網(wǎng)上購物越發(fā)便捷發(fā)票問題持續(xù)難解

許雙

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)接入條件改善和人均收入提升，中國的網(wǎng)購得到了極為迅猛的發(fā)展，消費者對網(wǎng)絡(luò)購物的熱衷呈現(xiàn)出前所未有的瘋狂，越來越多的人喜歡上了這種足不出戶就能買到心儀商品的感覺。2013年8月份，中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布報告預(yù)計今年中國網(wǎng)購人數(shù)將超過3.5億人，而網(wǎng)購總額將達1.7萬億，顯然，網(wǎng)購已經(jīng)成為拉動消費重要渠道。

不過，如此大的交易量勢必帶來可觀的交易糾紛，這些糾紛包括商品質(zhì)量、物流速度、售后服務(wù)等等多種問題，當(dāng)然也包括開不開發(fā)票的問題。

網(wǎng)店商家有義務(wù)

向消費者提供發(fā)票

從法律的角度上講，開發(fā)票應(yīng)該不是問題。在2014年3月15日即將實施的新《消法》第二十二條中明確規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者單據(jù)；消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具?！币簿褪钦f，無論消費者以哪種方式消費，網(wǎng)店商家給消費者提供發(fā)票都是最基本的義務(wù)。

那么，提供發(fā)票的義務(wù)網(wǎng)店商家們完成的怎么樣呢？

1、網(wǎng)上大型直營商城主動提供發(fā)票

網(wǎng)上大型直營商城如京東、蘇寧等獨立自營店，他們都屬于行業(yè)的領(lǐng)袖，一言一行代表著整個網(wǎng)購行業(yè)，對于網(wǎng)絡(luò)交易開發(fā)票這樣的義務(wù)，一般都完成的很好。甚至很大程度上他們也都是首批網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推進者與實驗者（京東蘇寧等均是網(wǎng)上電子發(fā)票的試點企業(yè)，早已實現(xiàn)網(wǎng)上開具電子發(fā)票）。

中國質(zhì)量萬里行記者多方調(diào)查到的數(shù)據(jù)也表明，這些大型商城的自營店都能主動開具發(fā)票，有一句話可形容：你可以不要，我卻不能不開。

2、以淘寶、拍拍為首的C2C類網(wǎng)店不提供發(fā)票

淘寶C2C類的網(wǎng)店，大多數(shù)是個人所開，少量為企業(yè)。這類網(wǎng)店開通時最多只是按照網(wǎng)購平臺要求進行了實名認證，并沒有在工商部門注冊，也沒有稅務(wù)登記證，也就沒有開發(fā)票的資質(zhì)。即便是那些少量進行過工商注冊的企業(yè)，拿得出發(fā)票，也會受限于商品價格（開發(fā)票意味著上稅，意味著商品利潤降低）等原因，不愿意開具發(fā)票。如果買家強烈要求開具發(fā)票，商家一般都會對商品提價以減少發(fā)票帶來的損失。所以絕大多數(shù)C2C類的網(wǎng)店，是不提供發(fā)票的。

以淘寶為主的C類店鋪不在工商部門注冊，不歸屬工商稅務(wù)部門監(jiān)管，而國家關(guān)于網(wǎng)店監(jiān)管方面法律存在空白，以致于淘寶C店不開發(fā)票成為一種“行規(guī)”，全國3.5億的網(wǎng)購消費者中大多數(shù)接受了這樣的“潛規(guī)則”。

3、以天貓商城、京東第三方商家為代表的中小型商城賣家“抵制”發(fā)票

以天貓商城、京東第三方商家為代表的商城賣家相比個人C店來說，入駐要求嚴(yán)格的多。工商注冊資料與相關(guān)資質(zhì)一個不能少，其本身就是一個完整的企業(yè)，所以不論有沒有實體店，都屬于工商稅務(wù)部門監(jiān)管的對象。而根據(jù)新《消法》，這些企業(yè)店鋪有義務(wù)為消費者提供發(fā)票。

為了展示帶頭遵紀(jì)守法的良好形象，天貓京東等平臺紛紛在自家官網(wǎng)上十分堅定的表達了自己的立場。在天貓官網(wǎng)的底部唯一兩條天貓保障里一條就是“提供發(fā)票”，而京東平臺的售后說明中關(guān)于發(fā)票的說明也是占了好幾屏，可見這些平臺對發(fā)票制度的重視。

不過義務(wù)歸義務(wù)，盡不盡卻在于平臺上的商家。雖然在網(wǎng)商平臺上開商城有利可圖，在資源獲取與利潤分配上相比個人店鋪也占盡優(yōu)勢，可是相對而言，開店的成本卻也增加了不少。

除了人工、廣告成本，還要向網(wǎng)商平臺繳納一筆不菲的保證金、服務(wù)費甚至傭金，這些無疑會大大增加店鋪運營成本。對于大的店鋪，為了維護自己的品牌形象，開具發(fā)票不得不為，大部分的中小型店鋪很明顯會對開發(fā)票這樣的義務(wù)“選擇性失明”，除非是遇到較真的買家，但是這樣的買家畢竟少之又少，雖然這些店鋪從法律角度上講，已經(jīng)涉嫌偷稅漏稅。

不開發(fā)票所引發(fā)的問題

相關(guān)法律規(guī)定網(wǎng)上購物必須開發(fā)票，這不僅僅是站在國家稅收的角度，也同樣是站在千百萬消費者的角度，最終的目的是希望能為網(wǎng)絡(luò)購物保駕護航。而事實上因為不開發(fā)票，在網(wǎng)購中引發(fā)了各種問題。

1、三包法規(guī)定憑發(fā)票才能開具檢測報告

上海的李女士在京東上買了一部三星手機，沒有收到發(fā)票。手機用了兩天之后出現(xiàn)問題，拿到三星維修中心檢測認定是手機自身問題（非人為），但因李女士無法提供發(fā)票而不能開具維修檢測報告。隨后李女士聯(lián)系京東客服，回復(fù)稱發(fā)票需要7?15個工作日才能開具。

按照京東的7天退換貨規(guī)則，李女士必須出具三星的檢測報告，而三星維修中心必須看到購機發(fā)票才能開具維修檢測報告，而發(fā)票京東又得7?15工作日才能開出。這樣的死循環(huán)讓李女士感到無比為難，7天退換貨成了一個“不可能完成的任務(wù)”。

十幾天后，李女士終于盼到了發(fā)票（這期間多次向京東提出退換貨申請均因無法提供檢測報告被拒絕），京東的7天退換貨固然是沒希望了，可是連國家三包規(guī)定的15天包換這趟末班車也沒趕上（國家三包法規(guī)定，15天包換期內(nèi)機器出現(xiàn)性能故障憑15日內(nèi)發(fā)票及保修卡到售后服務(wù)中心出具檢測報告，拿檢測報告到銷售處換機）。

2、無發(fā)票退貨將會扣除高達17%的稅點

吉林的李先生同樣在京東上花了1299元買了一款聯(lián)想手機，沒有發(fā)票。李先生嘗試與客服聯(lián)系索要發(fā)票，因反復(fù)幾次沒聯(lián)系上而暫時放棄。沒兩天手機發(fā)生故障，李先生只好申請退貨。退貨流程走的很快，一周時間，京東就將退款返到了李先生的賬上，可以金額不對，只有1078元，差了221元。李先生不解，只好耐心再跟京東客服聯(lián)系，回復(fù)是：李先生退貨時發(fā)票沒有一起退回，需要扣掉發(fā)票17%的稅點，也就是221元。

這讓李先生很氣憤，因為一開始京東就沒給寄過發(fā)票，并且還為沒發(fā)票多次聯(lián)系京東未果，誰知手機先壞了。經(jīng)過反復(fù)交涉，京東客服終于松口，表示雙方各自承擔(dān)一半。這個解決方案很“中庸”，既不承認京東沒開發(fā)票，又甘愿替消費者擔(dān)負一半損失，讓人費解。

這雖是個案，卻也是千萬種發(fā)票問題中的一個。如果京東真的開具發(fā)票，而消費者退貨不退發(fā)票，京東是有依據(jù)扣除相應(yīng)的稅點的，因為按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》：一般納稅人銷售的基本稅率為17%（糧食、自來水、圖書、農(nóng)機等為13%）。在此也提醒消費者退貨時發(fā)票也得一起退回。

3、不開發(fā)票可能導(dǎo)致“發(fā)票投訴師”

網(wǎng)購時不開發(fā)票一般都是消費者吃虧，實際上商城賣家吃虧的也不在少數(shù)。

在天貓商城里有一群人叫“發(fā)票投訴師”，這是繼“淘寶差評師”之后阿里巴巴又一惡名昭著的職業(yè)。依據(jù)天貓的規(guī)則商家有義務(wù)向買家提供發(fā)票，并且不能以任何理由拒絕，否則將會受到天貓商城的重罰（輕則罰款數(shù)千，重則封店）。而大部分商家為省錢，心存僥幸，在開發(fā)票這件事上打馬虎眼，被一些將天貓規(guī)則研究透徹的買家盯上。他們先在商城下單，然后通過對話引誘客服說出不能開發(fā)票的字眼，然后將對話截圖保存，再通過第三方聊天工具跟商家談判勒索，要商家花錢消災(zāi)，如果商家不從，他們將投訴到天貓官方。

因為這些人經(jīng)驗豐富，而天貓官方又只會按章辦事，因此一旦被投訴大部分會被天貓?zhí)幜P，所以大部分商家只好吃下這啞巴虧，以致于這群人囂張異常，在QQ群里洋洋自得：工作可以很輕松，月入幾萬不是夢。

2012年6月曾連續(xù)出現(xiàn)多起商城被處罰的事情，一些賣家組成聯(lián)盟抗議，媒體也開始關(guān)注，天貓官方同時也采取了措施，既對商家提供了發(fā)票投訴的教材，又加強了對商城投訴的鑒別，并開始著手打擊惡意投訴者，才使得發(fā)票投訴師有所收斂，可這個職業(yè)與淘寶差評師一樣生命力頑強，至今沒有絕跡。

發(fā)票投訴師固然是可恥的，可是其產(chǎn)生的原因還是在于商家沒開發(fā)票，如果商家在發(fā)票問題上不含糊，發(fā)票投訴師也就沒有生存的空間了。

實際上網(wǎng)購不開發(fā)票的問題萬萬千千，不是幾個事例就能說明，消費者需要明白的是，發(fā)票的作用巨大。

對于消費者來說，無論是維護權(quán)益還是保修，發(fā)票都是一個重要的消費憑證。不過在網(wǎng)購時，發(fā)票的確是很少有，一方面跟當(dāng)前網(wǎng)民的整體素質(zhì)有關(guān)，雖然網(wǎng)購人群很多，但是絕大多數(shù)都不知道網(wǎng)購是可以要發(fā)票的；另一方面跟當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境有關(guān)，有效的法律法規(guī)沒跟上，責(zé)任監(jiān)管部門也沒有，消費者舉報無門；此外作為電商平臺，與自己平臺里的商家利益相關(guān)，不免態(tài)度曖昧，這使得相對弱勢的消費者更加弱勢，發(fā)票的訴求處理的更加艱難；還有一點，商城賣家的素質(zhì)也不會高多少，一些賣家遇到消費者要發(fā)票就開始玩“流氓戰(zhàn)術(shù)”，直到將消費者最后一點耐心耗盡。

這些既是消費者拿不到發(fā)票的原因，也是當(dāng)前中國網(wǎng)購的環(huán)境，發(fā)展迅速而質(zhì)量低下，需要多方的努力來解決。

既要有行之有效的法律法規(guī)保駕護航，又要有公平正直的監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法；既要有大型商城做好行業(yè)榜樣，又要有網(wǎng)商平臺公正守法；既要商家養(yǎng)成主動開發(fā)票的習(xí)慣，又要消費者養(yǎng)成主動要發(fā)票的習(xí)慣。