我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究

· 文|李傳榮唐伶俐,2賈媛媛王新鴻錢永剛

1.中國(guó)科學(xué)院光電研究院,中國(guó)科學(xué)院定量遙感信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2.全國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處

我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究

· 文|李傳榮1唐伶俐1,2賈媛媛1王新鴻1錢永剛1

1.中國(guó)科學(xué)院光電研究院,中國(guó)科學(xué)院定量遙感信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2.全國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處

作為我國(guó)現(xiàn)階段重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，遙感技術(shù)近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展，其市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)日趨顯著。然而，遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)工作遠(yuǎn)落后于遙感技術(shù)的發(fā)展，仍處于起步階段。為了適應(yīng)蓬勃發(fā)展的遙感技術(shù)及其應(yīng)用需求，有必要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)遙感技術(shù)現(xiàn)狀，從遙感技術(shù)全鏈路關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)出發(fā)，推進(jìn)我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步構(gòu)建，有序指導(dǎo)我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高我國(guó)遙感技術(shù)的應(yīng)用水平和效益。

一、遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

隨著遙感技術(shù)的快速發(fā)展，遙感技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作越來(lái)越受到重視。相比國(guó)內(nèi)，國(guó)外一些空間大國(guó)的遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)研究開展的較早，成果也更為明顯[1]。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織地理信息技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 211）、美國(guó)聯(lián)邦地理數(shù)據(jù)委員會(huì)（FGDC）、數(shù)字地理空間信息工作組（DGIWC）、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ANSI）、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN）等均已開展相關(guān)工作，已發(fā)布或正在制定一些與遙感相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。例如：ISO/TC 211設(shè)立了專門的影像工作組（WG 6），組織制定了影像與柵格元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（ISO 19115-2:2009）、遙感成像傳感器和數(shù)據(jù)的定標(biāo)與驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)（ISO 19159-1:2014、ISO 19159-2:2014）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；DGIWG制定了地理參考影像GeoTIFF專用標(biāo)準(zhǔn)（STD-DR-08-09-ed1.1）等；FGDC 制定了數(shù)字正射影像內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（FGDC-STD-008-1999）、遙感掃描帶數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（FGDC-STD-009-1999）和地理空間元數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)-遙感數(shù)據(jù)擴(kuò)展( FGDC-STD-012-2002)等；美國(guó)國(guó)家測(cè)繪局制定了遙感圖像傳輸格式相關(guān)的壓縮算法標(biāo)準(zhǔn)（1992 IDEX II DPCM 4.3）以及JPEG2000標(biāo)準(zhǔn)（2001-NTTFS 2.1）等；ANSI制定了圖像交換用TIFF格式的規(guī)范（ANSIX9.100-18-2007）等；DIN發(fā)布了攝影測(cè)量學(xué)和遙感 第1部分：攝影測(cè)量學(xué)數(shù)據(jù)獲取的一般和特殊術(shù)語(yǔ)（DIN 18716-1）、第2部分：攝影測(cè)量數(shù)據(jù)分析專用術(shù)語(yǔ)（DIN 18716-2）、第3部分：遙感的概念（DIN 18716-3）等。

我國(guó)遙感技術(shù)發(fā)展起步于20世紀(jì)70年代末，經(jīng)過(guò)近四十年發(fā)展，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的航空、航天遙感對(duì)地觀測(cè)能力，但遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展較為遲緩且相對(duì)分散。目前來(lái)看，與遙感技術(shù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅有為數(shù)不多的幾項(xiàng)，如衛(wèi)星遙感影像植被指數(shù)產(chǎn)品規(guī)范（GB/ T 30115-2013）、色散型高光譜遙感器實(shí)驗(yàn)室光譜定標(biāo)（GB/T 31010-2014）、遙感衛(wèi)星原始數(shù)據(jù)記錄與交換格式（GB/T 31011-2014）等，制定中的遙感技術(shù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括多個(gè)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)系列規(guī)范、真實(shí)性檢驗(yàn)系列規(guī)范等。盡管國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)豐富，內(nèi)容涉及有效載荷、地面接收系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈路、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、在軌影像質(zhì)量評(píng)定等多個(gè)方面，但考慮到國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)自身的特殊性，民用遙感領(lǐng)域很難直接予以借鑒。在航天、測(cè)繪、氣象、地質(zhì)等行業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)制定了一些有關(guān)遙感技術(shù)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)[2]，術(shù)語(yǔ)類標(biāo)準(zhǔn)如氣象儀器術(shù)語(yǔ)（QX/T 8-2002）、航空攝影術(shù)語(yǔ)（MH/T 0009-1996）、地質(zhì)遙感術(shù)語(yǔ)（DZ/T 0206-1999）等；載荷類標(biāo)準(zhǔn)如微波輻射計(jì)通用規(guī)范（QJ 2801-1996）、空間可見光相機(jī)通用技術(shù)條件（QJ 1736-1989）；地面接收系統(tǒng)類標(biāo)準(zhǔn)如地球資源衛(wèi)星地面站技術(shù)要求（QJ 3266-2006）等；產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)如航天產(chǎn)品質(zhì)量保證要求（QJ 3076-98）、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（CH 1003-1995）；應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)如土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)規(guī)程（TD/T 1010-1999）、積雪遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則（QX/T 96-2008）、低空數(shù)字航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范（CH/Z 3004-2010）、能見度等級(jí)與預(yù)報(bào)（QX/T 114-2010）等。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)，在一定程度上滿足了不同層面對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求，對(duì)發(fā)展并建成我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系具有積極的作用。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外越來(lái)越重視遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。但整體來(lái)看，由于缺乏專門從事遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)，遙感技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展十分緩慢，相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、涉及面窄、更新速度慢，沒有一個(gè)系統(tǒng)、完善的遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展方向。我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，亟待對(duì)現(xiàn)行遙感技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題進(jìn)行頂層分析和探討，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)相對(duì)完善與實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，確定并部署一批急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)我國(guó)遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

隨著我國(guó)對(duì)地觀測(cè)遙感技術(shù)的快速發(fā)展，2008— 2009年國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)將重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作納入遙感應(yīng)用領(lǐng)域主要研究?jī)?nèi)容，明確提出研究制定我國(guó)自主遙感衛(wèi)星相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為推進(jìn)我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作合理、有序、系統(tǒng)地開展，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，2008年3月成立了國(guó)際上首個(gè)國(guó)家級(jí)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)——全國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 327，簡(jiǎn)稱“遙感標(biāo)委會(huì)”）。其主要職責(zé)為負(fù)責(zé)全國(guó)遙感技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，提出全國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針政策和措施建議，研究制定遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表、遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作等。經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員批復(fù)的遙感標(biāo)委會(huì)工作范疇為遙感技術(shù)術(shù)語(yǔ)，對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)傳與接收，對(duì)地觀測(cè)存檔數(shù)據(jù)，對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)與產(chǎn)品，波譜段評(píng)價(jià)、規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)、真實(shí)性檢驗(yàn)規(guī)范，波譜測(cè)試規(guī)范，遙感試驗(yàn)規(guī)范等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國(guó)科學(xué)院光電研究院為遙感標(biāo)委會(huì)秘書處承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)遙感標(biāo)委會(huì)的日常工作。遙感標(biāo)委會(huì)的成立標(biāo)志著遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)得到國(guó)家的充分重視，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

遙感標(biāo)委會(huì)由來(lái)自政府主管行政部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)等方面的代表組成，在全體委員的共同努力下我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了全面的發(fā)展。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作方面，遙感標(biāo)委會(huì)堅(jiān)持公開透明原則，以服務(wù)為準(zhǔn)繩，以質(zhì)量為核心，以需求為杠桿，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的穩(wěn)中有增；同時(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過(guò)程管理，通過(guò)多層審查方式保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量與水平。自2011年7月以來(lái)，遙感標(biāo)委會(huì)歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，其中3項(xiàng)完成了報(bào)批（1項(xiàng)已實(shí)施、2項(xiàng)已發(fā)布），待申報(bào)立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目二十余項(xiàng)。通過(guò)與科學(xué)技術(shù)部國(guó)家遙感中心合作，搭建了遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定互動(dòng)機(jī)制，加快了國(guó)家科技計(jì)劃成果向標(biāo)準(zhǔn)的融入和轉(zhuǎn)化，有效提升了遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量與水平；另外，遙感標(biāo)委會(huì)還同國(guó)際對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星委員會(huì)（CEOS）、美國(guó)國(guó)際信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)地理信息技術(shù)委員會(huì)（INCITS-L1）等組織/機(jī)構(gòu)開展了深入溝通與交流，積極開拓遙感技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的工作渠道，為融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。此外，隨著遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入，為滿足遙感技術(shù)發(fā)展及其應(yīng)用需求，由遙感標(biāo)委會(huì)牽頭持續(xù)開展了我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，旨在做好遙感標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)，正確指引未來(lái)遙感標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展方向，為我國(guó)遙感技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供支持。

三、遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建

遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家信息化建設(shè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是引導(dǎo)遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)遙感信息共享的關(guān)鍵途徑。為促進(jìn)我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的體系化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，“十二五”期間，我國(guó)開展了遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，對(duì)遙感技術(shù)之間的依賴關(guān)系和相互作用進(jìn)行了深入研究，為科學(xué)描述和界定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、定位和相互關(guān)系，確定我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的整體結(jié)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)的層次和分類，推動(dòng)遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1.編制原則

遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的編制，注重標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和結(jié)構(gòu)化，面向高新信息技術(shù)發(fā)展對(duì)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出的新要求，兼顧與現(xiàn)行信息化有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的相互銜接，遵循系統(tǒng)性、全面性、先進(jìn)性和可擴(kuò)展性的原則。

2.遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)成

標(biāo)準(zhǔn)體系框架是對(duì)本領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體結(jié)構(gòu)劃分和主要架構(gòu)描述。標(biāo)準(zhǔn)體系框架的設(shè)計(jì)結(jié)合了國(guó)際遙感技術(shù)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，從我國(guó)遙感技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度出發(fā)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求[3-6]，構(gòu)建具備系統(tǒng)性、全面性、先進(jìn)性和可擴(kuò)展性的我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。該框架能夠加強(qiáng)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的整體概念，反映當(dāng)前我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀，指引未來(lái)遙感標(biāo)準(zhǔn)研制工作的方向，為我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供決策支持。本文僅對(duì)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層框架（八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)類）進(jìn)行描述及簡(jiǎn)要說(shuō)明。

（1）遙感技術(shù)通用基礎(chǔ)

對(duì)整個(gè)遙感技術(shù)鏈中涉及的通用概念、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、編碼、空間參照、通用格式以及波譜特性等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，是遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中具有基礎(chǔ)性、通用性、廣泛適用性的標(biāo)準(zhǔn)，為具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供基礎(chǔ)支撐。

（2）遙感數(shù)據(jù)獲取

針對(duì)遙感數(shù)據(jù)獲取鏈路中涉及的遙感器研制、遙感數(shù)據(jù)傳輸、地面數(shù)據(jù)接收與處理系統(tǒng)建設(shè)、平臺(tái)遙感特性與要求、性能測(cè)試、軟硬件要求等方面制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，處于遙感技術(shù)鏈路中最前端的位置。

（3）遙感定標(biāo)

針對(duì)不同類型遙感器（如可見光、中/熱紅外、高光譜、LiDAR、SAR、被動(dòng)微波等）的輻射、光譜、幾何特性，從實(shí)驗(yàn)室定標(biāo)、星上/機(jī)上定標(biāo)、場(chǎng)地定標(biāo)三方面制定遙感器定標(biāo)技術(shù)要求、方法流程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。遙感器定標(biāo)直接服務(wù)于遙感數(shù)據(jù)預(yù)處理，為后者提供處理時(shí)所需的各類定標(biāo)參數(shù)。

（4）遙感數(shù)據(jù)預(yù)處理

面向遙感數(shù)據(jù)經(jīng)地面數(shù)據(jù)處理中心處理的整個(gè)過(guò)程，凝練遙感數(shù)據(jù)預(yù)處理涉及的處理技術(shù)、初級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、系統(tǒng)管理以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)，為遙感信息提取提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品而制定的相關(guān)技術(shù)要求、技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，是遙感數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（5）遙感信息提取

針對(duì)遙感數(shù)據(jù)預(yù)處理產(chǎn)品進(jìn)行更高級(jí)別的處理和分析，包括幾何精校正、正射校正、大氣校正等高級(jí)處理，以及圖像增強(qiáng)、圖像分類與解譯、定量遙感參數(shù)反演、高級(jí)產(chǎn)品制作等方面，為后續(xù)各種行業(yè)應(yīng)用中涉及的應(yīng)用產(chǎn)品、專題圖制作等提供統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品而制定的數(shù)據(jù)處理技術(shù)要求、技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)。

（6）遙感真實(shí)性檢驗(yàn)

針對(duì)不同類型的遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品、遙感反演產(chǎn)品、遙感應(yīng)用產(chǎn)品，就真實(shí)性檢驗(yàn)過(guò)程中涉及的技術(shù)方法、選址規(guī)范、測(cè)量規(guī)范、評(píng)價(jià)指標(biāo)等制定相關(guān)技術(shù)要求、技術(shù)方法規(guī)范，為用戶提供遙感相關(guān)產(chǎn)品的精度評(píng)價(jià)。

（7）遙感數(shù)據(jù)管理與服務(wù)

制定遙感數(shù)據(jù)管理與服務(wù)中涉及的相關(guān)技術(shù)要求、運(yùn)行管理規(guī)范等，包括數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范及平臺(tái)運(yùn)行管理支撐規(guī)范等方面的內(nèi)容，為遙感技術(shù)體系提供服務(wù)支撐。

（8）遙感應(yīng)用

面向遙感技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嶋H需求及相關(guān)技術(shù)要求，對(duì)遙感技術(shù)相關(guān)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域涉及的共性技術(shù)要求、個(gè)性技術(shù)要求等業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)流程和關(guān)鍵技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行規(guī)定，為遙感技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，是前七類標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象。

四、遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究建議

1.優(yōu)化遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)框架

遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，其標(biāo)準(zhǔn)體系也需要隨著遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作的不斷推進(jìn)和遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)行更新和完善，逐漸形成技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)一致、全面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而指導(dǎo)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)、系統(tǒng)的開展。

2.規(guī)劃遙感技術(shù)領(lǐng)域亟需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

隨著遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)的不斷完善，有必要根據(jù)我國(guó)遙感技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)應(yīng)用情況，分析總結(jié)行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際需求，從載荷研制，數(shù)據(jù)傳輸、接收、存檔，數(shù)據(jù)處理與產(chǎn)品，數(shù)據(jù)交換、共享、管理到遙感應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)開展亟需國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與編制工作。按照“統(tǒng)一目標(biāo)、分類實(shí)施、協(xié)同發(fā)展”的基本原則統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制方案，改變我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后的局面，推動(dòng)我國(guó)遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速發(fā)展。

3.探索遙感技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究新機(jī)制

遙感技術(shù)具有多技術(shù)交叉、多行業(yè)領(lǐng)域滲透、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著特點(diǎn)。因此，為推進(jìn)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效實(shí)施，需要以綜合標(biāo)準(zhǔn)化理論為指導(dǎo)，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用前景，把握市場(chǎng)變化風(fēng)向標(biāo)，創(chuàng)新遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化新機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技結(jié)合互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化事業(yè)單位、行業(yè)組織與企業(yè)之間的有機(jī)融合，聯(lián)合研究、制定和實(shí)施遙感技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，解決標(biāo)準(zhǔn)制定承擔(dān)單位范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后宣貫實(shí)施不力等系列問題，以標(biāo)準(zhǔn)化融合推進(jìn)多技術(shù)融合，以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施的系統(tǒng)性效應(yīng)，滿足市場(chǎng)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的需求，最終實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的跨越式發(fā)展。

4.推動(dòng)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展

隨著我國(guó)遙感技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的開展，遙感技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化已是當(dāng)前迫切需要努力的發(fā)展方向。遙感技術(shù)作為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，除了重視借鑒國(guó)外遙感標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路、新方法，提高我國(guó)遙感標(biāo)準(zhǔn)的整體性和協(xié)調(diào)性之外，還需積極宣傳我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，與國(guó)際知名專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流與合作，爭(zhēng)取獲得更多國(guó)際同行的認(rèn)可與支持，推進(jìn)遙感技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程，加速我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的地位和影響力。另外，需要加大力度培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才，加深對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制的認(rèn)識(shí)與理解，提高從事國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人員的業(yè)務(wù)能力，加快我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)遙感技術(shù)的快速發(fā)展，遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將起到越來(lái)越重要的作用。以遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向，整合我國(guó)遙感技術(shù)各相關(guān)領(lǐng)域的意見和建議，初步建立了遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。伴隨研究工作的深入開展以及遙感技術(shù)領(lǐng)域業(yè)內(nèi)專家的廣泛參與，最終可望形成一套全面、系統(tǒng)、可擴(kuò)展的遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將對(duì)我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)化、合理化發(fā)展起到有效的指導(dǎo)作用。

[1]習(xí)曉環(huán),姜小光,唐伶俐,等.我國(guó)遙感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作及規(guī)劃[J].遙感信息,2009(5):87-89.

[2]Yuan-Yuan Jia,Lingli Tang,Chuanrong Li,et al.Current status and development of remote sensing technology standardization in China.IGARSS 2012: 2775-2777.

[3]GB/T 13016-2009 標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求.

[4]GB/T 15496-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求.

[5]GB/T 13017-2008 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南.

[6]GB/T 30226-2013 服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編寫指南.