發(fā)展蠶業(yè)專業(yè)合作組織的實踐與建議

徐建生，馬建紅

（海鹽縣蠶業(yè)管理站，浙江 嘉興 314300）

發(fā)展蠶業(yè)專業(yè)合作組織的實踐與建議

徐建生，馬建紅

（海鹽縣蠶業(yè)管理站，浙江 嘉興 314300）

栽桑養(yǎng)蠶是海鹽縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，歷史悠久，但隨沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步萎縮，各類經(jīng)濟作物也慢慢地替代了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，蠶桑生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的考驗。面臨當(dāng)前的形勢，在縣蠶業(yè)管理站的指導(dǎo)幫助下，2010年率先在通元鎮(zhèn)組建了長山河蠶業(yè)專業(yè)合作社。在此對合作社運作模式和發(fā)展思路進行探討。

1 建立蠶業(yè)專業(yè)合作社必要性

1.1 蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)狀

2012年全縣飼養(yǎng)蠶種6萬余張，與歷史最高紀(jì)錄15萬張減少了一半多，這是沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。但作為我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，蠶農(nóng)對栽桑養(yǎng)蠶還是有一定的感情，蠶業(yè)生產(chǎn)的存在還會有相當(dāng)長的時間，也是農(nóng)民增收不可缺少的一部分，如何才能穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。

1.2 蠶繭收購不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

杭嘉湖地區(qū)獨特的地理環(huán)境、天然氣候及飼養(yǎng)水平，使得生產(chǎn)出的原料繭質(zhì)量在全國處于領(lǐng)先水平。由于蠶繭收購體制陳舊，一直以來行業(yè)壟斷，獨家經(jīng)營，收購方法不科學(xué)、公正，不能真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。蠶農(nóng)不愿使用成本高但能明顯提高繭質(zhì)的方格蔟等優(yōu)良蔟具；在上蔟期間不愿通過開門開窗來提高繭質(zhì)，而且提前采繭，出售毛腳繭，且采繭時不按繭質(zhì)分類；售繭時，蠶農(nóng)普遍采用透氣性差，嚴(yán)重?fù)p害繭質(zhì)的塑料編織袋裝運鮮繭，使蠶繭質(zhì)量明顯下降?？壗z企業(yè)因繭質(zhì)差繅不出高品質(zhì)的絲，利潤下降或虧損，以致收購中壓低繭價，導(dǎo)致蠶桑生產(chǎn)相對效益降低，蠶農(nóng)毀桑或棄管。如此惡性循環(huán)，使蠶農(nóng)、繅絲企業(yè)都處于被動狀態(tài)，造成我縣蠶種飼養(yǎng)量、蠶繭產(chǎn)量、養(yǎng)蠶戶數(shù)逐年減少，蠶桑產(chǎn)業(yè)急驟萎縮。

1.3 組建專業(yè)合作組織的嘗試

為了實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，2010年起根據(jù)我縣在縣蠶業(yè)管理站的努力幫助下，在通元鎮(zhèn)和沈蕩鎮(zhèn)組建了蠶業(yè)專業(yè)合作社，通過與繭絲公司溝通，盡量體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使蠶農(nóng)和繭絲企業(yè)得到雙贏。

2 蠶業(yè)合作社運作模式

2.1 建章立制

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是個新生事物，尤其是大農(nóng)業(yè)各業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長的蠶業(yè)合作社，要有既能體現(xiàn)合作組織的普遍特征，又能體現(xiàn)行業(yè)特殊性的行為規(guī)范。這方面，合作社以“蠶農(nóng)+合作社+絲綢公司”為基本構(gòu)架，體現(xiàn)其獨特的產(chǎn)業(yè)特征；以“民辦、民管、民受益”為原則，采取“入社自愿、退社自由、合同交售、入股分紅、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、民主管理、民主監(jiān)督”的運作方式，體現(xiàn)合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)，以此制訂《蠶業(yè)合作社章程》，從中明確合作社的責(zé)、權(quán)、利，從而使“百姓一章”，運作有章可循。

2.2 依托合作社平臺，建立優(yōu)質(zhì)繭基地

在縣蠶業(yè)管理站的指導(dǎo)幫助下，以合作社為實施主體，爭取到省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目《海鹽縣優(yōu)質(zhì)蠶繭示范基地建設(shè)》，其中省級項目資金70萬元，縣財政配套資金25萬元。項目從優(yōu)化改造老桑34.13 hm2著手，進行土地整理，改良土壤。建機耕路2000 m，筑排灌渠2500 m，造泵站2座，引進家蠶新品種4000張，方格蔟10000片，培訓(xùn)1200人次，引進殺蟲燈及其它儀器設(shè)備10套，統(tǒng)一治蟲7次。以提高項目總體效益。項目區(qū)桑園單位面積桑園年產(chǎn)繭150 kg/667 m2，產(chǎn)值3000元/667 m2，比項目實施前的產(chǎn)繭103 kg/m2，產(chǎn)值1788元/667 m2，分別增加47 kg、1212元，增長45.63%與67.78%。項目總計年產(chǎn)繭76.8 t，產(chǎn)值122.88萬元，比目前增繭24 t，增值38.40萬元。

2.3 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理

成立專業(yè)合作社后，將原來的一盤散沙、憑自己的習(xí)慣或經(jīng)驗飼養(yǎng)的蠶農(nóng)整合在一起，通過每年2期的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，并利用項目資金扶持的機會，從桑樹的種植、施肥，除蟲，到飼養(yǎng)中小蠶的共育、小蠶二回育、大蠶少回育以及上蔟后的蔟中管理，邀請縣蠶業(yè)站提供統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。

2.4 體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加經(jīng)濟效益

由于技術(shù)措施到位，合作社蠶農(nóng)所生產(chǎn)的蠶繭質(zhì)量明顯好于全縣平均水平，為了能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，由蠶業(yè)管理站牽頭，與絲綢公司協(xié)商后達成一個蠶業(yè)專業(yè)合作社有別于全縣其他蠶農(nóng)的收購政策，由絲綢公司給合作社的蠶農(nóng)發(fā)放專用的售繭卡，憑卡售繭，比其他收購價格高10元/50 kg，并通過繅絲計價，根據(jù)繭質(zhì)進行返利。每張蠶種增收10%左右，經(jīng)濟效益顯著。

3 成績

3.1 增強了農(nóng)民提高繭質(zhì)的自覺性

成立合作社后，對蠶農(nóng)的種桑養(yǎng)蠶統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是統(tǒng)一了蔟中管理，因收購方法的改變，絲綢公司實行繅絲計價，體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，因此蠶農(nóng)改變了以前長期形成的不求質(zhì)量只求產(chǎn)量的觀念，蠶農(nóng)對這些提高繭質(zhì)的技術(shù)措施也就非常容易接受，對提高繭質(zhì)創(chuàng)造了條件。

3.2 提高了經(jīng)濟收入

從2013年春蠶合作社與全縣產(chǎn)量產(chǎn)值對比表中可以看出，合作社的蠶農(nóng)比全縣其他蠶農(nóng)飼養(yǎng)一張蠶種可以增加經(jīng)濟收入200元左右，合作社全年飼養(yǎng)蠶種2100張計算，1年可增收42萬，另外通過優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地項目的實施，隨著單位面積產(chǎn)繭、產(chǎn)值的提高，蠶農(nóng)的經(jīng)濟收入也得到了很大的提高。

表1 2013年春蠶合作社與全縣產(chǎn)量產(chǎn)值對比表

3.3 有利于新品種新技術(shù)的推廣

合作社通過項目的實施，對桑樹種植農(nóng)桑14號、育7-11等新品種進行補貼，并引進家蠶新品種4000張，方格蔟10000片，通過資金的扶持提高了蠶農(nóng)對新品種新技術(shù)的接受，使新品種新技術(shù)能更好地推廣。

4 問題與建議

4.1 “蠶農(nóng)+合作社+絲綢公司”模式得到普遍的認(rèn)可

經(jīng)過摸索實踐，“蠶農(nóng)+合作社+絲綢公司”模式得到各方的認(rèn)可，蠶農(nóng)以合作社為依托，以增加經(jīng)濟收入為目標(biāo)，通過合作社的統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理，努力提高蠶繭產(chǎn)質(zhì)量，增加經(jīng)濟收入。絲綢公司則通過繅絲計價，充分體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而獲得高質(zhì)量的繭子，繅出高品位的白廠絲，從而實現(xiàn)了多贏的局面。

4.2 規(guī)模有待擴大

現(xiàn)有的合作社規(guī)模還較小，飼養(yǎng)的蠶種數(shù)量只占全縣飼養(yǎng)量的3.3%，因些應(yīng)該發(fā)展擴大專業(yè)合作社，每個蠶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一個專業(yè)合作社，如果合作社的飼養(yǎng)量能達到全縣飼養(yǎng)量50%，則可為全縣的蠶農(nóng)每年增加經(jīng)濟收入600萬左右。

4.3 加強扶持力度

我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)仍具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、明顯的規(guī)模優(yōu)勢和成熟的生產(chǎn)技術(shù)，還有杭嘉湖地區(qū)獨特的自然環(huán)境，能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蠶繭。雖然從長遠(yuǎn)看，作為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，勞動密集型的蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步萎縮很難避免，但在相當(dāng)長一段時期，穩(wěn)定嘉興的蠶桑產(chǎn)業(yè)不僅可能、也十分必要。希望相關(guān)部門出臺蠶業(yè)合作組織的綜合性扶持政策，加大扶持力度，促進蠶農(nóng)組織化程度提高，穩(wěn)定我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)。