)積極爭取國家專項資金的支持。據(jù)統(tǒng)計，2013年共為星光農(nóng)機、常州東風、山東五征、河北中農(nóng)博遠、煙臺東汽、奇瑞重工、山東雷沃橋箱、義和車橋、中國農(nóng)機院呼和浩特分院、江蘇牧羊集團等20多家企業(yè)落實了技改資金近3億元。此外，還協(xié)助了協(xié)會會員單位的非農(nóng)機產(chǎn)品評審項目順利通過評審。如中國一拖集團有限公司“鑄造系統(tǒng)綠色科技升級改造項目”，常柴股份有限公司“年產(chǎn)3萬臺高效節(jié)能柴油發(fā)動機生產(chǎn)線技術(shù)改造項目”、安徽合力股份有限公司“高精度消失模鑄造整體搬遷及技術(shù)升級改造項目”。

【向工信部和財政部提交《中央國有資本經(jīng)營預算重點產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展項目指南(農(nóng)機部分)》】 經(jīng)過幾輪的篩選，最后兩部確定支持重點支持“117千瓦以上系列拖拉機動力換擋變速箱、220千瓦CVT、拖拉機智能控制系統(tǒng)等拖拉機的關(guān)鍵技術(shù)及160千瓦采棉機等。通過企業(yè)可獲得30%資金支持。

【提出《關(guān)于2014年推進“三農(nóng)”工作的政策建議》】 建議的主要內(nèi)容包括：充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，引領開發(fā)、引領突破、引領發(fā)展。加大力度支持高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化。確立農(nóng)機工業(yè)重點支持方向，努力推動有關(guān)部門設立農(nóng)機科研創(chuàng)新專項資金并制定財稅傾斜政策，支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)升級，鼓勵農(nóng)機企業(yè)加大科技投入開展大型高性能農(nóng)機關(guān)鍵零部件和重點新產(chǎn)品研發(fā)。

【提交國家重大技術(shù)裝備進口稅收政策農(nóng)機部分的調(diào)整建議】 完成《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單》《重大裝備和產(chǎn)品進口不予免稅目錄》農(nóng)機部分的調(diào)整建議表的上報。參加由工業(yè)和信息化部組織的重大技術(shù)裝備進口稅收政策調(diào)整的評審，參與審核農(nóng)機行業(yè)企業(yè)申請享受免稅進口政策及額度核定，積極為企業(yè)落實免稅政策。財政部關(guān)稅司的《重大技術(shù)裝備制造企業(yè)免稅通知單》已下發(fā)到各相關(guān)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年度中國一拖、福田雷沃、五征集團、常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備、江蘇沃得、廣東科利亞、久保田、浙江萊恩、北京豐茂等企業(yè)落實關(guān)鍵零部件進口免稅額度近2 000萬美元。

【向工業(yè)和信息化部提交《農(nóng)機裝備關(guān)鍵重要零部件推薦目錄管理辦法》(征求意見稿)】 為進一步加強農(nóng)機生產(chǎn)供應鏈的監(jiān)督管理，推動農(nóng)機裝備關(guān)鍵重要零部件產(chǎn)品質(zhì)量的提升，建立監(jiān)管可循的關(guān)鍵零部件供應體系，組建關(guān)鍵零部件采購平臺，培育具有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)，進入國際農(nóng)機零部件采購體系，參與國際競爭。經(jīng)組織研究、起草、修改和完成《農(nóng)機裝備關(guān)鍵重要零部件推薦目錄管理辦法》(征求意見稿)的編寫和上報。

【參與機械行業(yè)《“十二五”技術(shù)標準體系建設方案》審查】 就《機械工業(yè)“十二五”技術(shù)標準體系建設方案(農(nóng)業(yè)機械行業(yè))》提出修改意見和建議。

【完成了商務部委托的有關(guān)工作】 一是承擔商務部“國家農(nóng)機及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設工作”的相關(guān)事宜。根據(jù)商務部產(chǎn)業(yè)司要求,完成《國家農(nóng)機及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地認定及管理辦法》《國家農(nóng)機及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)認定及管理辦法》編制，同時完成“國家農(nóng)機及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)”評審程序及評審規(guī)則。二是向商務部提交《關(guān)于農(nóng)業(yè)機械行業(yè)國際競爭力的有關(guān)材料》。建議進一步加大對農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品出口的支持力度，完善并加強出口退稅機制，同時還應進一步加強政策指引功能。在培育國際競爭新優(yōu)勢的過程中，作為政府要加大政策和資金支持力度。

【組織2013中國機械工業(yè)科學技術(shù)進步獎(農(nóng)機組)的評獎工作】 經(jīng)專家初評后推薦一等獎2項，二等獎5項，三等獎8項，緩評3項。獲獎率達到50%。

【做好行業(yè)動態(tài)和信息工作】 一是《協(xié)會會刊》的編輯出版，組織《中國農(nóng)機工業(yè)年鑒》出版。二是協(xié)會網(wǎng)站運行維護和應用系統(tǒng)開發(fā)建設。三是農(nóng)機行業(yè)運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計及運行分析。四是加強拖拉機、收獲機械兩個重點行業(yè)的信息統(tǒng)計系統(tǒng)建設。五是開展“農(nóng)機行業(yè)景氣指數(shù)”調(diào)查工作，為更好地了解全國農(nóng)機行業(yè)情況，2013年開始嘗試開展“農(nóng)機行業(yè)景氣指數(shù)”調(diào)查工作。2013年10月進行首次“農(nóng)機行業(yè)景氣指數(shù)”調(diào)查，采集11個子行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)、骨干會員單位41家農(nóng)機制造企業(yè)樣本數(shù)據(jù)，完成“農(nóng)機行業(yè)景氣指數(shù)”調(diào)查報告撰寫。調(diào)查數(shù)據(jù)已納入“國際農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟經(jīng)濟委員會”全球農(nóng)機工業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)評價體系。

【樹立協(xié)會形象，打造專業(yè)化國際考察團】 組織赴法國、德國考察團。本次考察的特點,不僅考察國外的農(nóng)機產(chǎn)品與技術(shù),并且著重考察了現(xiàn)代農(nóng)機制造技術(shù)，數(shù)字化制造設備的實際應用，和國外高端零部件的制造加工，農(nóng)機工業(yè)的上下游企業(yè)。以全方位視角對國際農(nóng)機的現(xiàn)代生產(chǎn)、制造和裝備進行專業(yè)考察。組織赴日本考察團。應日本農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的邀請, 中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會組織的“中國農(nóng)機工業(yè)考察團”，一行近40人，于2013年9月，赴日本進行農(nóng)機工業(yè)考察，本次考察團交流的重點放在農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、糧食干燥機械、植保機械和拖拉機技術(shù)升級的領域。秉承高端專業(yè)化的服務。在國外考察行程中，在業(yè)務上，以專業(yè)的視角提供高端的考察安排，從農(nóng)機整機到關(guān)鍵零部件，從現(xiàn)代生產(chǎn)到使用，均安排各領域的頂尖級企業(yè)進行參觀和交流。

【與意大利EIMA展簽署中國獨家代理的協(xié)議，負責中國企業(yè)參展】 2013年，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會與意大利博洛尼亞國際農(nóng)業(yè)機械及園林機械展覽會(簡稱“EIMA展”)簽署2014年EIMA展在中國獨家代理的協(xié)議，協(xié)會承接上屆的協(xié)議繼續(xù)負責所有中國企業(yè)參展及參觀的籌備、申報、協(xié)調(diào)等管理工作。此項工作得到中外雙方的滿意和認可，協(xié)會是展會主辦方在中國唯一授權(quán)的管理機構(gòu)。

【參加國際農(nóng)機工業(yè)發(fā)展研討會】 2013年11月12日，全球農(nóng)機網(wǎng)絡工作小組在德國漢諾威舉辦“國際農(nóng)機工業(yè)發(fā)展研討會”，中國、美國、德國、意大利、法國、日本、韓國、英國、土耳其等國的農(nóng)機工業(yè)協(xié)會領導人就本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機工業(yè)發(fā)展情況和展望進行研討,就2013年銷售與市場發(fā)展進行交流，參加全球農(nóng)業(yè)景氣指數(shù)的調(diào)查。會上，各國對中國農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展表現(xiàn)濃厚的興趣，希望加強與中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，加強數(shù)據(jù)交換。全球農(nóng)機網(wǎng)絡工作小組，成立于2009年，每年召開一次高層會議，每季度總結(jié)和互通一次行業(yè)情況，其任務是搭建一個互通信息的平臺，交流技術(shù)、商貿(mào)等方面的信息，加強各國協(xié)會之間的合作，通過此平臺促進國際農(nóng)業(yè)機械市場信息交流，其目標是提高全球市場透明度，以反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對于經(jīng)濟的依賴和要求。目前委員會成員包括以下國家：巴西、中國、法國、德國、英國、印度、意大利、日本、俄羅斯、土耳其和美國。

【辦好農(nóng)機展會，搭建行業(yè)交流平臺】 一是2013全國農(nóng)業(yè)機械展覽會。展會期間還舉辦了“2013中國農(nóng)機發(fā)展論壇”、“玉米收獲機械技術(shù)與發(fā)展論壇”、“第五屆全國農(nóng)機用戶滿意品牌評選活動頒獎儀式”及“第五屆全國農(nóng)機用戶滿意品牌評選活動獲獎產(chǎn)品圖片展”等活動。并啟動了新一屆全國農(nóng)機用戶滿意品牌評選活動。二是2013中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會。展會期間，除了做好展會組委會所分配的工作外，還主辦了“2013中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會新產(chǎn)品評選活動”、“2013年農(nóng)機行業(yè)經(jīng)濟運行與市場分析報告會”，組織了“數(shù)字化制造技術(shù)與裝備展區(qū)”。

【打造先進農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，推進農(nóng)機企業(yè)品牌建設】 一是編制地方農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動區(qū)域農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。完成《鹽城農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。編制《黑山現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。二是研究農(nóng)機企業(yè)品牌價值評定方法，推進農(nóng)機企業(yè)品牌建設。結(jié)合推進農(nóng)機企業(yè)品牌建設工作，對農(nóng)機企業(yè)品牌價值評定方法進行了研究，完成了“農(nóng)機企業(yè)品牌價值評定方法”草案的起草，并在多個行業(yè)會議上進行征求意見，對開展農(nóng)機企業(yè)品牌價值評定工作的意義、目的和方法進行宣貫。

【關(guān)注行業(yè)熱點，開展多種形式活動】 一是開展第二批農(nóng)機零部件行業(yè)龍頭企業(yè)的評選活動。二是舉辦2013中國農(nóng)機零部件峰會由中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會與天津農(nóng)機局等三家單位共同舉辦以“攜手發(fā)展，合作共贏”為主題的2013年中國農(nóng)機零部件峰會。三是召開農(nóng)機購置補貼與農(nóng)機工業(yè)發(fā)展研討會針對農(nóng)機購置補貼與農(nóng)機工業(yè)發(fā)展問題先后三次召開研討會。針對目前行業(yè)反映出來的問題，在鄭州春季農(nóng)機展會期間組織召開關(guān)于農(nóng)機購置補貼與農(nóng)機工業(yè)發(fā)展問題研討會。四是召開“全國農(nóng)機產(chǎn)品輕量化及新材料應用研討會”與農(nóng)機流通協(xié)會等單位共同舉辦“全國農(nóng)機產(chǎn)品輕量化及新材料應用研討會”。五是進行農(nóng)機行業(yè)100強企業(yè)的測評，根據(jù)測評結(jié)果推出農(nóng)機行業(yè)100強企業(yè)名單。

【以自身建設為主線，增強協(xié)會的廣泛性和代表性】 一是加強運行機制建設。在工作方法上，做到公開、公正、公平，體現(xiàn)自律精神。二是加強組織建設。做好會員發(fā)展和管理工作，把發(fā)展新會員，擴大會員隊伍作為一項常態(tài)化工作，進一步增強協(xié)會的廣泛性和代表性，增強協(xié)會的凝聚力和影響力。三是加強思想素質(zhì)建設。要加強學習，提高人員素質(zhì)，牢固樹立為企業(yè)服務的思想，熱心為企業(yè)服務，把協(xié)會真正建成企業(yè)和企業(yè)家之家。

【召開2013年協(xié)會分支機構(gòu)秘書長會議】 3月中旬，在北京召開協(xié)會分支機構(gòu)秘書長會議，協(xié)會14個分支機構(gòu)的秘書長全部出席會議，還邀請幾家地方農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的負責人參會，交流協(xié)會工作經(jīng)驗。

【發(fā)揮產(chǎn)品宣傳委員會作用，宣傳行業(yè)政策，服務行業(yè)企業(yè)】 一是舉辦第5屆全國農(nóng)機用戶滿意品牌。二是在江西召開產(chǎn)品宣傳委員會和企業(yè)管理委員會。三是產(chǎn)品宣傳委員會又聯(lián)合中國農(nóng)機學會普及工作委員會，5月在江蘇蘇州召開中國農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會。四是產(chǎn)品宣傳委員會聯(lián)合農(nóng)機學會普及工作委員會，6月底組織召開中國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展研討會，同時行業(yè)專家進行行業(yè)發(fā)展探討，完成首屆“中國農(nóng)機工業(yè)高端對話”活動。同期舉行2012中國農(nóng)業(yè)機械年度產(chǎn)品TOP50頒獎活動。五是8月組織丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展研討會，10月組織農(nóng)民用戶開展農(nóng)機產(chǎn)品團購活動，此外，產(chǎn)品宣傳委員會利用掛靠單位平臺，通過《農(nóng)業(yè)機械》雜志、《高端農(nóng)業(yè)裝備》雜志、第一農(nóng)機網(wǎng)、第一農(nóng)機短信平臺等，進行政策宣傳及行業(yè)報道工作，全年雜志刊發(fā)行業(yè)報道300篇，網(wǎng)站發(fā)布信息1 000條以上，合計發(fā)送各類短信1萬條以上。

【指導協(xié)助分會開展工作，增強協(xié)會的影響力和服務水平】 農(nóng)用運輸車輛分會、風力機械分會、拖拉機分會、收獲及場上作業(yè)機械分會、旋耕機械分會、畜牧及飼料加工機械分會、耕整種植機械分會等大多數(shù)分會開展具有針對性的專業(yè)性較強的活動，受到的會員單位的廣泛好評。

【其他工作】 參與國家發(fā)展和改革委員會“國家級企業(yè)技術(shù)中心”和“國家級企業(yè)技術(shù)中心能力建設”項目的評審。編制整理并上報《中國農(nóng)機工業(yè)跨越式發(fā)展30年》紀念冊圖文資料。完成了第七批農(nóng)機行業(yè)信用等級評定和對40家企業(yè)的復評、144家企業(yè)的年審工作。完成中國機械工業(yè)聯(lián)合會委托的有關(guān)工作、參與中國機械工業(yè)聯(lián)合會就臨沂、菏澤市等經(jīng)濟開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃所組織的調(diào)研。參與農(nóng)業(yè)部組織的2014年度《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》調(diào)整審議等有關(guān)工作。接待駐華使館代表、國外協(xié)會和國外企業(yè)的訪問。