美軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)做法及對我軍的啟示

洛 剛, 康麗華, 方 順

(裝備學(xué)院裝備試驗(yàn)系,北京102206)

美軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)做法及對我軍的啟示

洛 剛, 康麗華, 方 順

(裝備學(xué)院裝備試驗(yàn)系,北京102206)

隨著我軍武器裝備體系建設(shè)的不斷發(fā)展,大批基于信息系統(tǒng)的新型武器裝備將投入試驗(yàn)鑒定,能否優(yōu)質(zhì)高效地完成試驗(yàn)鑒定任務(wù),試驗(yàn)人才的能力尤為重要。分析了我軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的主要問題,研究了美軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的主要做法及特點(diǎn),針對我軍存在問題,提出了加快我軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的啟示建議。

裝備試驗(yàn);人才;人才培養(yǎng)

以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高技術(shù)武器裝備迅猛發(fā)展,深刻地改變著戰(zhàn)斗力生成模式,并不斷催生出新的戰(zhàn)斗力。隨著基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力成為未來信息化條件下作戰(zhàn)能力的基本形態(tài),交戰(zhàn)雙方武器裝備體系與體系之間的對抗更加突出[1],武器裝備體系作戰(zhàn)能力已成為對抗雙方取得勝負(fù)的關(guān)鍵因素。武器裝備是否構(gòu)成體系、具備了怎樣的能力以及能夠完成什么任務(wù)等等,成為試驗(yàn)鑒定必須回答的問題。以往我軍采取的是單體、單系統(tǒng)性能指標(biāo)試驗(yàn)鑒定模式,已難以滿足體系對抗條件下的部隊(duì)作戰(zhàn)使用需要,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新試驗(yàn)?zāi)Ｊ?。?shí)現(xiàn)試驗(yàn)?zāi)Ｊ睫D(zhuǎn)變的關(guān)鍵是人才觀念的轉(zhuǎn)變,而人才觀念的轉(zhuǎn)變在于人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。裝備試驗(yàn)人才是指具有專門的裝備知識和較強(qiáng)的裝備試驗(yàn)工作能力,能夠圓滿完成本職工作任務(wù)的優(yōu)秀人員;裝備試驗(yàn)人才是由一個(gè)多專業(yè)、多層次的復(fù)雜群體構(gòu)成,分為研究型、指揮管理型、工程技術(shù)型和試驗(yàn)保障型,包括試驗(yàn)技術(shù)人才、試驗(yàn)保障人才、試驗(yàn)管理人才和試驗(yàn)指揮人才等。美國作為世界頭號軍事強(qiáng)國,不僅引領(lǐng)武器裝備發(fā)展潮流,在武器裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)方面,也形成了相對完善的培養(yǎng)體系和較為成熟的做法。分析研究美軍試驗(yàn)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)與做法,對加強(qiáng)我軍試驗(yàn)人才培養(yǎng)具有重要的參考和借鑒作用。

1 美軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)主要做法及特點(diǎn)

美軍十分重視國防采辦管理(包括試驗(yàn)與評價(jià))隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)工作,并通過國會(huì)立法和國防部政策明確規(guī)定了采辦管理隊(duì)伍的培訓(xùn)要求[2]125。為了適應(yīng)武器裝備發(fā)展對裝備試驗(yàn)人才素質(zhì)提出的挑戰(zhàn),美軍提出了一系列加強(qiáng)裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的改革措施,包括建立了專職的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和完善的人才培養(yǎng)制度,注重教育管理的信息交流,大力推進(jìn)繼續(xù)教育等,以確保滿足裝備試驗(yàn)工作的需要。

1.1 高度重視裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)

美軍高度重視裝備試驗(yàn)人才的培訓(xùn)教育,建立了協(xié)調(diào)的培訓(xùn)教育管理體制,并投入大量人力、物力和財(cái)力,以保證能夠不斷獲得大批高素質(zhì)裝備試驗(yàn)人才。早在1990年11月,美國國會(huì)就通過了《加強(qiáng)國防采辦隊(duì)伍法》,要求國防部對國防采辦隊(duì)伍提出教育、經(jīng)歷與培訓(xùn)的要求,并建立國防部國防采辦人員的教育、培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)[2]125。此后又頒布了《國防采辦教育、培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展計(jì)劃》《采辦職業(yè)發(fā)展計(jì)劃手冊》《國防采辦隊(duì)伍改進(jìn)法》《采辦職業(yè)管理計(jì)劃》等一系列指令和指示,進(jìn)一步明確了國防采辦人員教育培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的組織管理、職責(zé)分工、培訓(xùn)方式、課程設(shè)置及具體操作程序等內(nèi)容。為提高裝備試驗(yàn)人員整體素質(zhì)和專業(yè)技能,美軍還制訂了有關(guān)裝備試驗(yàn)人員招募、訓(xùn)練、教育、提升、使用的具體措施,并制定了相應(yīng)的試驗(yàn)與鑒定人才管理戰(zhàn)略規(guī)劃。例如在《采辦隊(duì)伍人才演示計(jì)劃》中,就制定了試驗(yàn)與鑒定人才管理的具體方法,并將其納入未來的國防部人員管理系統(tǒng)中。該計(jì)劃自實(shí)施以來,一方面增加了對試驗(yàn)人員的選擇余地,減少了管理工作量,僅人員的雇傭?qū)彶闀r(shí)間就縮短了50%;另一方面改進(jìn)了訓(xùn)練策略,有助于確保人才培養(yǎng)系統(tǒng)成功地實(shí)施。

1.2 建立系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的人才培訓(xùn)體系

美軍非常注重試驗(yàn)與鑒定的人才培訓(xùn)體系建設(shè),在軍隊(duì)和地方院校都廣泛開展了試驗(yàn)與鑒定培訓(xùn)。一方面,在國防部下設(shè)國防試驗(yàn)與鑒定專業(yè)學(xué)院、國防采辦大學(xué)、國防系統(tǒng)管理學(xué)院等與試驗(yàn)鑒定專業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)軍事院校。另一方面,為擴(kuò)大試驗(yàn)與鑒定專業(yè)教育的普及力度,美國的許多地方重點(diǎn)大學(xué)還設(shè)立了試驗(yàn)與鑒定專業(yè),例如喬治亞理工學(xué)院的試驗(yàn)與鑒定研究教育中心等。其中：國防試驗(yàn)與鑒定專業(yè)學(xué)院是由國防部試驗(yàn)、系統(tǒng)工程和鑒定局局長辦公室及作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定局局長辦公室特許,主要是為試驗(yàn)與鑒定專業(yè)人員提供職業(yè)發(fā)展、訓(xùn)練和資格認(rèn)可,并作為促進(jìn)試驗(yàn)與鑒定面向未來挑戰(zhàn)的一個(gè)論壇,也是各軍種進(jìn)行武器系統(tǒng)試驗(yàn)與鑒定訓(xùn)練和研究的一個(gè)依托;國防采辦大學(xué)是根據(jù)美國法律(10, USC1746)和國防部指令DoDD5000.57成立的[2]126,主要培訓(xùn)美國防部采辦系統(tǒng)的各個(gè)領(lǐng)域在職裝備試驗(yàn)與鑒定人員,以提高試驗(yàn)管理水平和工作效率,同時(shí)負(fù)責(zé)傳播國防采辦政策,開展國防采辦管理研究工作,并為國防部負(fù)責(zé)采辦與技術(shù)的副部長提供咨詢服務(wù);試驗(yàn)與鑒定研究和教育中心于1995年在喬治亞理工學(xué)院成立,其主要任務(wù)是通過教育與訓(xùn)練計(jì)劃推廣試驗(yàn)與鑒定管理教育,使美國大多數(shù)理工科院校能對試驗(yàn)與鑒定管理培訓(xùn)引起足夠重視。

美軍裝備試驗(yàn)院校和專職機(jī)構(gòu)的建立,基本上實(shí)現(xiàn)了試驗(yàn)人才培養(yǎng)的體系化和專業(yè)化,不僅使裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)走上了專業(yè)化的道路,而且有效地應(yīng)對了不斷變化的裝備試驗(yàn)形勢,有力地促進(jìn)了裝備試驗(yàn)人才的培養(yǎng)和裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來,美軍裝備試驗(yàn)人才的主要培訓(xùn)模式采用網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的實(shí)效,國防部建立了各種知識學(xué)習(xí)模型,借助這些模型,培訓(xùn)人員可通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)＜艺埥虇栴},全面提高能力。

1.3 建立完善的人才培訓(xùn)管理體制

美軍建立起國防部統(tǒng)一管理與三軍分散實(shí)施相結(jié)合的國防裝備試驗(yàn)人員培訓(xùn)教育管理體制。國防部長辦公廳下設(shè)“采辦教育、訓(xùn)練與職業(yè)發(fā)展主任辦公室”和“國防采辦職業(yè)發(fā)展委員會(huì)”,由負(fù)責(zé)采辦與技術(shù)的副部長具體負(fù)責(zé)整個(gè)國防部系統(tǒng)裝備試驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育。三軍設(shè)有“采辦職業(yè)發(fā)展委員會(huì)”和“采辦職業(yè)發(fā)展管理辦公室”,具體組織實(shí)施本軍種的裝備試驗(yàn)人員培訓(xùn)。近年來,為了適應(yīng)武器裝備發(fā)展及其對試驗(yàn)的要求,美軍開展了3類工作業(yè)績支持培訓(xùn)方式。一是“工作業(yè)績支持”方式。這種培訓(xùn)方式是在國防采辦大學(xué)成立一個(gè)具有豐富的采辦和試驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)并具有較高學(xué)術(shù)研究造詣的教師培訓(xùn)班子,深入工作第一線,為項(xiàng)目主任及其項(xiàng)目辦公室提供現(xiàn)場業(yè)務(wù)咨詢,幫助其解決工作中遇到的難題。二是“目標(biāo)培訓(xùn)”方式。由國防采辦大學(xué)制定和采用若干系統(tǒng)的、專業(yè)化的培訓(xùn)模型,為培訓(xùn)對象提供“個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)”。三是“法規(guī)快速培訓(xùn)”方式。國防采辦大學(xué)對國防部重要的采辦政策和指令、參聯(lián)會(huì)需求生成指示和手冊以及規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行等文件出臺后,在48 h之內(nèi)把相關(guān)文件及其講課多媒體等材料在網(wǎng)上公布,并組織對裝備試驗(yàn)人員的培訓(xùn)。

1.4 加強(qiáng)人才的繼續(xù)教育

美軍高度重視裝備試驗(yàn)人才的繼續(xù)教育,制定了一系列相關(guān)的法規(guī)制度。例如,《國防采辦隊(duì)伍改進(jìn)法》規(guī)定,對每一個(gè)試驗(yàn)崗位,要根據(jù)其職位要求的復(fù)雜程度,確定其教育、培訓(xùn)及閱歷要求,只有培訓(xùn)合格人員才能擔(dān)任或晉升高一級職務(wù)。為確保人員不斷保持或提高其技能與知識,國防部規(guī)定每2年要接受80 h的在職培訓(xùn)。此外,美軍還充分利用地方大學(xué)、工業(yè)界等軍外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展裝備試驗(yàn)人員培訓(xùn)工作。2003年,美國國防采辦大學(xué)與65家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,廣泛與各類院校、工業(yè)界、政府部門和職業(yè)化機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)方面的業(yè)務(wù)合作,并建立了一個(gè)檢索方便的網(wǎng)絡(luò)在線數(shù)據(jù)庫,幫助裝備試驗(yàn)人員更好地滿足其培訓(xùn)要求。裝備試驗(yàn)人員可以通過相關(guān)大學(xué)的專業(yè)培訓(xùn),獲得更高的學(xué)歷和學(xué)位;通過工業(yè)界和政府部門的培訓(xùn),獲得管理經(jīng)驗(yàn);通過一些職業(yè)化機(jī)構(gòu)的專職培訓(xùn),獲得職業(yè)資格。

1.5 注重教育管理的信息交流

為交流試驗(yàn)與鑒定管理專業(yè)領(lǐng)域方面的信息,美國于1980年成立了國際試驗(yàn)與鑒定協(xié)會(huì)。主要任務(wù)是為試驗(yàn)與鑒定管理專業(yè)領(lǐng)域方面的人才提供思想和信息等方面的交流平臺,對在試驗(yàn)與鑒定管理領(lǐng)域方面做出突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人予以表彰,資助出版各種與試驗(yàn)及鑒定相關(guān)的刊物。為全面提高裝備試驗(yàn)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力,美軍建立起各種知識管理系統(tǒng)或知識共享系統(tǒng),使裝備試驗(yàn)人員共享知識。例如國防部建立了“采辦知識共享系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了裝備采辦(試驗(yàn))法律、法規(guī)、指令、指南和手冊的實(shí)時(shí)查詢,建立了“虛擬圖書館”和專家?guī)?提供在線咨詢和服務(wù)。除國防部外,軍種也都分別實(shí)施知識管理戰(zhàn)略規(guī)劃,出臺了相關(guān)的知識管理政策和備忘錄,提出了知識管理的目標(biāo),建立起各自的采辦知識管理系統(tǒng)。

2 我軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

長期以來,我軍在裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)方面探索了一系列行之有效的方法路子,形成了具有我軍特色的裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)模式,為裝備試驗(yàn)發(fā)展提供了有力的人才保障。但隨著任務(wù)的變化與發(fā)展,特別是面臨裝備體系試驗(yàn)和作戰(zhàn)試驗(yàn)的要求,裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)過程中存在的矛盾與問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2.1 頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃不夠

裝備試驗(yàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要各種工程技術(shù)科學(xué),還涉及軍事、經(jīng)濟(jì)、管理以及自然科學(xué)等作為支撐,是多學(xué)科多專業(yè)的融合。裝備試驗(yàn)對人才的需求是多方面的,特別是即將開展的體系試驗(yàn)以及未來新型裝備試驗(yàn),所需人才數(shù)量、種類,以及具備的知識和能力,必須根據(jù)武器裝備發(fā)展規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。目前雖然各試驗(yàn)基地也都制定有人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,但主要是從自身建設(shè)發(fā)展角度所考慮,從試驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè)角度看,還缺少對試驗(yàn)人才發(fā)展的總體設(shè)計(jì)與規(guī)劃,這也是導(dǎo)致目前我軍在裝備體系作戰(zhàn)試驗(yàn)的總體設(shè)計(jì)、作戰(zhàn)想定、流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)組織指揮、試驗(yàn)仿真模擬等方面人才匱乏的原因所在。

2.2 培養(yǎng)體系不完善

裝備試驗(yàn)涉及的專業(yè)種類多,僅僅依靠軍隊(duì)院?；虻胤綆姿盒?難以完成試驗(yàn)所需人才培養(yǎng)。目前我軍試驗(yàn)人才培養(yǎng)主要采取分類培養(yǎng)模式,即專業(yè)技術(shù)類人才培養(yǎng)主要依托地方院校,軍隊(duì)院校主要培養(yǎng)指揮管理人才。這種方式雖然實(shí)現(xiàn)了人才的分類培養(yǎng),發(fā)揮了國民教育與軍隊(duì)教育的優(yōu)勢,但從體系角度來看,卻不夠完善。一是目前培訓(xùn)體系還不能覆蓋試驗(yàn)所需人才類型,一些崗位甚至無培訓(xùn)專業(yè);二是在人才培養(yǎng)層次方面還沒有形成梯次合理的人才培訓(xùn)結(jié)構(gòu);三是在復(fù)合型人才培養(yǎng)方面,特別是試驗(yàn)主持人員與試驗(yàn)總體人員的培養(yǎng),目前仍處于探索階段,沒有形成有效的方法,主要靠人員自身學(xué)習(xí)與實(shí)踐來拓展知識和提高能力。

2.3 培養(yǎng)目標(biāo)單一

目前的試驗(yàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)注重的是學(xué)科專業(yè)教學(xué),關(guān)注的是學(xué)科理論的系統(tǒng)化,重視第一崗位能力的培養(yǎng),具有一次性就業(yè)教育的特點(diǎn),忽視了未來多崗位發(fā)展的可能。培養(yǎng)目標(biāo)的單一性客觀上抑制了人才結(jié)構(gòu)多樣性和個(gè)性發(fā)展多樣化的要求,導(dǎo)致試驗(yàn)人才專業(yè)能力較強(qiáng),而復(fù)合型總體人才匱乏。此外,知識的老化以及更新速度慢和更新困難,也是這一原因?qū)е碌慕Y(jié)果。

2.4 專業(yè)設(shè)置滯后

我軍在裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)實(shí)踐中,存在專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法滯后于新軍事變革及裝備建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,特別是裝備技術(shù)以及試驗(yàn)技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,使得學(xué)員畢業(yè)后難以盡快適應(yīng)科研試驗(yàn)崗位任務(wù)需要,在一定程度上制約了裝備試驗(yàn)?zāi)芰Φ奶岣?。另?一些崗位目前還沒有合適的培訓(xùn)專業(yè)和途徑,如試驗(yàn)主持、試驗(yàn)總體設(shè)計(jì)等復(fù)合型人才,只有分流到相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),難以達(dá)到培訓(xùn)效果。

2.5 教學(xué)內(nèi)容針對性不強(qiáng)

目前裝備試驗(yàn)人才的培養(yǎng)途徑還比較單一,偏重于院校培訓(xùn)和課堂教學(xué),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)少。在教學(xué)的內(nèi)容上也偏重理論,缺少以實(shí)踐能力和復(fù)合型人才培養(yǎng)為主線的設(shè)計(jì),課程設(shè)置比較滿,學(xué)員自學(xué)時(shí)間不足,自主學(xué)習(xí)空間有限。此外,非智力的、非技術(shù)性的因素,如價(jià)值觀念、道德水準(zhǔn)、意志品格、心理情感等方面的培養(yǎng)明顯不夠。由此造成人才視野不寬、底蘊(yùn)不厚、動(dòng)力不足、功力不深、后勁不大、創(chuàng)新能力較弱等問題,難以適應(yīng)信息化裝備建設(shè)和科研試驗(yàn)任務(wù)快速發(fā)展的需要。

2.6 人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方式有待完善

目前,對裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)還未擺脫傳統(tǒng)的以課程考試為主的形式,科學(xué)的評價(jià)方法和有效的評價(jià)機(jī)制尚未形成。特別是缺少人才使用單位的參與,培訓(xùn)質(zhì)量的評價(jià)缺乏針對性、適用性,院校難以把握人才培養(yǎng)質(zhì)量對試驗(yàn)需求的滿足程度,進(jìn)而無法在人才培養(yǎng)過程中給予迅速反應(yīng)。此外,院校在對培養(yǎng)人才的使用、管理以及再培訓(xùn)需求等方面缺少跟蹤了解的信息反饋機(jī)制,制約了院校培訓(xùn)質(zhì)量的改進(jìn)與提高。

3 加快我軍裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的啟示建議

為了滿足裝備體系試驗(yàn)及未來新型裝備試驗(yàn)對人才的需求,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的試驗(yàn)人才培養(yǎng)觀念,在借鑒美軍經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新我軍試驗(yàn)人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)一批既掌握裝備試驗(yàn)理論,又懂裝備作戰(zhàn)使用,既能完成裝備性能鑒定試驗(yàn),又能進(jìn)行裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定的復(fù)合型人才隊(duì)伍[3]。就目前而言,急需在裝備體系試驗(yàn)的總體設(shè)計(jì)、作戰(zhàn)想定、試驗(yàn)流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)組織指揮、試驗(yàn)仿真模擬等方面加大人才培養(yǎng)力度[4],以保障裝備體系試驗(yàn)的有效開展。

3.1 加強(qiáng)裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)

裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)是軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程的重要組成部分,要形成一支擁有高新技術(shù)、能夠駕馭高新裝備、善于組織指揮和管理的復(fù)合型試驗(yàn)人才隊(duì)伍[5],首先需要做好人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。一是要做好試驗(yàn)人才培養(yǎng)需求分析,根據(jù)裝備建設(shè)和試驗(yàn)發(fā)展的需要,確定試驗(yàn)人才隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)的總體要求,制定試驗(yàn)人才建設(shè)的總體思路和培養(yǎng)目標(biāo);二是制定試驗(yàn)人才發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)裝備建設(shè)與靶場體系建設(shè)需要,明確試驗(yàn)人才隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展方向,制定試驗(yàn)人才隊(duì)伍的數(shù)量規(guī)模、知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)的具體目標(biāo)和要求,并作為院校人才培養(yǎng)的依據(jù)和指導(dǎo)性文件;三是培訓(xùn)院校依據(jù)上述要求制定人才培養(yǎng)方案,并征求試驗(yàn)基地意見,不斷完善人才培養(yǎng)方案。

3.2 建立健全裝備試驗(yàn)人才培訓(xùn)體系

為解決我軍裝備試驗(yàn)人員知識更新與能力升高問題,應(yīng)結(jié)合試驗(yàn)基地的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善武器裝備試驗(yàn)人才培訓(xùn)體系,細(xì)化專業(yè)類型與培訓(xùn)目標(biāo),增強(qiáng)人才培訓(xùn)的針對性和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的總體效能。一是培訓(xùn)體系的完善。培訓(xùn)體系是培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ),應(yīng)建立覆蓋試驗(yàn)崗位專業(yè)的培訓(xùn)體系,以保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益。目前需要解決培訓(xùn)體系中還缺少部分崗位專業(yè)培訓(xùn)的問題,特別是試驗(yàn)主持人、試驗(yàn)總體設(shè)計(jì)這類復(fù)合型人才的培養(yǎng)問題。二是完善裝備試驗(yàn)人才培訓(xùn)模式。充分利用軍隊(duì)和地方院校的師資力量以及試驗(yàn)基地的資源,按照地區(qū)和專業(yè)在部分試驗(yàn)基地或院校設(shè)置若干培訓(xùn)中心,逐步完善各類職業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科體系和專業(yè)課程,針對試驗(yàn)部隊(duì)司、政、后、裝、技的特點(diǎn),結(jié)合試驗(yàn)崗位和專業(yè)特點(diǎn)要求,采取集中與分組相結(jié)合的教學(xué)形式。三是建立終身培訓(xùn)機(jī)制。依法建立起一套伴隨裝備試驗(yàn)人員職業(yè)的終身培訓(xùn)制度,保證試驗(yàn)人員在一定時(shí)期內(nèi)必須經(jīng)過規(guī)定時(shí)間和規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)。實(shí)施過程中可按照不同的專業(yè)領(lǐng)域要求,分別接受裝備試驗(yàn)理論、法規(guī)、案例、經(jīng)驗(yàn)、方法等方面的培訓(xùn)。四是提高培訓(xùn)效益。為了擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,降低培訓(xùn)成本,應(yīng)利用各種現(xiàn)代培訓(xùn)方式和培訓(xùn)手段,積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),建立各類試驗(yàn)知識管理和數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),使試驗(yàn)人員共享知識和數(shù)據(jù)。試驗(yàn)基地應(yīng)與院校建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制,院校采用送教上門的培訓(xùn)方式,為試驗(yàn)人員提供現(xiàn)場業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo);試驗(yàn)基地根據(jù)試驗(yàn)需要可邀請?jiān)盒＜疫M(jìn)行指導(dǎo),共同解決試驗(yàn)中的問題。

3.3 完善裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)法規(guī)制度

試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)是我軍裝備現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略性工程,必須以法規(guī)和制度予以保障。目前在試驗(yàn)人才培養(yǎng)方面法規(guī)制度還不完善,應(yīng)不斷加強(qiáng)建設(shè),逐步建立起配套的法規(guī)體系,使裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)納入法制化道路。首先應(yīng)制定一部統(tǒng)領(lǐng)裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī),在此基礎(chǔ)上,分別制定相關(guān)試驗(yàn)人員培訓(xùn)管理規(guī)定以及專業(yè)培訓(xùn)的要求和內(nèi)容等。

3.4 創(chuàng)新裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)理念

為適應(yīng)裝備試驗(yàn)的要求,必須重新審視和考慮人才培養(yǎng)理念的內(nèi)涵,并在此基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新裝備試驗(yàn)體系人才的培養(yǎng)理念。一是樹立超前培養(yǎng)的觀念。裝備試驗(yàn)人才必須適應(yīng)武器裝備發(fā)展的需要,并形成試驗(yàn)“綜合能力”和“整體效能”。這就要求裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)必須具有前瞻性,培養(yǎng)出大批滿足信息化武器裝備試驗(yàn)的知識型人才。為此,必須做好裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍的頂層設(shè)計(jì),全方位、多渠道開發(fā)人才資源,實(shí)現(xiàn)裝備試驗(yàn)人才的跨越式培養(yǎng)。二是樹立能力是核心的觀念。能力核心要求由追求人才數(shù)量向追求人才質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要根除過去只重學(xué)歷文憑,不重實(shí)際能力的做法,把學(xué)歷教育和能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,把基礎(chǔ)知識教育和前瞻性知識教育統(tǒng)一起來,培養(yǎng)出一支指技俱精的裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍。三是樹立終身培養(yǎng)的觀念。裝備試驗(yàn)人才生長是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的過程,其能力素質(zhì)的提高是循序漸進(jìn)的過程,不能只依靠學(xué)歷教育階段的培養(yǎng),還必須注重繼續(xù)教育和崗位訓(xùn)練。

3.5 探索裝備試驗(yàn)人才職業(yè)化發(fā)展道路

裝備試驗(yàn)涉及眾多專業(yè)領(lǐng)域,人才培養(yǎng)涉及的專業(yè)多、周期長。為了解決試驗(yàn)人才培養(yǎng)難、流失快的問題,美軍推行了試驗(yàn)人才職業(yè)化道路。借鑒外軍經(jīng)驗(yàn),需要做好以下幾方面工作。一是實(shí)行不同職業(yè)領(lǐng)域分類管理。結(jié)合我國靶場建設(shè)實(shí)際情況,劃分出試驗(yàn)人員職業(yè)領(lǐng)域。每個(gè)職業(yè)領(lǐng)域可分為初級、中級和高級3個(gè)層次,并規(guī)定每一層次人員的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)的資格與標(biāo)準(zhǔn)。二是建立職業(yè)“準(zhǔn)入”和“退出”制度。針對不同職業(yè)領(lǐng)域不同層次的情況,建立“職業(yè)準(zhǔn)入”制度,統(tǒng)一制定各領(lǐng)域和各層次人員的職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”,保證進(jìn)入人員的質(zhì)量;建立“職業(yè)退出”制度,使試驗(yàn)人員可上可下,在試驗(yàn)人員隊(duì)伍內(nèi)部形成競爭機(jī)制。

4 結(jié)束語

加強(qiáng)試驗(yàn)人才培養(yǎng),制定試驗(yàn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)體系,改革創(chuàng)新試驗(yàn)人才培養(yǎng)模式,提高試驗(yàn)人才質(zhì)量,是我軍武器裝備建設(shè)與發(fā)展的需要。面對軍事技術(shù)領(lǐng)域日益激烈的競爭,建立一支技術(shù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的高素質(zhì)試驗(yàn)與鑒定人才隊(duì)伍,是裝備試驗(yàn)發(fā)展的迫切需求[6],也是完成今后我軍武器裝備體系試驗(yàn)鑒定任務(wù)的需要。為此,應(yīng)采取各種措施,加快復(fù)合型試驗(yàn)人才培養(yǎng),盡快形成一支適應(yīng)體系試驗(yàn)和新型武器裝備試驗(yàn)需求的人才隊(duì)伍。

References)

[1]閆耀東,郭齊勝,秦寶站,等.武器裝備體系整體性能試驗(yàn)基本問題研究[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào),2012,23(6)：111-114.

[2]武小悅,劉琦.裝備試驗(yàn)與評價(jià)[M].北京：國防工業(yè)出版社,2008.

[3]洛剛,尚娜,胡曉楓,等.國家靶場開展裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的能力建設(shè)與思考[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào),2013,24(1)：114-118.

[4]王保順,洛剛,康麗華,等.對我軍裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的思考[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào),2012,23(6)：106-110.

[5]洛剛,王國盛,聶晶.信息化裝備試驗(yàn)建設(shè)思考[J].裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,21(6)：106-109.

[6]楊榜林,岳全發(fā).軍事裝備試驗(yàn)學(xué)[M].北京：國防工業(yè)出版社,2002：430.

(編輯：李江濤)

Talent Training Mode of US Military Equipment Test and Its Experiences for PLA

LUO Gang, KANG Lihua, FANG Shun

(Department of Equipment Test,Equipment Academy,Beijing 102206,China)

With the development of the military equipment system of PLA,numbers of info-technology based late-model military equipments are to be tested and evaluated.Talents in the test field are critical for the accomplishment of equipment test and evaluation activities.This paper generalizes the current mode and its major problems of the talents training of PLA's equipment test and evaluation,analyzes the talent training mode and its characteristics of US military equipment test and evaluation,and therefore proposes suggestions for the development of talents training of PLA in the test and evaluation field.

equipment test;talents;talents training

E 92

2095-3828(2014)02-0085-05

ADOI10.3783/j.issn.2095-3828.2014.02.020

2013-03-11

洛 剛(1960-),男,副教授.主要研究方向：裝備試驗(yàn).