加強(qiáng)國(guó)際化交流，建設(shè)國(guó)際化社區(qū)

任華卿

摘 要：社區(qū)是城市最基本的生活單元，也是展示城市形象的重要窗口。國(guó)際社區(qū)是指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)，包容各類文化和生活方式，不同國(guó)家、種族、民族背景的人能夠和諧共處的社會(huì)生活共同體。認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)市委市政府關(guān)于“建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城”的總體部署，以及關(guān)于“國(guó)際社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)工作的要求，充分依托江北新區(qū)的政策體系，結(jié)合水城社區(qū)基礎(chǔ)條件，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際交流，著力打造集“居住休閑+文化交流+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”功能為一體，具有新區(qū)特色、國(guó)際視野、開(kāi)放包容、美麗幸福的國(guó)際社區(qū)樣板。

關(guān)鍵詞：社區(qū);國(guó)際

一、實(shí)施過(guò)程

2018年初，基于對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類公共服務(wù)資源的充分調(diào)研，水城社區(qū)選定映江路（水城13街區(qū)和14街區(qū)路段）、天華東路、江山路（水城13街區(qū)路段）首期核心區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，并確立利用該區(qū)域現(xiàn)有的13街區(qū)居民活動(dòng)中心、14街區(qū)鼎夢(mèng)眾創(chuàng)空間等載體的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，為中外居民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、健身等多樣化文體活動(dòng)場(chǎng)所。

國(guó)際化社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展半年多以來(lái)，水城社區(qū)積極拓展和完善現(xiàn)有公共服務(wù)體系，提供針對(duì)外籍人士的專業(yè)便捷服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際化交流，幫助社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有常住國(guó)際居民更好地融入社區(qū)。

二、舉措及成效

一是打造了一批中外居民服務(wù)陣地。

依托“水城十三街區(qū)便民服務(wù)中心”和“水城十四街區(qū)鼎夢(mèng)眾創(chuàng)空間”，打造“中外居民服務(wù)陣地”，設(shè)置外籍人員服務(wù)窗口，提供法規(guī)咨詢、政務(wù)服務(wù)、簽證咨詢、信息登記、創(chuàng)業(yè)咨詢等便民服務(wù)。在外籍人口相對(duì)集中的小區(qū)、商超、銀行、酒店等機(jī)構(gòu)設(shè)立“中外居民服務(wù)分站點(diǎn)”，讓服務(wù)場(chǎng)所更貼近外籍人員的生活圈。同時(shí)，堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，建設(shè)外籍人員服務(wù)線上平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息技術(shù)，搭建集網(wǎng)上辦事、網(wǎng)格管理、生活服務(wù)于一體、與國(guó)際接軌的智慧化社區(qū)服務(wù)管理體系。通過(guò)微信、QQ、APP等新媒體手段，優(yōu)化智能服務(wù)體驗(yàn)，進(jìn)一步提升智慧服務(wù)能力。

二是制定了一套中外居民服務(wù)清單。

組織專業(yè)人員進(jìn)入小區(qū)調(diào)研，系統(tǒng)發(fā)掘、梳理外籍人員突出服務(wù)需求。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，制定外籍人員服務(wù)需求清單和社區(qū)外籍人員服務(wù)事項(xiàng)清單。制作外籍人員便民服務(wù)手冊(cè)，涵蓋政策、法律、生活、交通出行、休閑、美食、景點(diǎn)、日常用語(yǔ)等各個(gè)方面，并在社區(qū)、各服務(wù)陣地、各服務(wù)分站點(diǎn)進(jìn)行發(fā)放和宣傳，讓外籍人士更加了解社區(qū)，為轄區(qū)內(nèi)外籍人員辦事和生活提供便利和指導(dǎo)。

三是開(kāi)展了一系列中外居民國(guó)際化交流活動(dòng)。

以社區(qū)為主陣地，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)外籍人員積極開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)中外人士之間的內(nèi)部溝通與交流。例如：承接江北新區(qū)“美麗的未來(lái)”中澳學(xué)生交流活動(dòng)、在端午節(jié)假日期間，邀請(qǐng)外籍居民參加“包粽子”等中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)。通過(guò)營(yíng)造傳統(tǒng)節(jié)日氛圍、展示優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝、開(kāi)展語(yǔ)言文化互動(dòng)、舉行睦鄰守望活動(dòng)等多樣化的方式，搭建社區(qū)文化交流平臺(tái)，著力營(yíng)造具有濃郁傳統(tǒng)文化氣息的社區(qū)環(huán)境。讓外籍人員通過(guò)參與活動(dòng)，感受中華文化的博大精深和中國(guó)人民的友和親善，從而進(jìn)一步融入社區(qū)。

四是組建了一支中外居民志愿者隊(duì)伍。

在開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)及活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步考察和了解，在外籍人士中充分挖掘一批積極分子，加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，使其真正成為社區(qū)的一份子，充分發(fā)揮他們聯(lián)結(jié)外籍人員和社區(qū)的紐帶作用。鼓勵(lì)外籍人士積極加入到社區(qū)治理當(dāng)中，參與社區(qū)民主協(xié)商、參與社區(qū)平安巡邏、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，爭(zhēng)做議事會(huì)成員、小區(qū)樓棟長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員等。加強(qiáng)對(duì)積極分子先進(jìn)事跡的宣揚(yáng)，吸引更多的外籍人員走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，成為社區(qū)的一員。

三、創(chuàng)新意義

（一）構(gòu)建了國(guó)際化的社區(qū)管理服務(wù)體系。

在社區(qū)的組織管理、公共服務(wù)、社區(qū)治理等方面，形成了科學(xué)、完善的制度和機(jī)制;使社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境、文化氛圍、功能性空間和設(shè)施的建設(shè)布局等均達(dá)到較高水準(zhǔn)，能夠滿足中外居民的需求。

（二）建立了多元文化交融發(fā)展的交流平臺(tái)。

包容社區(qū)空間內(nèi)的人群呈現(xiàn)出多樣化的背景、文化及生活習(xí)俗等，組織多樣化活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)文化融合，對(duì)于打造多元文化交融發(fā)展、和諧共存的精神家園，提升社區(qū)文明程度和社區(qū)的國(guó)際化品質(zhì)內(nèi)涵具有重要意義。

（三）形成了外籍人士智力輸入的良性機(jī)制。

即持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際化交流，打造集“居住休閑+文化交流+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”功能為一體的國(guó)際化社區(qū)，有助于在水城社區(qū)形成外籍人士智力輸入的良性機(jī)制。社區(qū)空間內(nèi)能夠有效吸引、集聚具備一定專業(yè)知識(shí)與技能的外籍人士，參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)。

（四）提升了生產(chǎn)生活的配套服務(wù)能力。

從中長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā)，水城社區(qū)圍繞江北新區(qū)及沿江街道產(chǎn)業(yè)功能布局，開(kāi)展國(guó)際化社區(qū)建設(shè)，通過(guò)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)支撐人口國(guó)際化的要求，以外籍人才為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，能夠有效提升社區(qū)生產(chǎn)生活的配套服務(wù)能力。