用深化改革迎接新經(jīng)濟時代

隨著十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議落下帷幕，國家最高管理層對未來經(jīng)濟增長和政策調(diào)控作出了頂層設(shè)計，其總體思路已浮出水面。筆者認為中國未來將進入改革的深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展也將進入新時代。經(jīng)濟將從過去幾十年的凱恩斯模式進入到熊彼特模式。中國過去幾十年間的經(jīng)濟高速增長，其發(fā)展方式簡單來說近似于凱恩斯經(jīng)濟理論體系的發(fā)展模式，大政府小市場特征明顯。在經(jīng)濟增長初期，政策主動調(diào)控，集中力量辦大事，有利于資源集中在特定領(lǐng)域，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，凱恩斯模式的弊端逐步顯現(xiàn)出來，過分依賴政府的力量容易造成資源浪費，政府扶持的領(lǐng)域容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟增長缺乏效率、利益集團高度壟斷等問題，市場的作用在政府干預(yù)下出現(xiàn)某些扭曲。

隨著凱恩斯模式的弊端逐步顯示，要割除弊端，就要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，逐步向熊彼特經(jīng)濟理論模式進化。熊彼特模式強調(diào)改革創(chuàng)新的作用，其中熊彼特的創(chuàng)新理論認為創(chuàng)新主要在于“建議新的生產(chǎn)函數(shù)”，而這種創(chuàng)新主要來源于五個方面：產(chǎn)品創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；開辟新市場；資源配置創(chuàng)新；組織創(chuàng)新。而未來中國的熊彼特之路主要來自制度、市場重新配置帶來的創(chuàng)新，這是中國新經(jīng)濟時代的主要驅(qū)動力。

因此，未來3～5年主導(dǎo)中國經(jīng)濟的仍將是繼續(xù)深化改革。2013年十八屆三中全會對深化改革進行了全面布局，2014年是改革措施的具體落實年，改革措施的落實力度可能要比大多數(shù)人想象的要大。在十八屆三中全會《決定》文件中，明確提到了“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果……”。對改革提出了確定的檢驗時間，我們認為關(guān)鍵領(lǐng)域的改革措施落實力度和節(jié)奏超預(yù)期的可能性比較大。

當前國家最高管理層對改革有著強烈的緊迫感和堅定的決心，但市場部分投資者對改革依然抱有懷疑態(tài)度，主要的說法是，當局本身就是利益集團的代表，改革必將觸動利益集團的既得利益，而且隨著改革深入，會觸動深層次的利益，改革難有實質(zhì)性的進展，改革一詞或?qū)⒅煌Ａ粼诳陬^和紙上。

筆者認為，國家新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體自2012年11月上任以來，在不同場合提到“改革是最大的紅利”，再到十八屆三中全會全面布局改革，提出全面深化改革，并且確定了深化改革的總目標和檢驗改革成果的具體時間，說明國家最高領(lǐng)導(dǎo)層充分認識到一個現(xiàn)實：目前無論是從經(jīng)濟發(fā)展角度，還是從社會發(fā)展角度看，中國都已經(jīng)走到了十字路口，不深化改革絕難以前行。隨著十八屆三中全會《決定》文件的公布，我們看到未來中國改革方向和領(lǐng)域更加清晰明了，措施更加具體明確，也再次佐證了這一次的全面深化改革不會只停留于口號，而將是腳踏實地地推動改革前行。