從青島管線爆炸事故看輸油管線隱患

孫錫云

中石化東黃輸油管道發(fā)生的泄漏爆炸特別重大事故警示各級(jí)監(jiān)管部門，必須下大氣力對(duì)輸油管道的隱患進(jìn)行排查治理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國油氣長輸管道總長己超過4 萬km，運(yùn)行期超過20年的油氣管道（“老齡管”）約占62%。這些老管線受到當(dāng)時(shí)技術(shù)限制，有著大量施工缺陷，隨著服役時(shí)間的延長，管道日漸被腐蝕，其事故率比平穩(wěn)正常運(yùn)營的管道要高。我國正常運(yùn)行的管道事故率約為2.0（每1000km的年事故發(fā)生次數(shù)，一般為2次），而老管線每年的事故率則大于這個(gè)數(shù)字。時(shí)任國務(wù)院法制辦公室主任的曹康泰，在2009年全國人大常委會(huì)分組審議《石油天然氣管道保護(hù)法（草案）》時(shí)指出：“目前許多當(dāng)年遠(yuǎn)離城鄉(xiāng)居住區(qū)的管道，已經(jīng)被居民樓、學(xué)校等建筑物包圍，甚至大量被非法占?jí)海?jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展與管道保護(hù)之間的矛盾更加尖銳、復(fù)雜。管道與鐵路等工程也存在大量交叉，形成的相遇關(guān)系非常復(fù)雜?！碧貏e是隨著經(jīng)濟(jì)與城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展，老管道逐漸被居住區(qū)包圍，甚至被建筑擠壓。而且居住區(qū)有大量的市政管線，各種線路擁擠，部分管線有交叉，油氣管道與市政管線混合，其爆炸概率大大提高。管線一旦發(fā)生爆炸，由于在居民樓周邊，自然會(huì)造成大量的人員傷亡。

筆者也曾參加過一次關(guān)于中石油管道隱患治理的工作協(xié)調(diào)，當(dāng)時(shí)我們察看了大約有10km的輸油管，就是這短短的10km，隱患多多：管道緊貼著居民房，安全距離幾乎為零；管道穿過一個(gè)工廠，旁邊緊挨著一個(gè)配電室；還有就在這條管道上建有一個(gè)苗圃，每天都有人在這里進(jìn)進(jìn)出出；在這條管道的不遠(yuǎn)處就是一條國道，來往的車輛很多……這些隱患如不根治，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。

全國究竟還有多少這類隱患呢？目前尚缺乏具體數(shù)據(jù)，但可以肯定的是像青島黃島輸油管道這樣的隱患絕不在少數(shù)，而且大量存在著。如果這些隱患繼續(xù)放任存在，那么第二、第三個(gè)青島管線爆炸事故還會(huì)發(fā)生。因此，希望各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)能通過這次青島管線爆炸事故吸取教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大事故隱患排查治理的力度，堅(jiān)決杜絕類似事故的再次發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 編輯 邊 安endprint