產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的路徑探討——第三次工業(yè)革命的視角

劉 健

(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 工商管理學(xué)院，北京 100070)

一、引言

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在2012 年4 月發(fā)表的《第三次工業(yè)革命:制造業(yè)與創(chuàng)新》專題報道中描述了目前正在發(fā)生的由技術(shù)引領(lǐng)的制造業(yè)的深刻變化。同年6 月美國著名未來學(xué)學(xué)者杰里米·里夫金的著作《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》中文版的面世，使得“第三次工業(yè)革命”成為年度最炙手可熱的詞匯之一。毋庸置疑，無論視角或語境有何不同，對于人類正在迎來一場劃時代的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)大變革這一判斷，人們越來越趨于共識。新一代信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新能源等已成為描述和討論這場變革基本特征的“關(guān)鍵詞”。

在第三次工業(yè)革命的背景下，制造業(yè)生產(chǎn)方式將由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向大規(guī)模個性化定制轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變將型塑全新的產(chǎn)業(yè)組織模式，垂直結(jié)構(gòu)、中央集權(quán)、自上而下、企業(yè)巨頭的組織模式將向扁平化結(jié)構(gòu)、分散分布式、社會化、競合化的網(wǎng)絡(luò)狀的組織模式轉(zhuǎn)變。作為產(chǎn)業(yè)運營的組織載體，產(chǎn)業(yè)組織的形成和發(fā)展在影響著企業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，也決定著一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力的大小和國家競爭優(yōu)勢的強(qiáng)弱。對第三次工業(yè)革命的背景與內(nèi)涵及其對產(chǎn)業(yè)組織所產(chǎn)生的影響進(jìn)行深入研究，分析第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢與特征表現(xiàn)，科學(xué)設(shè)計產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的模式與路徑，在此基礎(chǔ)上做好前瞻性的戰(zhàn)略部署和政策準(zhǔn)備，是實現(xiàn)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型、提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的根本要求，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保證中國經(jīng)濟(jì)長期健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式的特征

在第三次工業(yè)革命背景下，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)飛速發(fā)展，消費者需求日益多樣化，技術(shù)創(chuàng)新的步伐日益加速，市場趨向于不斷波動，產(chǎn)品的生命周期縮短、復(fù)雜性加劇，企業(yè)面臨著巨大的壓力。為應(yīng)對這一壓力，縱向一體化大企業(yè)開始實施“歸核化戰(zhàn)略”與“集約化戰(zhàn)略”，逐步將企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)外包出去，產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)出內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步弱化，生產(chǎn)池效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模起點逐步下降、市場進(jìn)入壁壘逐步下降、中小企業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，可競爭市場結(jié)構(gòu)逐步形成等趨勢。然而，縱向一體化大企業(yè)的垂直解體并不是從一體化的科層組織簡單地回歸到原子型市場，而是形成了一種產(chǎn)業(yè)組織模塊化的趨勢，企業(yè)之間為達(dá)到雙贏而開展了大量交易和合作，并逐步形成模塊化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

首先，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)具有適用性更好、抗風(fēng)險能力更強(qiáng)的特點。模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)無須像縱向一體化企業(yè)一樣將價值鏈中所有的業(yè)務(wù)活動全部集中在企業(yè)內(nèi)部，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)集成商①可以采取外包、靈活的雇傭制、企業(yè)聯(lián)盟等形式，將市場風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移到組織內(nèi)的其他企業(yè)。這樣，系統(tǒng)集成商無須自己花費成本承擔(dān)風(fēng)險來組建和維持龐大的企業(yè)組織，他通過利用外部生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，可以專注于產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開發(fā)、品牌管理等核心業(yè)務(wù)，并在全球范圍內(nèi)實施新產(chǎn)品的開發(fā)、制造和推廣，而模塊供應(yīng)商基于專業(yè)化分工，可以有效地獲得專業(yè)化優(yōu)勢，化解風(fēng)險并獲得市場份額和利潤。

其次，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)可以獲得更高的生產(chǎn)和組織柔性。從某種意義上說，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是基于企業(yè)核心能力的專業(yè)化分工的結(jié)果，系統(tǒng)集成商集中于創(chuàng)新和新產(chǎn)品的推廣，而模塊供應(yīng)商集中于生產(chǎn)和制造能力的提供，這樣的一種生產(chǎn)與創(chuàng)新相分離的產(chǎn)業(yè)組織模式，使得系統(tǒng)集成商可以在市場需求旺盛時期快速增加產(chǎn)品產(chǎn)量，而在市場疲軟時又可以快速地減少生產(chǎn)，同時，在新產(chǎn)品推出的情況下，模塊供應(yīng)商可以快速地從生產(chǎn)老產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)新產(chǎn)品，從而獲得系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)的柔性。

第三，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)了一種新興的既競爭又合作的競合關(guān)系。為適應(yīng)多變的市場需求和快速發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新，一家企業(yè)的創(chuàng)新成本和代價往往過高，這就需要網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的所有企業(yè)的相互合作與交流，從而降低創(chuàng)新成本，加速技術(shù)和知識的流動，進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和價值創(chuàng)新，而創(chuàng)新的加速又進(jìn)一步地加劇了市場的波動，企業(yè)之間為獲得更多的市場份額和市場利潤，競爭亦隨著加劇。

第四，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)可以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。系統(tǒng)集成商和模塊供應(yīng)商根據(jù)自身的核心能力差異，形成差異化的但又是互補的高度專業(yè)化的分工體系，并通過二者之間的合作、創(chuàng)新和競爭以及資源、服務(wù)、品牌和文化等的整合，將各種能力要素協(xié)同在一個產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)之中，產(chǎn)生“1 +1 ＞2”的協(xié)同效應(yīng)。每個企業(yè)都只做自己最擅長的業(yè)務(wù)，僅專注于“長板”，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)之間基于“長板”的合作與競爭，構(gòu)造出一個“更大的木桶”，獲得“新木桶效應(yīng)”(李海艦，2004)。

第五，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大了創(chuàng)新空間，降低了創(chuàng)新成本，增強(qiáng)了創(chuàng)新能力。模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新活動通過分散與集中、合作與競爭，形成了與市場型和企業(yè)型不同的創(chuàng)新體系，系統(tǒng)集成商通過集中于產(chǎn)品創(chuàng)新的業(yè)務(wù)，可以實現(xiàn)生產(chǎn)與創(chuàng)新的分離，從而有效地降低了創(chuàng)新的整體成本，拓展了產(chǎn)品創(chuàng)新的空間。而編碼化知識在企業(yè)之間的交流更為順暢，傳遞與擴(kuò)散更為便捷，有利于知識的創(chuàng)新與創(chuàng)造。

三、產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的總體思路

產(chǎn)業(yè)組織模式是隨著產(chǎn)業(yè)所處的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化的，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以驅(qū)動產(chǎn)業(yè)組織模式朝某個特定的方向和狀態(tài)演進(jìn)，從而形成不同型構(gòu)的企業(yè)間關(guān)系的產(chǎn)業(yè)組織模式。從這個意義上來說，產(chǎn)業(yè)組織模式與第三次工業(yè)革命之間是相互影響相互作用協(xié)同演進(jìn)的。

一方面，在第三次工業(yè)革命的背景下，制造業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)變催生了生產(chǎn)方式的變革，生產(chǎn)方式的變革又重構(gòu)了企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新性變革迫使產(chǎn)業(yè)組織模式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)型以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，通過產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部企業(yè)間競爭與合作關(guān)系的重新界定與優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)組織由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的縱向一體化大企業(yè)模式逐漸演變成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)模式，產(chǎn)業(yè)組織可以獲得更大的系統(tǒng)柔性和更高的組織效率，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織與第三次工業(yè)革命所型塑的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的適應(yīng)性。在全球化個性化的大規(guī)模定制生產(chǎn)方式下，產(chǎn)業(yè)組織要在以合作、社會網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)專家、技術(shù)勞動力為特征的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須選擇與經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織模式，也就是說，新通信技術(shù)與新能源體系的有機(jī)結(jié)合形成了產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制，從這個意義上來說，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型在第三次工業(yè)革命的背景下具有自我演化的特征和趨勢。

另一方面，正如生物組織的變異、自選擇、存續(xù)的演化往往需要數(shù)代百年的傳承一樣，產(chǎn)業(yè)組織的變革與創(chuàng)新也并不是一蹴而就的。第三次工業(yè)革命既不是可以鏟除社會病毒的靈丹妙藥，也不是能帶我們進(jìn)入極樂世界的鴉片，在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)實踐中，新通信技術(shù)與新能源的有機(jī)結(jié)合是一個長期的動態(tài)的過程，第三次工業(yè)革命的進(jìn)程涵蓋技術(shù)范式的轉(zhuǎn)型、機(jī)制體制的創(chuàng)新、市場體系的構(gòu)建等諸多因素，涉及到企業(yè)、協(xié)會、社會組織、政府機(jī)構(gòu)、消費者等眾多的市場主體，因而以全球化個性化的大規(guī)模定制為基礎(chǔ)的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成和演進(jìn)是一項系統(tǒng)工程。與此同時，即使是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速變化的條件下，產(chǎn)業(yè)組織也會因其自身的僵化而抵制變革，往往必須經(jīng)歷長時期的摸索和實驗才能有效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織模式的創(chuàng)新。而且產(chǎn)業(yè)組織應(yīng)對環(huán)境變化的適應(yīng)性能力的形成也是需要時間和成本的，復(fù)雜生物和社會系統(tǒng)所內(nèi)含的“沖突性妥協(xié)”特征決定了系統(tǒng)往往無法處于適應(yīng)性最優(yōu)的狀態(tài)(Kauffman，1993，1995)，而科學(xué)的局限性決定了產(chǎn)業(yè)組織往往無法獲得最優(yōu)的技術(shù)解決方案。因此，第三次工業(yè)革命背景下的產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的過程注定是緩慢而曲折的。

綜上所述，我們將經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場主體與產(chǎn)業(yè)組織之間的動態(tài)關(guān)系圖繪制如下。

如上圖所示，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化驅(qū)動市場主體的適應(yīng)性變革和調(diào)整行為達(dá)致產(chǎn)業(yè)組織的形成，而市場主體在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的同時，也將反作用于其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，通過強(qiáng)化或維護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素條件，維護(hù)其特定產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的一貫性和連續(xù)性。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場主體之間相互作用協(xié)同演進(jìn)的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場主體之間作用與反作用的長期動態(tài)博弈的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等眾多外部約束條件，環(huán)境要素、主體行為以及產(chǎn)業(yè)組織之間是相互作用、協(xié)同演進(jìn)的。

應(yīng)該指出的是，第三次工業(yè)革命并不會憑空而來，經(jīng)濟(jì)革命并不會從創(chuàng)造者和企業(yè)家的組合中不可阻擋地迸發(fā)，我們不能想當(dāng)然地認(rèn)為一旦有了新的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)，市場就會及時有效地做出反應(yīng)。新通信技術(shù)和新能源的融合也需要政府的積極推動，需要政府通過建立新的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對新興經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理，并通過不同的稅收激勵機(jī)制和補貼確保新經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展與穩(wěn)定。

四、產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的路徑設(shè)計

在第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的具體路徑設(shè)計上，我們應(yīng)該以制造業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度條件為基礎(chǔ)，以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式發(fā)展的特征、現(xiàn)狀和問題為出發(fā)點，以系統(tǒng)論思想為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場主體兩個層面入手，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型。(參見圖2)

如上圖所示，第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型涉及到市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善、社會服務(wù)體系的建設(shè)、相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的支持以及政府政策體系的扶持，這是經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)層面的優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)組織模塊化發(fā)展的前提基礎(chǔ)和必要條件。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型還需要制造業(yè)企業(yè)在多樣化的需求條件和復(fù)雜多變的市場波動情況下，積極主動地開展技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)立與完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化市場競爭，形成產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的技術(shù)驅(qū)動力、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動力與競爭驅(qū)動力，這是市場主體微觀層面的行為，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模塊化發(fā)展的手段和過程。在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的過程中，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等各個市場主體之間形成良性互動，大、中、小企業(yè)共生發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深化壟斷行業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，最終推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型，形成具有國際競爭力的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，在真正意義上實現(xiàn)制造業(yè)國際競爭力的提升。

應(yīng)該指出的是，在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)實踐中，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型是一個長期的動態(tài)的過程，產(chǎn)業(yè)組織不是總能對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化作出最優(yōu)反應(yīng)的。遵循“經(jīng)濟(jì)環(huán)境驅(qū)動主體行為，主體行為型塑產(chǎn)業(yè)組織”這一基本思路，我們嘗試性地提出第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型的“三階段”路徑，具體如圖3 所示。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的第一階段，我們必須從市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制、社會服務(wù)體系、政府政策體系以及輔助產(chǎn)業(yè)支持四個方面入手，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，健全相應(yīng)的制度機(jī)制，這是產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型不可逾越的最基礎(chǔ)一環(huán)，是產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的前提基礎(chǔ)和必要條件，更是制造業(yè)有效提升國際競爭力的出路所在。在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制方面，應(yīng)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，積極培育和發(fā)展全國統(tǒng)一的勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場以及土地市場，進(jìn)而構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)高層次要素的自由流動。同時應(yīng)進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，打破區(qū)域壟斷和行政壟斷，強(qiáng)化市場競爭機(jī)制，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。在社會服務(wù)體系方面，各個行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)以及政府組織應(yīng)通力配合，為制造業(yè)企業(yè)提供全方位的信息咨詢、技術(shù)支持、市場拓展、籌資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源等服務(wù)，建立起“多層次、多渠道、多方位”的社會化服務(wù)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的社會網(wǎng)絡(luò)。在輔助產(chǎn)業(yè)支持方面，應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)需求，促進(jìn)成員企業(yè)間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源和信息共享，從技術(shù)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、人力資本與技術(shù)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展等方面著力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，為產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型提供產(chǎn)業(yè)支持。在政府政策體系方面，應(yīng)明確政府的職能定位，加強(qiáng)服務(wù)意識，提供高效服務(wù)，優(yōu)化政策供給，引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的良性發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的第二階段，制造業(yè)企業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度條件的驅(qū)動下展開充分有效的競爭與合作，推動大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)價值鏈的垂直解體和扁平化發(fā)展，形成系統(tǒng)集成商與模塊制造商的專業(yè)化分工體系。制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的最重要市場主體，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，而產(chǎn)業(yè)競爭力具體表現(xiàn)為企業(yè)核心能力的構(gòu)建與企業(yè)競爭能力的提升，這是產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求和根本目的，是產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵也是最為重要的一環(huán)。一方面，制造業(yè)價值鏈在縱向上垂直解體，實現(xiàn)技術(shù)的歸核化，形成具有自主創(chuàng)新能力的系統(tǒng)集成商。技術(shù)實力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)和市場渠道及標(biāo)準(zhǔn)制定能力的制造業(yè)企業(yè)逐步將生產(chǎn)制造等非核心業(yè)務(wù)剝離，外包給其他專業(yè)的生產(chǎn)制造商，自身專注于技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、市場營銷、品牌建設(shè)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)企業(yè)大而強(qiáng)的目標(biāo)，這些企業(yè)之間為獲得技術(shù)領(lǐng)先地位、掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)而展開創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)的競爭，不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制和動力。與此同時，為實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，制定出適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)之間將在競爭的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作與聯(lián)合，共同推動整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和自主創(chuàng)新能力的構(gòu)建。另一方面，傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)具有生產(chǎn)制造的比較優(yōu)勢，為獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，這些企業(yè)之間也開展直接而有效的質(zhì)量與價格競爭，降低生產(chǎn)與制造成本，通過自由競爭的優(yōu)勝劣汰，專業(yè)化的模塊制造商逐漸形成，制造業(yè)生產(chǎn)集約化的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的第三階段，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中的系統(tǒng)集成商與模塊制造供應(yīng)商同生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)、各個行業(yè)協(xié)會、中介組織、科研院所、政府機(jī)構(gòu)等共同組成模塊化的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)為模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建提供輔助產(chǎn)業(yè)支持，社會服務(wù)體系為模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成提供社會保障。各個市場主體之間相互合作、協(xié)同發(fā)展、整體推進(jìn)，共同形成具有強(qiáng)大生命力和競爭力的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，獲得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益和整體競爭優(yōu)勢。應(yīng)該指出的是，產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型后所形成的具體的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形式可以是控制型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或者模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的一種或其混合形式。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)組織之間是否具備適用性、是否有利于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益、是否能顯著提高組織效率和提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，是選擇具體的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形式的標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)點。

五、第三次工業(yè)革命背景下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的政策建議

首先，建立全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的市場體系。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的不均衡性以及條條塊塊的市場分割特征在很大程度上制約了人才、技術(shù)、信息等高層次生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的流動，地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義所形成的行政壟斷則進(jìn)一步阻礙了市場競爭，而基于歸核化戰(zhàn)略與集約化戰(zhàn)略的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工和資源配置，從這個意義上來說，離開了全國統(tǒng)一大市場的建立，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型無異于空中樓閣。因此，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建立全國統(tǒng)一大市場，解決中國經(jīng)濟(jì)目前存在的市場分割、區(qū)域和行業(yè)壟斷、缺乏競爭等現(xiàn)實問題，是推動產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型必不可少的制度基礎(chǔ)。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變將資源過多投入到大中城市、沿海城市的發(fā)展思路，在“十二五”時期進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，從制度體制上創(chuàng)造公平公正的市場競爭環(huán)境，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，完善區(qū)域間交通網(wǎng)絡(luò)，疏導(dǎo)體制弊端，減少企業(yè)物流成本，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)中物流、信息流和價值流的自由流動。通過積極培育和發(fā)展全國統(tǒng)一的勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場以及土地市場，建立起全國統(tǒng)一的市場體系。

其次，強(qiáng)化市場競爭機(jī)制，營造產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的競爭環(huán)境。只有在激烈和有效競爭的市場格局下，效率高的企業(yè)才能脫穎而出，效率低的企業(yè)最終將被市場所淘汰，也唯有此，由有效率、有競爭力的企業(yè)所組成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)才會具備生命力，才是形成產(chǎn)業(yè)競爭力的有效組織載體。中國制造業(yè)企業(yè)目前存在的“大而不強(qiáng)”、“小而不?！钡默F(xiàn)實問題在一定程度上是源于制造業(yè)企業(yè)的國有行政壟斷以及條條塊塊的地方市場分割所形成的區(qū)域壟斷，基于此，應(yīng)該強(qiáng)化市場競爭機(jī)制，深化壟斷行業(yè)改革，打破行政壟斷與區(qū)域壟斷，構(gòu)建公平的市場競爭環(huán)境(戚聿東，2008)，以有效競爭的市場體系，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型。

第三，加強(qiáng)社會服務(wù)體系的建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的社會網(wǎng)絡(luò)。第三次工業(yè)革命背景下所型塑的產(chǎn)業(yè)組織模式是涉及眾多市場主體的模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其組織效率的有效發(fā)揮依賴于眾多的中介組織、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)等提供的全方位社會服務(wù)。完善的社會服務(wù)體系是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)賴以形成和發(fā)展的社會保障，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)與社會各界之間的聯(lián)系與交流，降低產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)與其他市場主體間的協(xié)調(diào)成本，提升產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運營效率。在構(gòu)建信息服務(wù)體系、技術(shù)服務(wù)體系、籌融資服務(wù)體系、人才服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，建立起“多層次、多渠道、多方位”的社會化服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式的成功轉(zhuǎn)型。

第四，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)支持。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以深化社會的專業(yè)化分工、延長產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈、降低社會經(jīng)濟(jì)運行的交易成本，是提高制造業(yè)生產(chǎn)率的前提和基礎(chǔ)(顧乃華等，2006)，也是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)保障。從中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，物流、融資、信息、商務(wù)、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為滯后，在一定程度上制約了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織競爭力的提升，影響了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型。因此，在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的過程中，一定要注重制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動發(fā)展。一方面制造業(yè)要通過“歸核化”與“集約化”的戰(zhàn)略實施，進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，形成模塊供應(yīng)商與系統(tǒng)集成商協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò);另一方面，要從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度充分認(rèn)識生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要地位，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場競爭，為加快生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的制度條件。

最后，明確政府職能定位，優(yōu)化政府政策供給，為產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。林毅夫(1989)曾指出:“為了一個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要冒超一般化的風(fēng)險去建立一種鼓勵個人生動活潑地尋求并創(chuàng)造新的可獲利的生產(chǎn)收入流的系統(tǒng)，和一種允許用時間、努力和金錢進(jìn)行投資并讓個人收獲他應(yīng)得好處的系統(tǒng)……沒有政府一心一意的支持，社會上不會存在這樣的制度安排?！碑a(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型可以說是產(chǎn)業(yè)組織層面的制度創(chuàng)新與制度安排，離不開政府力量的推動。市場競爭機(jī)制的完善、全國統(tǒng)一大市場的建立、社會服務(wù)體系的建設(shè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展等都離不開政府政策的支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，一方面，在產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)十分注重政府的服務(wù)、引導(dǎo)和推動作用，但也必須防止政府行政權(quán)力過大的問題，要明確政府的職能定位，提高政府的服務(wù)效率，避免出現(xiàn)政府直接干預(yù)和主導(dǎo)企業(yè)運營、行業(yè)發(fā)展等市場微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的情形，倡導(dǎo)“小政府、大社會”的管理模式;另一方面，政府對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的推動作用主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境的優(yōu)化與政府政策的供給上。政府要通過完善相應(yīng)的法規(guī)法律體系，營造公平公正的法制環(huán)境來促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)間的有序競爭，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，扭轉(zhuǎn)市場失靈，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的順利轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

六、結(jié)論

在第三次工業(yè)革命背景下，新通信技術(shù)與新能源技術(shù)的有效結(jié)合將最大程度地釋放合作性權(quán)力的效用，打破垂直、自上而下、中央集權(quán)的組織模式，向分散化、民主化、社會化的合作模式轉(zhuǎn)變。它對制造業(yè)產(chǎn)生的最深遠(yuǎn)影響便是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，即由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化制造向個性化大規(guī)模定制轉(zhuǎn)變，這一變化將驅(qū)動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型，由縱向一體化大企業(yè)轉(zhuǎn)向全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型不會是一蹴而就的，即使是在第三次工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速變化的條件下，產(chǎn)業(yè)組織也因其自身的僵化而抵制變革，產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型所內(nèi)涵的應(yīng)對環(huán)境變化的適應(yīng)性能力的形成也是需要時間和成本的，環(huán)境要素、主體行為以及產(chǎn)業(yè)組織之間必然是相互作用、協(xié)同演進(jìn)的。尤其應(yīng)該指出的是，目前中國的壟斷行業(yè)包括傳統(tǒng)能源、電力、電信等行業(yè)的改革遠(yuǎn)未破題，傳統(tǒng)壟斷行業(yè)所形成的既得利益集團(tuán)已成為一股可以與國家就公共利益進(jìn)行博弈的勢力，具有干預(yù)和把持改革的能量，在很大程度上左右了第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型的進(jìn)程?；诖?，我們必須通過發(fā)揮出政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)型中的積極作用，從深化壟斷行業(yè)改革、構(gòu)建市場體系、營造競爭環(huán)境、優(yōu)化社會網(wǎng)絡(luò)、提供產(chǎn)業(yè)支持等各個層面入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式在我國的順利轉(zhuǎn)型。

當(dāng)下，美國和歐盟“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”戰(zhàn)略正如火如荼地開展，它們意欲牢牢掌控制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，而中國周邊一些發(fā)展中國家正在制造領(lǐng)域的低端環(huán)節(jié)搶占市場。在兩頭擠壓的國際競爭舞臺上，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢和潮流，把握好第三次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，以新通信技術(shù)和可再生新能源技術(shù)為支點，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，才是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展之路的根本。

注釋:

①模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)集成商具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，是非垂直一體化的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新和市場開發(fā)，推動新產(chǎn)品的開發(fā)和營銷。而模塊供應(yīng)商則具有高度功能專業(yè)化的特點，又可稱為交鑰匙供應(yīng)商(Sturgeon，2002)，負(fù)責(zé)提供包括物流、工藝流程、零部件采購、制造、組裝、包裝、分銷、乃至售后服務(wù)等全方位的生產(chǎn)服務(wù)。

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