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      論經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則構(gòu)成

      2014-01-13 07:10:16譚謀
      關(guān)鍵詞:社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法改革開放

      譚謀

      【摘 要】經(jīng)濟(jì)法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要途徑和有效保障,經(jīng)濟(jì)法 的基本原則是經(jīng)濟(jì)法理論中的一個(gè)基本問(wèn)題,由經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則、社會(huì)本位原則和可持續(xù)發(fā)展原則構(gòu)成。

      【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法;改革開放;社會(huì)主義

      構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要遵循以下原則:必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開放,必須堅(jiān)持民主法治,必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

      1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則構(gòu)成的理論分歧

      在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界,學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成存在著很大分歧。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有資源優(yōu)化配置、國(guó)家適度干預(yù)、社會(huì)本位、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展等七大原則。國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平兩大原則。經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為有平衡協(xié)調(diào)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一三大原則。而在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者更提出了有經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)和國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法定兩項(xiàng)新的原則。

      1.1經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則

      經(jīng)濟(jì)法的最基本原則應(yīng)該是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效益和兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益,即經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則。提高經(jīng)濟(jì)效益是我國(guó)全部經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和歸宿,同時(shí)也是國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法所要追求的終極的價(jià)值目標(biāo)。無(wú)論是市場(chǎng)主體規(guī)制法、市場(chǎng)秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法,還是社會(huì)分配調(diào)控法都要把促進(jìn)和保障提高 企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益擺在首位。經(jīng)濟(jì)法追求的公平是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)公平,社會(huì)總體公平要求絕大多數(shù)個(gè)體和團(tuán)體間必須公平。 目前 , 影響 經(jīng)濟(jì)公平的因素很多,如行政干預(yù)、權(quán)力經(jīng)濟(jì)、分配不公、價(jià)格體制不健全、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等,要克服這些因素,就需要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為重要原則。

      1.2社會(huì)本位原則

      社會(huì)本位是以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法的本位思想。社會(huì)公共利益滿足程度是與國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為以及市場(chǎng)的運(yùn)行和社會(huì)分配行為緊密聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)法把社會(huì)本位作為調(diào)整原則表明,經(jīng)濟(jì)法在對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、產(chǎn)品質(zhì)量控制、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時(shí),要以社會(huì)利益為本位。與此同時(shí),任何市場(chǎng)主體,在進(jìn)行市場(chǎng)行為時(shí),都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)注,否則,也是對(duì)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的背離。

      1.3經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則

      “經(jīng)濟(jì)民主”是作為經(jīng)濟(jì)高度集中的對(duì)立物而存在的。經(jīng)濟(jì)民主不僅與國(guó)家行政權(quán)、國(guó)家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān),同時(shí),這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟(jì)民主實(shí)現(xiàn)的法律形式。經(jīng)濟(jì)法治即國(guó)家干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要依照法律的規(guī)定,即經(jīng)濟(jì)法的主體、經(jīng)濟(jì)法主體的行為、經(jīng)濟(jì)法主體行為的后果都要以法律的規(guī)定為基準(zhǔn)?,F(xiàn)在,依法治國(guó)已經(jīng)成為建設(shè)有 中國(guó) 特色社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。而經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的命脈,是發(fā)展的重中之重,更應(yīng)加強(qiáng)依法治理,用法來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)者的行為,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序。鑒于經(jīng)濟(jì)法治的重要性,經(jīng)濟(jì)法治原則應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)法的重要原則。

      2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義

      “構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,這是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》第一次提出來(lái)的,是我們黨理論創(chuàng)新的一個(gè)重大成果,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

      (1)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),并把它擺在突出位置,這就使得我們對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局的認(rèn)識(shí),由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和先進(jìn)文化建設(shè)三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的四位一體。這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了我們對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

      (2)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),將提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面,這是對(duì)黨的執(zhí)政能力認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。

      (3)提出社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),表明我們黨對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。改革開放以來(lái),我們黨抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本問(wèn)題進(jìn)行不懈的探索,對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入。從貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義社會(huì)是共同富裕的社會(huì),到?jīng)]有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,再到社會(huì)主義必須要有高度的精神文明?,F(xiàn)在,我們黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)該是和諧的社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義的和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。 [科]

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]2005年2月19日胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話.

      [2]李昌麒.經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002.

      [3]漆多俊.經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2003.

      [4]潘靜成,劉文華.經(jīng)濟(jì)法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999.

      [5]楊紫煊.論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本原則[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)法網(wǎng),2005,12.

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